Leitentscheide

9. Auszug aus dem Urteil der IV. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. A. gegen Schweizerische Unfallversicherungsanstalt (Suva) (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 43a al. 1-6 et art. 61 let. c LPGA; utilisation, dans une procédure en matière d'assurances sociales, du matériel recueilli lors d'une observation par un assureur privé. La licéité de l'observation par l'assureur privé n'est pas régie par les art. 43a et 43b LPGA (consid. 3.1). Dans la procédure en matière d'assurances sociales, si les conditions posées par la loi sont réunies (consid. 3.2 et 3.3), le matériel d'observation recueilli par l'assureur privé doit être pris en considération dans le cadre de la libre appréciation des preuves (consid. 3.3).

Art. 43a cpv. 1-6 e art. 61 lett. c LPGA; utilizzo, nella procedura in materia di assicurazioni sociali, del materiale raccolto dall'assicuratore privato durante un'osservazione. L'ammissibilità dell'osservazione da parte dell'assicuratore privato non è retta dagli art. 43a e 43b LPGA (consid. 3.1). Nella procedura in materia di assicurazioni sociali, se adempiuti i presupposti determinanti (consid. 3.2 e 3.3), il materiale d'osservazione raccolto dall'assicuratore privato deve essere preso in considerazione nell'ambito del libero apprezzamento delle prove (consid. 3.3).

8. Extrait de l'arrêt de la IVe Cour de droit public dans la cause Caisse de compensation du canton du Valais contre A. (recours en matière de droit public)

Art. 14 al. 1 LPC; art. 21 al. 5 LPGA; suspension du remboursement de frais de maladie et d'invalidité lorsque le bénéficiaire de prestations complémentaires à une rente d'invalidité exécute une peine ou une mesure; interprétation. Les art. 14 al. 1 LPC et 21 al. 5 LPGA imposent de suspendre non seulement la prestation complémentaire annuelle, mais également le remboursement des frais de maladie et d'invalidité, lorsque la rente d'invalidité à laquelle ces prestations sont associées est elle-même suspendue pendant l'exécution d'une peine privative de liberté (consid. 5). Il en va de même en cas d'exécution d'une mesure thérapeutique institutionnelle (consid. 6).

Art. 14 cpv. 1 LPC; art. 21 cpv. 5 LPGA; sospensione del rimborso delle spese di malattia e d'invalidità quando il beneficiario di prestazioni complementari a una rendita d'invalidità sta scontando una pena o una misura; interpretazione. Gli art. 14 cpv. 1 LPC e 21 cpv. 5 LPGA impongono di sospendere non soltanto la prestazione complementare annua, ma anche il rimborso delle spese di malattia e d'invalidità, qualora la rendita d'invalidità alla quale tali prestazioni sono associate sia essa stessa sospesa durante l'esecuzione di una pena detentiva (consid. 5). Lo stesso vale in caso di esecuzione di una misura terapeutica stazionaria (consid. 6).

8. Extrait de l'arrêt de la Ire Cour de droit public dans la cause A. contre Département de l'enseignement et de la formation professionnelle du canton de Vaud (DEF) et Centre Professionnel du Nord vaudois (CPNV) (recours en matière de droit public)

Art. 10 et 11 CEDH; art. 16 et 22 Cst.; art. 85 Cst./VD; refus d'autoriser la tenue d'un débat politique dans l'établissement de formation. Le refus d'autoriser, dans les dix semaines précédant l'élection, la tenue d'un débat avec une représentation équilibrée des forces politiques et une modération adéquate, viole les libertés d'opinion et de réunion (consid. 4).

Art. 10 e 11 CEDU; art. 16 e 22 Cost.; art. 85 Cost./VD; rifiuto di autorizzare la tenuta di un dibattito politico in un istituto di formazione. Il rifiuto di autorizzare, nelle dieci settimane precedenti l'elezione, la tenuta di un dibattito con una rappresentanza equilibrata delle forze politiche e una moderazione adeguata, viola la libertà d'opinione e la libertà di riunione (consid. 4).

11. Auszug aus dem Urteil der IV. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. Sozialversicherungsanstalt des Kantons St. Gallen gegen A.A. und Erbengemeinschaft des B.A., bestehend aus A.A. und Mitb. sowie A.A. gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons St. Gallen (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 11 al. 1 let. c LPC; imputation d'une part de la fortune à titre de revenu. Si les conditions requises pour le calcul commun des prestations complémentaires sont remplies, il convient, dans le cas d'un couple marié dont l'un des conjoints perçoit une rente d'invalidité et l'autre une rente de vieillesse, de prendre en compte un quinzième de la fortune conjugale. La réglementation correspondante figurant dans les directives (DPC) est conforme à la loi (consid. 6).

Art. 11 cpv. 1 lett. c LPC; computo di una parte della sostanza come reddito. Se sono adempiuti i presupposti per il calcolo comune delle prestazioni complementari, occorre computare, per una coppia sposata in cui un coniuge beneficia di una rendita d'invalidità e l'altro di una rendita di vecchiaia, un quindicesimo della sostanza coniugale. La corrispondente regolamentazione nelle direttive (DPC) è conforme alla legge (consid. 6).

26. Auszug aus dem Urteil der I. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. Schweizer Heimatschutz SHS und Mitb. gegen Stadt Maienfeld (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 14 ss, 24 et 25 al. 2 LAT; qualification d'une zone comme zone à bâtir ou zone non constructible lorsque les possibilités d'aménagement en surface et en sous-sol diffèrent; obligation d'obtenir une autorisation cantonale et existence d'une tâche fédérale. Le sous-sol est en principe pris en compte dans le plan d'affectation. La destination de la zone peut être définie de manière à se référer spécifiquement au sous-sol ou à prévoir une utilisation différente dans le sous-sol par rapport à la surface. La qualification d'une surface de zone verte située dans une zone urbanisée, qui autorise la construction d'un parking souterrain public en vertu du plan d'affectation, mais limite dans une large mesure les activités de construction en surface, en tant que périmètre constructible restreint faisant partie de la zone à bâtir, n'est pas contestable au regard du droit fédéral (consid. 5). Il n'y a donc pas lieu d'exiger une autorisation cantonale et il convient de nier l'existence d'une tâche fédérale (consid. 6).

Art. 14 segg., 24 e 25 cpv. 2 LPT; qualificazione di una zona come zona edificabile o non edificabile nel caso di un'edificabilità differenziata tra il sottosuolo e in superficie; esigenza di un'autorizzazione cantonale e sussistenza di un compito della Confederazione. Di principio, il sottosuolo è anch'esso compreso nel piano regolatore. La destinazione di zona può essere definita in modo da riferirsi specificatamente al sottosuolo, oppure prevedere per il sottosuolo un'utilizzazione diversa da quella ammessa in superficie. La definizione, quale zona edificabile limitata appartenente al territorio edificabile, di zona verde inserita nel comprensorio insediativo, per la quale l'ordinamento edilizio fondamentale autorizza la costruzione di un parcheggio pubblico sotterraneo ma limita ampiamente le attività edilizie in superficie, non è criticabile sotto il profilo del diritto federale (consid. 5). Pertanto, non occorre un'autorizzazione cantonale e dev'essere negata la sussistenza di un compito della Confederazione (consid. 6).

13. Auszug aus dem Urteil der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. A.A. und B.A. gegen Erziehungsrat des Kantons Uri und Schulrat C. (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 9 CEDH; art. 8, 15 et 36 Cst.; dispense des cours obligatoires de natation pour un enfant de membres de l'Église palmarienne. Principes relatifs aux demandes de dispense d'un enseignement obligatoire, en particulier des cours de natation, pour des raisons religieuses (consid. 3.5-3.7). Admissibilité du refus de dispense dans le cas d'espèce, dans lequel les parents d'un élève de degré primaire allèguent que, en tant que membres de l'Église palmarienne, la participation à la natation est interdite pour des raisons morales. Confirmation de la jurisprudence selon laquelle les dispenses portant sur des matières entières ne doivent être accordées qu'avec une grande retenue. Précision de la jurisprudence selon laquelle les cours obligatoires de natation remplissent en principe une fonction socialisante importante pour tous les enfants scolarisés, indépendamment de leur origine et du courant religieux qu'ils ou leurs parents suivent (consid. 4.3-4.6).

Art. 9 CEDU; art. 8, 15 e 36 Cost.; dispensa dalle lezioni di nuoto obbligatorie per un figlio di persone appartenenti alla Chiesa palmariana. Principi relativi a domande di dispensa dalle lezioni scolastiche obbligatorie, in particolare dalle lezioni di nuoto, per motivi religiosi (consid. 3.5-3.7). Ammissibilità del rifiuto della dispensa nel caso in esame, in cui i genitori di uno scolaro di livello primario sostengono che, per persone appartenenti come loro alla Chiesa palmariana, la partecipazione alle lezioni di nuoto è proibita per motivi morali. Conferma della giurisprudenza secondo la quale le dispense da intere materie devono essere concesse solo con grande riserva. Precisazione della giurisprudenza secondo la quale l'obbligo di partecipazione alle lezioni di nuoto svolge di principio una funzione socializzante importante per tutti i bambini scolarizzati, a prescindere dall'origine che hanno e dal movimento religioso cui gli stessi o i loro genitori appartengono (consid. 4.3-4.6).

12. Auszug aus dem Urteil der IV. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. A. und B. gegen Amt für Gesellschaft und Soziales und Sozialregion Unteres Niederamt (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 12 Cst.; art. 82 al. 2, art. 107a et art. 111c LAsi. La demande d'asile qui est déposée dans le délai de cinq ans prévu à l'art. 111c al. 1 LAsi, ensuite de la clôture de la procédure de transfert selon le règlement Dublin III et après l'exécution du transfert vers l'État Dublin compétent, reste - comme pour les requérants d'asile déboutés - une demande multiple, sans qu'une nouvelle procédure de transfert Dublin ne modifie en quoi que ce soit le statut juridique en matière d'aide sociale (consid. 6). La directive 2013/33/UE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 établissant des normes pour l'accueil des personnes demandant la protection internationale (ci-après: la directive accueil), qui a abrogé la directive 2003/9/CE au 21 juillet 2015 (art. 32 de la directive accueil), n'est pas applicable en Suisse en ce qui concerne le droit des requérants d'asile à bénéficier d'une aide étatique (consid. 7.2.1; précision apportée à l' ATF 140 I 141).

Art. 12 Cost.; art. 82 cpv. 2, art. 107a e art. 111c LAsi. La domanda d'asilo presentata entro il termine quinquennale dell'art. 111c cpv. 1 LAsi, dopo la conclusione di una procedura di trasferimento ai sensi del regolamento Dublino III e dopo l'esecuzione del trasferimento nello Stato Dublino competente, rimane - come nel caso dei richiedenti l'asilo respinti - una domanda multipla, senza che un nuovo procedimento di trasferimento Dublino modifichi in alcun modo lo statuto giuridico in materia di assistenza sociale (consid. 6). La direttiva 2013/33/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 giugno 2013 recante norme relative all'accoglienza dei richiedenti protezione internazionale (di seguito: direttiva accoglienza), che ha abrogato la direttiva 2003/9/CE con effetto dal 21 luglio 2015 (art. 32 della direttiva accoglienza), non è applicabile in Svizzera per quanto concerne il diritto dei richiedenti l'asilo a prestazioni di sostegno statali (consid. 7.2.1; precisazione della DTF 140 I 141).

3. Extrait de l'arrêt de la Ire Cour de droit public dans la cause A. contre Office fédéral de la justice, Unité Extraditions (recours en matière de droit public)

Art. 25 al. 3 et art. 80h let. b EIMP; art. 29a Cst.; refus de l'Office fédéral de la justice (OFJ) de demander le transfèrement à l'étranger pour l'exécution d'une peine prononcée en Suisse; protection juridique. Le condamné a qualité pour recourir contre le refus de présenter une demande de transfèrement (changement de jurisprudence; consid. 2). Constatation d'une violation du droit d'être entendu commise par l'OFJ et renvoi de la cause à cette autorité (consid. 3).

Art. 25 cpv. 3 e art. 80h lett. b AIMP; art. 29a Cost.; rifiuto dell'Ufficio federale di giustizia (UFG) di richiedere il trasferimento all'estero per l'esecuzione di una pena pronunciata in Svizzera; protezione giuridica. Il condannato è legittimato a ricorrere contro il rifiuto di presentare una domanda di trasferimento (cambiamento della giurisprudenza; consid. 2). Constatazione di una violazione del diritto di essere sentito commessa dall'UFG e rinvio della causa a tale autorità (consid. 3).

1. Estratto della sentenza della III Corte di diritto pubblico nella causa A. contro Ufficio dell'assicurazione invalidità del Cantone Ticino (ricorso in materia di diritto pubblico)

Art. 56 al. 2, art. 61 let. a et fbis LPGA et art. 69 al. 1bis LAI (tous deux dans leur version en vigueur depuis le 1er janvier 2021); frais de justice dans la procédure cantonale en cas de recours pour déni de justice ou retard injustifié dans le cadre d'une procédure en matière d'assurance-invalidité. Un recours pour déni de justice ou retard injustifié formé devant le tribunal cantonal des assurances dans le domaine de l'assurance-invalidité ne porte pas directement sur l'octroi ou le refus de prestations et ne constitue donc pas un litige en matière de prestations au sens de l'art. 61 let. fbis LPGA, soumis à des frais en vertu de l'art. 69 al. 1bis LAI. En l'absence de base légale en droit cantonal, le Tribunal des assurances du canton du Tessin ne pouvait pas percevoir de frais de procédure (consid. 4.3.2).

Art. 56 cpv. 2, art. 61 lett. a e fbis LPGA e art. 69 cpv. 1bis LAI (entrambi nel tenore in vigore dal 1° gennaio 2021); spese giudiziarie in procedura cantonale in caso di ricorso per denegata/ritardata giustizia nell'ambito di una procedura in materia di assicurazione per l'invalidità. Un ricorso per denegata/ritardata giustizia inoltrato dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni in ambito AI non porta direttamente sulla concessione o sul rifiuto di prestazioni e dunque non è una controversia relativa a prestazioni nel senso dell'art. 61 lett. fbis LPGA, soggetta a spese in virtù dell'art. 69 cpv. 1bis LAI. In assenza di una base legale di diritto cantonale, il Tribunale delle assicurazioni del Cantone Ticino non poteva prelevare le spese di procedura (consid. 4.3.2).

37. Extrait de l'arrêt de la IIe Cour de droit pénal dans la cause Ministère public des mineurs contre Tribunal cantonal des mesures de contrainte du canton de Berne (recours en matière pénale)

31. Extrait de l'arrêt de la IIIe Cour de droit public dans la cause A. contre Fondation B. SA (recours en matière de droit public)

10. Extrait de l'arrêt de la IIIe Cour de droit public dans la cause Caisse cantonale neuchâteloise de compensation contre A. (recours en matière de droit public)

Art. 8 et 14 CEDH; art. 29sexies al. 3 LAVS; partage par moitié entre les conjoints de la bonification pour tâches éducatives attribuée pendant les années civiles de mariage; droit au respect de la vie privée et familiale. L'octroi de bonifications pour tâches éducatives ne tombe pas sous l'empire de l'art. 8 CEDH. Dans la mesure où la baisse de l'activité lucrative n'est pas un critère déterminant pour l'attribution des bonifications pour tâches éducatives, l'octroi de celles-ci n'a pas nécessairement d'incidence réelle sur l'organisation de la vie familiale. Le choix de la personne assurée d'exercer ou non une activité lucrative (à temps plein ou à temps partiel) durant la période où elle se consacre à l'éducation de ses enfants n'a en effet pas d'incidence sur le droit à des bonifications pour tâches éducatives, pas plus du reste que sur le montant de la bonification pris en compte lors du calcul de la rente, dès lors qu'il s'agit d'un montant forfaitaire. Par ailleurs, étant donné que les conséquences de la prise en compte d'une demi-bonification pour tâches éducatives (en application de l'art. 29sexies al. 3 LAVS relatif au partage par moitié entre les conjoints de la bonification pour tâches éducatives attribuée pendant les années civiles de mariage) sont avant tout de nature financière, il s'agit d'un aspect qui n'est a priori pas couvert par la notion de "vie privée", si bien que l'art. 8 CEDH n'entre pas en jeu sous cet angle-là non plus (consid. 7.2).

15. Auszug aus dem Urteil der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. Pro Natura - Schweizerischer Bund für Naturschutz gegen Amt für Natur, Jagd und Fischerei (ANJF) des Kantons St. Gallen (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 12 al. 2 LChP; art. 10quinquies al. 1 let. a OChP (version au 1er juillet 2023); tir d'un loup isolé; constatations en lien avec les mesures de protection du troupeau et l'animal responsable des dégâts. Un loup isolé ne peut être abattu que si des mesures de protection du troupeau ont été prises au préalable. La constatation de telles mesures de protection du troupeau s'effectue conformément à l'aide à l'exécution sur la protection des troupeaux de l'OFEV (consid. 4). En l'espèce, les clarifications des faits pertinents en lien avec la clôture de protection du troupeau (consid. 6), les conditions météorologiques (consid. 7) et l'animal responsable des dégâts (consid. 8) ne satisfont pas à ces exigences et s'avèrent en outre arbitraires.

Art. 12 cpv. 2 LCP; art. 10quinquies cpv. 1 lett. a OCP (versione del 1° luglio 2023); abbattimento di un lupo singolo; constatazione relativa a misure di protezione del bestiame e all'animale dannoso. Un lupo singolo può essere abbattuto solo se sono già state adottate misure di protezione del bestiame. La constatazione di tali misure di protezione del bestiame si effettua conformemente all'aiuto all'esecuzione concernente la protezione del bestiame dell'UFAM (consid. 4). Gli accertamenti svolti in merito alla recinzione del bestiame (consid. 6), alle condizioni meteorologiche (consid. 7) e all'animale dannoso (consid. 8) non soddisfano queste esigenze e risultano inoltre arbitrari.

33. Extrait de l'arrêt de la IIe Cour de droit pénal dans la cause A., B. et A. contre C. et Ministère public de la République et canton de Genève (recours en matière pénale)

55. Auszug aus dem Urteil der I. zivilrechtlichen Abteilung i.S. A. AG gegen B. (Beschwerde in Zivilsachen)

60. Auszug aus dem Urteil der I. zivilrechtlichen Abteilung i.S. Volksrepublik China gegen A. (Beschwerde in Zivilsachen)

32. Extrait de l'arrêt de la IIIe Cour de droit public dans la cause A. contre CSS Assurance-maladie SA et consorts (recours en matière de droit public)

61. Extrait de l'arrêt de la Ire Cour de droit civil dans la cause A. contre B. SA (recours en matière civile)

3. Auszug aus dem Urteil der III. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. A. gegen Sumiswalder Krankenkasse (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

Art. 24 al. 1 LAMal; ch. 1.2 annexe 1 OPAS; art. 14 al. 2 let. b de la loi sur la transplantation; compensation de la perte de gain en cas de don d'organes. Le droit à la compensation de la perte de gain invoqué par le donneur d'organes directement à l'encontre de l'assureur obligatoire des soins de la receveuse de l'organe ne trouve aucun fondement dans la LAMal ni dans le droit d'exécution correspondant (consid. 5.5 et 5.6). Le droit à une indemnisation invoqué par le donneur d'organes à l'encontre de l'assureur social de la receveuse de l'organe en application de l'art. 14 al. 2 let. b de la loi sur la transplantation n'est pas de nature privée, mais publique. Il ne relève toutefois pas du droit des assurances sociales, mais bien plutôt du droit administratif général, respectivement du droit fédéral de la santé publique (consid. 6.6).

Art. 24 cpv. 1 LAMal; n. 1.2 Allegato 1 OPre; art. 14 cpv. 2 lett. b della legge sui trapianti; risarcimento della perdita di guadagno in caso di donazione di organi. Il diritto al risarcimento della perdita di guadagno che il donatore di organi ha fatto valere direttamente nei confronti dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie della ricevente dell'organo, non trova alcun fondamento nella LAMal e nemmeno nel corrispondente diritto d'esecuzione (consid. 5.5 e 5.6). Il diritto al risarcimento che il donatore di organi ha fatto valere nei confronti dell'assicuratore sociale della ricevente dell'organo in virtù dell'art. 14 cpv. 2 lett. b della legge sui trapianti non è di natura privata, ma pubblica. Esso non rientra tuttavia nel diritto delle assicurazioni sociali ma piuttosto nel diritto amministrativo generale, rispettivamente nel diritto sanitario federale (consid. 6.6).

33. Estratto della sentenza della IV Corte di diritto pubblico nella causa A. SA contro Segreteria di Stato dell'economia (SECO) (ricorso in materia di diritto pubblico)

26. Auszug aus dem Urteil der III. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. A. gegen IV-Stelle Solothurn (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

59. Auszug aus dem Urteil der II. zivilrechtlichen Abteilung i.S. Stadt Chur gegen A. und B. (Beschwerde in Zivilsachen)

61. Auszug aus dem Urteil der III. öffentlich-rechtlichen Abteilung i.S. Kantonales Steueramt Zürich gegen A. AG (Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten)

10. Extrait de l'arrêt de la IIe Cour de droit public dans la cause D. contre Commission du Barreau du canton de Genève (recours en matière de droit public)

Art. 12 let. a LLCA; sanction disciplinaire; faute professionnelle de nature technique; annulation de l'avertissement infligé. Pour être sanctionnées disciplinairement, les fautes professionnelles de nature technique doivent être importantes. En l'espèce, annulation de l'avertissement infligé à un avocat qui n'avait pas plaidé et s'en était rapporté à justice sur les conséquences de l'absence de comparution de l'appelante à l'aune de l'art. 407 CPP, lors d'une audience devant l'autorité pénale d'appel (consid. 4).

Art. 12 lett. a LLCA; sanzione disciplinare; colpa professionale di natura tecnica; annullamento dell'avvertimento inflitto. Per essere sanzionate disciplinarmente, le colpe professionali di natura tecnica devono essere gravi. Nel caso di specie, annullamento dell'avvertimento inflitto a un avvocato che, all'udienza dinanzi all'autorità penale d'appello, non si è espresso sulle conseguenze della mancata comparizione dell'appellante alla luce dell'art. 407 CPP, rimettendosi al giudizio del tribunale (consid. 4).

36. Auszug aus dem Urteil der II. strafrechtlichen Abteilung i.S. A. gegen Amt für Justizvollzug des Kantons Basel-Stadt (Beschwerde in Strafsachen)