Solothurn Versicherungsgericht 15.07.2019 VSBES.2018.218

Urteil vom 15. Juli 2019

Es wirken mit:

Vizepräsidentin Weber-Probst

Oberrichter Kiefer

Ersatzrichterin Steffen

Gerichtsschreiber Schmidhauser

In Sachen

A.___ vertreten durch Rechtsanwalt Roger Zenari

Beschwerdeführerin

gegen

IV-Stelle Solothurn, Allmendweg 6, 4528 Zuchwil,

Beschwerdegegnerin

betreffend Invalidenrente und berufliche Massnahmen (Verfügung vom 6. August 2018)

zieht das Versicherungsgericht in Erwägung:

I.       

1.

1.1       A.___ (nachfolgend: Beschwerdeführerin), geboren 1956, meldete sich am 30. August 2002 bei der IV-Stelle des Kantons Solothurn (nachfolgend: Beschwerdegegnerin) zum Leistungsbezug an (IV-Stelle Beleg Nr. [IV-Nr.] 8). Zuvor war sie vom 1. Mai 1995 bis 30. Juni 2002 bei der B.___ AG, [...], als Betriebsmitarbeiterin angestellt gewesen. Als gesundheitliche Beeinträchtigung wurde ein chronisches Ekzem an Händen und Füssen angegeben. Dieses bestehe seit ca. vier Jahren und nehme zu.

1.2       Die Beschwerdegegnerin tätigte medizinische Abklärungen und holte Akten bei der Schweizerischen Unfallversicherungsanstalt (Suva) ein. Mit rechtskräftiger Verfügung vom 11. Dezember 2002 (IV-Nr. 20) lehnte sie das Leistungsbegehren gestützt auf einen Invaliditätsgrad von 2 % ab. Ein Anspruch auf Beratung und Unterstützung bei der Stellensuche wurde dagegen mit Verfügung vom 13. November 2002 bejaht (IV-Nr. 18). Die Stellenvermittlung wurde indessen mit Schreiben vom 19. Dezember 2002 (IV-Nr. 21) mangels erfolgreicher Durchführbarkeit abgeschlossen.

2.         Mit Verfügung vom 22. März 2004 (IV-Nr. 30) bzw. Einspracheentscheid vom 15. September 2004 (IV-Nr. 35) gewährte die Suva der Beschwerdeführerin gestützt auf einen Erwerbsunfähigkeitsgrad von 33 % eine Invalidenrente ab 1. März 2004.

3.

3.1       Am 22. Juni 2015 meldete sich die Beschwerdeführerin erneut bei der Beschwerdegegnerin zum Leistungsbezug an (IV-Nr. 37). Als gesundheitliche Beeinträchtigung wurden eine Polyarthrose sowie multilokuläre chronische Schmerzen angegeben. Die Beschwerdeführerin stehe seit dem 7. Dezember 2011 bei Dr. med. C.___, Praktischer Arzt FMH für Allgemeinmedizin, in Behandlung.

3.2       Die Beschwerdegegnerin stellte der Beschwerdeführerin mit Vorbescheid vom 26. Juni 2015 (IV-Nr. 38) in Aussicht, auf das Leistungsbegehren nicht einzutreten. Mit Einwand vom 14. Juli 2015 (IV-Nr. 39) bzw. Einwandbegründung vom 14. August 2015 (IV-Nr. 42) liess die Beschwerdeführerin daraufhin verschiedene medizinische Unterlagen einreichen und die Beschwerdegegnerin trat in der Folge auf das Leistungsgesuch ein (IV-Nr. 43).

3.3       Mit Eingabe vom 7. September 2015 liess die Beschwerdeführerin weitere medizinische Unterlagen einreichen (IV-Nr. 45 S. 2 ff.). Die Beschwerdegegnerin tätigte verschiedene medizinische Abklärungen und legte die Akten anschliessend dem Regionalen Ärztlichen Dienst (RAD) vor, zu denen Dr. med. D.___, Facharzt für Allgemeine Medizin FMH, am 9. März 2016 Stellung nahm (IV-Nr. 51) und von einer Leistungsfähigkeit von 66.67 % für eine ganztags ausgeübte, dem Stellenprofil entsprechende Tätigkeit spätestens seit Anfang 2015 ausging.

3.4       Mit Vorbescheid vom 2. Juni 2016 (IV-Nr. 52 S. 2 ff.) stellte die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin in Aussicht, einen Rentenanspruch bei einem Invaliditätsgrad von 38 % sowie einen Anspruch auf berufliche Massnahmen zu verneinen.

3.5       Die Beschwerdeführerin liess wiederum Einwand erheben (IV-Nr. 56), woraufhin die Beschwerdegegnerin die Beschwerdeführerin bei der Begutachtungsstelle E.___ polydisziplinär begutachten liess (IV-Nr. 60 und 64 ff.). Das Gutachten wurde am 13. März 2017 (IV-Nr. 70.1 S. 2 ff.) von Dr. med. F.___, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin FMH (Fallführung), Dr. med. G.___, Fachärztin für Dermatologie und Venerologie, Dr. med. H.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, sowie Dr. med. I.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates FMH, erstattet (Untersuchungen vom 12. und 13. Dezember 2016).

3.6       Die Beschwerdeführerin liess am 18. April 2017 zum Gutachten Stellung nehmen (IV-Nr. 74). Ebenfalls wurde es dem RAD vorgelegt, wobei Dr. med. D.___ sich am 24. Mai 2017 dazu äusserte (IV-Nr. 76 S. 2 ff.).

3.7       Mit Bericht vom 9. September 2017 (IV-Nr. 84 S. 2 f.) zeigte Dr. med. J.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, an, dass sich die Beschwerdeführerin seit April 2017 in regelmässiger ambulanter psychiatrischer Behandlung befinde; sie leide unter verschiedenen invalidisierenden Störungen. Der behandelnde Psychiater diagnostizierte u.a. anhaltende therapieresistente depressive Störungen mit ausgeprägten Somatisierungstendenzen und emotional kaum erträglichen existentiellen Zukunftsängsten. Gestützt auf die Empfehlung des RAD (IV-Nr. 85) legte die Beschwerdegegnerin diesen Arztbericht der Begutachtungsstelle E.___ vor. Der psychiatrische Gutachter Dr. med. H.___ nahm am 6. November 2017 Stellung (IV-Nr. 87). Die anderen Gutachter Dres. med. G.___ und F.___ sowie Dr. med. K.___ äusserten sich auf Nachfrage der Beschwerdegegnerin am 27. November 2017 ausserdem zur abweichenden Einschätzung der Unfallversicherung bezüglich der Arbeitsfähigkeit (IV-Nr. 94).

4.         Mit Vorbescheid vom 5. Februar 2018 stellte die Beschwerdegegnerin der Beschwerdeführerin wiederum in Aussicht, einen Rentenanspruch zu verneinen (IV-Nr. 95). Die Beschwerdeführerin liess dagegen am 9. März 2018 (IV-Nr. 96), 25. April 2018 (IV-Nr. 98) und 12. Juni 2018 (IV-Nr. 103) Einwand erheben, zuletzt unter Bezugnahme auf einen Bericht von Dr. med. L.___, Fachärztin für Innere Medizin und Rheumatologie, vom 24. Mai 2018 (IV-Nr. 99). Der RAD nahm in der Person von med. pract. M.___, Fachärztin für Allgemeinmedizin und Arbeitsmedizin, am 19. Juli 2018 (IV-Nr. 105) noch einmal Stellung.

5.       Mit Verfügung vom 6. August 2018 (IV-Nr. 106; Aktenseite [A.S.] 1 ff.) lehnte die Beschwerdegegnerin einen Anspruch auf berufliche Massnahmen und/oder eine Invalidenrente ab.

6.       Gegen die genannte Verfügung lässt die Beschwerdeführerin am 10. September 2018 beim Versicherungsgericht des Kantons Solothurn (nachfolgend: Versicherungsgericht) Beschwerde erheben und folgende Rechtsbegehren stellen:

1.    Die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 6. August 2018 sei vollumfänglich aufzuheben.

2.    Die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, der Beschwerdegegnerin (recte: Beschwerdeführerin) eine ganze Invalidenrente zu entrichten.

3.    Eventualiter sei die Streitsache in Gutheissung der Beschwerde an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen zwecks Durchführung einer externen polydisziplinären Begutachtung unter Einbezug der Disziplinen Innere Medizin, Orthopädie, Rheumatologie, Psychiatrie und Dermatologie.

4.    Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beschwerdegegnerin.

7.       Die Beschwerdegegnerin verzichtet in ihrer Beschwerdeantwort vom 22. Oktober 2018 (A.S. 35) unter Verweis auf die angefochtene Verfügung und die Akten auf weitere Ausführungen und beantragt, die Beschwerde sei abzuweisen.

8.         Mit Eingabe vom 6. November 2018 (A.S. 38 ff.) reicht der Vertreter der Beschwerdeführerin seine Kostennote zu den Akten.

9.         Am 30. November 2018 (A.S. 42 f.) lässt die Beschwerdeführerin einen Arztbericht von Dr. med. J.___ vom 29. November 2018 einreichen (Beschwerdebeilage [BB] 3).

10.     Mit Eingabe vom 13. Mai 2019 lässt die Beschwerdeführerin dem Gericht einen weiteren medizinischen Bericht des N.___, Klinik für Orthopädie und Traumatologie (Dr. med. O.___, Chefarzt), vom 8. Mai 2019 (BB 4) zugehen (A.S. 45 f.).

11.     Auf die weiteren Ausführungen in den Rechtsschriften der Parteien wird, soweit erforderlich, in den folgenden Erwägungen eingegangen. Im Übrigen wird auf die Akten verwiesen.

II.

1.       Die Sachurteilsvoraussetzungen (Einhaltung von Frist und Form, örtliche und sachliche Zuständigkeit des angerufenen Gerichts) sind erfüllt. Auf die Beschwerde ist einzutreten.

2.

2.1       Die Beschwerdegegnerin legt in der angefochtenen Verfügung (A.S. 1 ff.) dar, die versicherungsmedizinischen Abklärungen hätten ergeben, dass die Beschwerdeführerin körperlich schwere Tätigkeiten und solche mit vermehrter Kniebelastung vermeiden sollte. Leichte bis mittelschwere, wechselbelastende Tätigkeiten, ohne Feuchtarbeiten mit Kontakt mit sensibilisierenden Substanzen, seien ihr jedoch vollumfänglich zumutbar. Für diese angepassten Tätigkeiten ergäben sich keine Hinweise für eine länger dauernde Arbeitsunfähigkeit, ausser postoperativ nach den Kniegelenksoperationen. Diese volle Arbeitsfähigkeit habe schon vor der Neuanmeldung bestanden. Entsprechend könne die Beschwerdeführerin ein rentenausschliessendes Einkommen erzielen. Bezüglich des Ekzems habe sich eine zunehmende Beruhigung und Remission seit 2004 eingestellt, so dass keine quantitative Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr gerechtfertigt sei. Da sich die Beschwerdeführerin nicht arbeitsfähig fühle, seien berufliche Massnahmen nicht indiziert. Hinsichtlich eines allfälligen Tabellenlohnabzugs könne offenbleiben, wie hoch dieser auszufallen hätte, da auch bei einem maximalen Abzug kein Rentenanspruch bestehe. Der Invaliditätsgrad liege bei 2 %.

Zu den Einwendungen werde wie folgt Stellung genommen: Dem polydisziplinären Gutachten sei voller Beweiswert zuzuerkennen. Bei der RAD-Beurteilung handle es sich um eine reine Aktenbeurteilung, die der RAD-Arzt durch ein Gutachten habe überprüfen lassen wollen. Es bestehe keine Bindungswirkung zwischen der Invaliditätsschätzung der Invalidenversicherung und derjenigen der Unfallversicherung. Der Umstand, dass die erneute RAD-Beurteilung die ältere RAD-Beurteilung bestätige, könne nicht zur Beweisuntauglichkeit des polydisziplinären Gutachtens führen. Der vormals zuständige RAD-Arzt habe in seiner Stellungnahme zum Gutachten eindeutig festgehalten, dass die gutachterliche Beurteilung im Rahmen des versicherungsmedizinischen Ermessensspielraums liege, auch wenn sie von der RAD-Beurteilung abweiche. Die geltend gemachten psychischen Beschwerden könnten nicht plausibel eine Arbeitsunfähigkeit erklären. Der ausführliche Bericht der behandelnden Rheumatologin zeige, dass kein weiterer Abklärungsbedarf bestehe, denn eine psychiatrische Affektion wäre dieser aufgefallen. Da die Beschwerdeführerin zu 100 % arbeitsfähig sei, könne auch nicht die Rede davon sein, dass ihre Restarbeitsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt nicht verwertbar wäre.

2.2       Die Beschwerdeführerin lässt dem in ihrer Beschwerde (A.S. 9 ff.) entgegenhalten, die Beschwerdegegnerin habe bei der erstmaligen Anmeldung ihren instabilen Gesundheitszustand ignoriert und mit Verfügung vom 11. Dezember 2002 einen Anspruch auf IV-Leistungen vorschnell abgelehnt. Mit den Jahren seien bei der Beschwerdeführerin neben der chronifizierten Hauterkrankung mannigfaltige Beschwerden am Bewegungsapparat hinzugekommen und schliesslich auch eine Depression.

Das von der Beschwerdegegnerin eingeholte polydisziplinäre Gutachten sei nicht beweiskräftig. Neben der internistischen, orthopädischen, psychiatrischen und dermatologischen Untersuchung hätte auch eine rheumatologische Begutachtung stattfinden müssen. Der Internist äussere sich nicht zur Varikosis. Dies sei insofern mangelhaft, als dass der RAD-Arzt in seiner Stellungnahme vom 9. März 2016 diese in die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit ausdrücklich miteinbeziehe und als limitierend qualifiziere. Auch das orthopädische Teilgutachten sei beweisuntauglich. Diagnosen wie das Hüftgebrechen mit Bursitis trochanteria, die Polyarthrose, die Tendovaginitis und das LWS-Leiden seien darin ignoriert worden. Das Gutachten sei auch nicht schlüssig, wenn festgehalten werde, es sei nicht nachvollziehbar, weshalb die Beschwerdeführerin nicht länger sitzen könne. Dies ergebe sich nämlich aus den weiteren Diagnosen und auch der RAD-Arzt habe festgehalten, rein sitzende Tätigkeiten seien ungünstig. Der Gutachter setze sich auch nicht adäquat mit den vorhandenen Arztberichten auseinander. Er fasse das zumutbare Tätigkeitsprofil zu Unrecht und ohne jegliche Begründung weiter als die behandelnden Ärzte oder der RAD-Arzt. Sodann werde das Schmerzbild in keiner Weise in die Beurteilung miteinbezogen. Auch das dermatologische Teilgutachten überzeuge nicht. Das Tätigkeitsprofil werde deutlich weiter gefasst als die Suva dies tue. Der Gutachter setze sich in erhebliche Diskrepanz zur Beurteilung der Suva, ohne die abweichende Einschätzung auch nur ansatzweise zu begründen. Vielmehr werde widersprüchlich dazu festgehalten, man schliesse sich der Einschätzung der Suva punkto Arbeitsfähigkeit an. Es verhalte sich keineswegs so, dass die dermatologische Problematik remittiert wäre. Die Beschwerdeführerin erleide aktenkundig immer wieder Rezidive, schon unter Arbeitsabstinenz. Auch die Suva gehe von einer chronifizierten Erkrankung aus, dies in Kenntnis des von der Beschwerdegegnerin eingeholten Gutachtens. Das psychiatrische Teilgutachten sei ebenfalls nicht beweistauglich. Es sei veraltet und der Gesundheitszustand sei nicht korrekt erhoben worden. Die Auskünfte der Beschwerdeführerin seien nicht richtig erfasst worden. Es treffe nicht zu, dass sie den Haushalt alleine erledige. Dies entspreche auch nicht den Wiedergaben des Internisten, der angebe, die Schwiegertochter und die Töchter erledigten den Haushalt, wobei der Garten vom Sohn betreut werde. Eine Befragung nach den depressionstypischen Kriterien oder anderen psychischen Erkrankungen sei inexistent. Nach Konzentrationsschwierigkeiten oder Schlafstörungen sei nicht gefragt worden. Der psychiatrische Gutachter sei vorurteilsbehaftet. Er halte vor erfolgten somatischen Untersuchungen fest, dass die geklagten Beschwerden durch die objektiven Befunde nicht erklärbar seien. Das gesamte Gutachten sei eineinhalb Jahre alt und damit veraltet. In psychiatrischer Hinsicht habe sich der Gesundheitszustand nach der Begutachtung ausserdem erheblich verschlechtert. Dr. med. J.___ diagnostiziere eine anhaltende therapieresistente depressive Störung mit ausgeprägten Somatisierungstendenzen. Auch in somatischer Hinsicht seien Beschwerden hinzugetreten. Die Beschwerdeführerin sei seit Herbst 2016 in Behandlung wegen einer AC-Gelenksarthrose. Die behandelnde Rheumatologin führe aus, die Beschwerden hätten Anfang 2018 zugenommen. Dr. med. L.___ attestiere aus rein rheumatologischer Sicht eine Arbeitsunfähigkeit von 30 – 40 % wobei sie leider die Knieproblematik nicht miteinbezogen habe. Die Arbeitsunfähigkeit sei also noch höher als von ihr postuliert.

Die Beschwerdegegnerin habe das rechtliche Gehör in eklatanter Weise verletzt, indem sie hinter dem Rücken der Beschwerdeführerin Stellungnahmen bei den Gutachtern eingeholt habe. Die Beschwerde sei schon aus diesem Grund gutzuheissen und die nachträglichen Elaborate der Gutachter seien aus den Akten zu weisen. Die Stellungnahmen überzeugten aber auch inhaltlich nicht. Soweit in psychiatrischer Hinsicht erwähnt werde, dass hinsichtlich der Depression noch keine Therapieresistenz nachgewiesen sei, werde dies auf die inzwischen überholte Rechtsprechung des Bundesgerichts bezogen, die eine Therapieresistenz verlangt habe.

Was die Bindungswirkung des Entscheids der Unfallversicherung angelange, so habe eine solche im Zeitpunkt der Erstverfügung im Jahr 2002 rechtsprechungsgemäss noch klar bestanden. Die damalige Verfügung sei klar unzutreffend gewesen. Auch heute sei die Schätzung des je anderen Sozialversicherungszweigs auch noch immer nicht gänzlich unbeachtlich. Es wäre klar die Aufgabe der Begutachtungsstelle E.___ gewesen, sich zur divergierenden Einschätzung punkto Qualität und Quantität zu äussern. Zur psychischen Störung halte die Beschwerdegegnerin in der angefochtenen Verfügung fest, die geltend gemachten Beschwerden würden nicht plausibel eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit belegen. Die Begutachtungsstelle E.___ äussere sich in ihrer Stellungnahme nicht zur vom behandelnden Psychiater festgelegten Arbeitsunfähigkeit von 100 %, sondern zweifle nur die Therapieresistenz an. Auch der RAD habe mit Stellungnahme vom 5. Oktober 2017 festgehalten, aus dem Bericht von Dr. med. J.___ ergäben sich Anhaltspunkte für eine Verschlechterung seit der Begutachtung. Weshalb die Beschwerdegegnerin keine weiteren medizinischen Abklärungen getroffen habe, sei nicht nachvollziehbar.

Unzutreffend sei schliesslich der Einkommensvergleich. Die Beschwerdeführerin sei mittlerweile fast 62 Jahre alt. Selbst wenn eine Restarbeitsfähigkeit bestehen würde, wäre diese bei zuvor durchgehend geleisteter Schwerarbeit dermassen eingeschränkt, dass eine Wiederanstellung unrealistisch sei. Bezüglich eines leidensbedingten Abzugs sei angesichts der vorhandenen Limitationen ein Höchstabzug von 25 % vorzunehmen.

3.

3.1     Vorab ist auf die von der Beschwerdeführerin vorgebrachte Rüge der Verletzung des rechtlichen Gehörs einzugehen. Es wird geltend gemacht, die Beschwerdegegnerin habe hinter ihrem Rücken Stellungnahmen von der Begutachtungsstelle E.___ eingeholt.

3.2     Gemäss Art. 29 Abs. 2 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV, SR 101) haben die Parteien Anspruch auf rechtliches Gehör. Dieses dient einerseits der Sachaufklärung. Andererseits stellt es ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungsrecht beim Erlass eines Entscheides dar, der in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift. Dazu gehört insbesondere das Recht des Betroffenen, sich vor Erlass eines solchen Entscheides zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern, wenn dieses geeignet ist, den Entscheid zu beeinflussen. Der Anspruch auf rechtliches Gehör umfasst als Mitwirkungsrecht alle Befugnisse, die einer Partei einzuräumen sind, damit sie in einem Verfahren ihren Standpunkt wirksam zur Geltung bringen kann (BGE 135 I 279 E. 2.3 S. 282; 135 II 286 E. 5.1 S. 293; 132 V 368 E. 3.1 S. 370 mit Hinweisen).

3.3     Nachdem die Beschwerdeführerin mit Eingabe vom 12. September 2017 den Bericht von Dr. med. J.___ vom 9. September 2017 (IV-Nr. 84) zu den Akten hatte reichen lassen, holte die Beschwerdegegnerin bei der Begutachtungsstelle E.___ eine Stellungnahme ein, wobei sich die Begutachtungsstelle konkret zur Frage äussern sollte, ob eine Verlaufsbegutachtung notwendig sei (IV-Nr. 86). Die Stellungnahme vom 6. November 2017 ging bei der Beschwerdegegnerin am 8. November 2017 ein (IV-Nr. 87). Des Weiteren ersuchte die Beschwerdegegnerin die Begutachtungsstelle E.___ mit Schreiben vom 14. November 2017 (IV-Nr. 93), zu Diskrepanzen zwischen den Einschätzungen der Arbeitsfähigkeit im Gutachten und den Suva-Akten Stellung zu nehmen. Diese Stellungnahme vom 27. November 2017 ging am 1. Dezember 2017 bei der Beschwerdegegnerin ein (IV-Nr. 94). Mit Vorbescheid vom 5. Februar 2018 stellte diese eine Abweisung des Rentenanspruchs in Aussicht (IV-Nr. 95), ohne sich darin zu den beiden Stellungnahmen zu äussern oder konkret darauf abzustellen. Mit Einwandschreiben vom 9. März 2018 (IV-Nr. 96) ersuchte der Vertreter der Beschwerdeführerin um Zustellung sämtlicher Akten. In der ergänzenden Einwandbegründung vom 25. April 2018 (IV-Nr. 98) nahm er auf die beiden Stellungnahmen Bezug. In der angefochtenen Verfügung (IV-Nr. 106 S. 3; A.S. 3) wurden die beiden Stellungnahmen zum integrierenden Bestandteil der Verfügung erhoben.

3.4     Das Recht, angehört zu werden, ist formeller Natur. Eine Verletzung desselben führt ungeachtet der Erfolgsaussichten der Beschwerde in der Sache selbst zur Aufhebung des angefochtenen Entscheids. Es kommt mit anderen Worten nicht darauf an, ob die Anhörung im konkreten Fall für den Ausgang der materiellen Streitentscheidung von Bedeutung ist, d.h. die Behörde zu einer Änderung ihres Entscheids veranlasst wird oder nicht (BGE 127 V 431 E. 3d/aa S. 437; 132 V 387 E. 5.1 S. 390). Nach der Rechtsprechung kann aber jedenfalls eine nicht besonders schwerwiegende Verletzung des rechtlichen Gehörs als geheilt gelten, wenn die betroffene Person die Möglichkeit erhält, sich vor einer Beschwerdeinstanz zu äussern, die sowohl den Sachverhalt wie die Rechtslage frei überprüfen kann (BGE 133 I 201 E. 2.2 S. 204; 127 V 431 E. 3d/aa S. 438). Von einer Rückweisung der Sache ist selbst bei einer schwerwiegenden Verletzung des rechtlichen Gehörs dann abzusehen, wenn und soweit die Rückweisung zu einem formalistischen Leerlauf und damit zu unnötigen Verzögerungen führen würde, die mit dem (der Anhörung gleichgestellten) Interesse der betroffenen Partei an einer beförderlichen Beurteilung der Sache nicht zu vereinbaren wären (BGE 133 I 201 E. 2.2 S. 204 f.; 132 V 387 E. 5.1 S. 390).

3.5     Die Beschwerdegegnerin hat die Beschwerdeführerin nicht darüber in Kenntnis gesetzt, dass sie die beiden fraglichen Stellungnahmen bei der Begutachtungsstelle E.___ eingeholt hat. Grundsätzlich sollte die Verfügung in der Sache erst ergehen, nachdem den Parteien sämtliche zusätzlich eingeholten Unterlagen zur Kenntnis gebracht worden sind. Weshalb dies im vorliegenden Fall nicht erfolgte, ist nicht ersichtlich. Da die Beschwerdegegnerin in der angefochtenen Verfügung offensichtlich auf die beiden Stellungnahmen abstellte, indem sie diese zum integrierenden Bestandteil derselben erhob, wäre sie gehalten gewesen, diese der Beschwerdeführerin vor Erlass der Verfügung zur Kenntnis zu bringen. Im konkreten Fall hat der Vertreter der Beschwerdeführerin im Rahmen des Einwandverfahrens auf seinen Wunsch hin Einsicht in die Verfahrensakten erhalten, einschliesslich der hier fraglichen Stellungnahmen. Die Beschwerdeführerin konnte sich daher einwandweise, mithin vor Erlass der angefochtenen Verfügung, umfassend dazu äussern. Insofern wurde eine drohende Verletzung des rechtlichen Gehörs durch das Aktengesuch des Vertreters der Beschwerdeführerin quasi abgewendet, weshalb die Stellungnahmen auch nicht aus den Akten zu weisen sind. Hätte der Vertreter der Beschwerdeführerin die Akten vor Erlass der Verfügung nicht zur Einsicht verlangt und hätte die Beschwerdegegnerin die beiden Stellungnahmen tatsächlich nicht noch auf eigene Initiative der Beschwerdeführerin zukommen lassen, bevor sie verfügt hätte, wäre indessen von einer Verletzung des rechtlichen Gehörs zu sprechen. Auch wenn es nicht die Aufgabe der Versicherten sein kann, einer Gehörsverletzung mithilfe von Aktengesuchen vorgängig Abhilfe zu schaffen, liegt es vorliegend nicht im Interesse der Beschwerdeführerin, die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen, nachdem eine umfassende Äusserung zu allen Punkten und Unterlagen erfolgen konnte und die Rückweisung damit tatsächlich nur einen formalistischen Leerlauf darstellen würde. Zudem verfügt das Versicherungsgericht im Beschwerdeverfahren über volle Kognition und geht nach dem Untersuchungsgrundsatz wie dem Prinzip der freien Beweiswürdigung (Art. 61 lit. c Bundesgesetz über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG], SR 830.1) vor. Eine Heilung eines festgestellten Verfahrensmangels wäre ohnehin grundsätzlich möglich.

Eine Partei ist aufgrund einer Gehörsverletzung nur insoweit zu entschädigen, als bei ihr nennenswerte (zusätzliche) Kosten entstanden sind, die ohne die Gehörsverletzung nicht angefallen wären (Urteile des Bundesgerichts 8C_212/2016 vom 8. August 2016 E. 2.2, 8C_758/2009 vom 12. Februar 2010 E. 2.3 und 2.4, 8C_325/2007 vom 18. Februar 2008 und I 329/05 vom 10. Februar 2006 E. 2.3.2). Eine solche Konstellation ist im vorliegenden Fall zu verneinen. Es besteht kein Zweifel daran, dass die Beschwerde auch erhoben worden wäre, wenn die Beschwerdeführerin vor dem von ihr gestellten Aktengesuch Kenntnis von den ergänzenden Stellungnahmen der Gutachter erhalten hätte. Dies zeigt sich auch darin, dass im Vorbescheid vom 5. Februar 2018 nicht auf die beiden Stellungnahmen abgestellt wurde und die Beschwerdeführerin trotzdem Einwand erhob und eine Rentenzusprache verlangte.

4.

4.1     Der massgebende Sachverhalt betrifft die Verneinung des Anspruchs der Beschwerdeführerin auf eine Invalidenrente mit Verfügung vom 6. August 2018, weshalb die ab 1. Januar 2012 geltende Rechtslage zu berücksichtigen ist.

4.2     Nach der seit 1. Januar 2012 geltenden Rechtslage (6. IV-Revision) haben nach Art. 28 Abs. 1 Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG, SR 831.2) jene Versicherten Anspruch auf eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a), und die zusätzlich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht ein Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine Viertelsrente.

4.3     Wurde eine Rente wegen eines fehlenden oder zu geringen Invaliditätsgrades bereits einmal verweigert, so wird eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die versicherte Person glaubhaft macht, dass sich der Grad der Invalidität in einer für den Anspruch erheblichen Weise geändert hat (Art. 87 Abs. 2 und 3 Verordnung über die Invalidenversicherung [IVV, SR 831.201]). Tritt die Verwaltung – wie im vorliegenden Fall – auf eine Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versicherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tatsächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revisionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (AHI 1999 S. 84 E. 1b mit Hinweisen, bezogen auf Art. 41 a.F. IVG). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 133 V 108, 117 V 198 E. 3a, 109 V 115 E. 2b).

Ob eine anspruchsbegründende Änderung in den für den Invaliditätsgrad erheblichen Tatsachen eingetreten ist, beurteilt sich im Neuanmeldungsverfahren – analog zur Rentenrevision nach Art. 17 Abs. 1 ATSG (vgl. BGE 105 V 30) – durch Vergleich des Sachverhalts, wie er im Zeitpunkt der ersten Ablehnungsverfügung bestanden hat, mit demjenigen zur Zeit der streitigen neuen Verfügung (BGE 130 V 73 E. 3.1 mit Hinweisen, AHI 1999 S. 84 E. 1b); dies gilt jedoch nur in Fällen, in denen seit der ersten Verfügung keine materielle Prüfung des Rentenanspruchs mehr stattgefunden hat, sondern einzig Nichteintretensverfügungen erlassen worden sind.

5.

5.1     Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können (BGE 132 V 99 f. E. 4, 125 V 261 E. 4).

5.2     Das Administrativverfahren vor der IV-Stelle wie auch der kantonale Sozialversicherungsprozess sind vom Untersuchungsgrundsatz beherrscht (Art. 43 Abs. 1 und Art. 61 lit. c ATSG). Danach haben IV-Stelle und Sozialversicherungsgericht den rechtserheblichen Sachverhalt von Amtes wegen festzustellen. Diese Untersuchungspflicht dauert so lange, bis über die für die Beurteilung des streitigen Anspruchs erforderlichen Tatsachen hinreichend Klarheit besteht. Der Untersuchungsgrundsatz weist enge Bezüge zum – auf Verwaltungs- und Gerichtsstufe ebenfalls in gleicher Weise geltenden – Prinzip der freien Beweiswürdigung (Art. 61 lit. c in fine ATSG) auf (einschliesslich die antizipierte Beweiswürdigung): Führt die pflichtgemässe, umfassende und sachbezogene Beweiswürdigung den Versicherungsträger oder das Gericht zur Überzeugung, der Sachverhalt sei hinreichend abgeklärt, darf von weiteren Untersuchungen (Beweismassnahmen) abgesehen werden. Ergibt die Beweiswürdigung jedoch, dass erhebliche Zweifel an Vollständigkeit und/oder Richtigkeit der bisher getroffenen Tatsachenfeststellungen bestehen, ist weiter zu ermitteln, soweit von zusätzlichen Abklärungsmassnahmen noch neue wesentliche Erkenntnisse zu erwarten sind (Urteil des Bundesgerichts 8C_308/2007 vom 9. April 2008 E. 2.2.1 mit vielen Hinweisen).

5.3     Der im Sozialversicherungsrecht massgebende Beweisgrad ist derjenige der überwiegenden Wahrscheinlichkeit (BGE 117 V 194 E. 3b S. 194 f.). Das Bundesrecht schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel zu würdigen sind. Für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichtsbeschwerdeverfahren gilt der Grundsatz der freien Beweiswürdigung (BGE 125 V 351 E. 3a S. 352). Der Sozialversicherungsrichter hat alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruches gestatten. Insbesondere darf er bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum er auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt. Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten – d.h. der Anamnese – abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und in seinen Schlussfolgerungen begründet ist (AHI 1997 S. 121; BGE 122 V 157 E. 1c S. 160). Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten. Andererseits ist der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen, dass behandelnde Ärzte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen mitunter eher zu Gunsten ihrer Patienten aussagen (BGE 125 V 353).

Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit externen medizinischen Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt. Allerdings ist hinsichtlich des Beweiswerts wie folgt zu differenzieren: Bezüglich Gerichtsgutachten hat die Rechtsprechung ausgeführt, das Gericht weiche «nicht ohne zwingende Gründe» von den Einschätzungen des medizinischen Experten ab. Hinsichtlich von Versicherungsträgern im Verfahren nach Art. 44 ATSG eingeholter, den Anforderungen der Rechtsprechung entsprechender Gutachten externer Spezialärzte wurde festgehalten, das Gericht dürfe diesen Gutachten vollen Beweiswert zuerkennen, solange «nicht konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit» der Expertise sprechen. Auf das Ergebnis versicherungsinterner ärztlicher Abklärungen – zu denen die RAD-Berichte gehören – kann nicht abgestellt werden, wenn auch nur geringe Zweifel an ihrer Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit bestehen (Urteil des Bundesgerichts 8C_336/2015 vom 25. August 2015 E. 4.3 mit Hinweisen).

6.

6.1     Der Leistungsanspruch der Beschwerdeführerin wird durch den Vergleich des Sachverhalts, wie er im Zeitpunkt der letztmaligen materiellen Rentenprüfung – Verfügung vom 11. Dezember 2002 (IV-Nr. 20; vgl. E. I. 1.2 hiervor) – und demjenigen, wie er zur Zeit der streitigen Verfügung vom 6. August 2018 (A.S. 1 ff.) bestanden hat, beurteilt (BGE 130 V 73 E. 3.1 mit Hinweisen, AHI 1999 S. 84 E. 1b).

6.2       Zum Zeitpunkt der ersten Rentenbeurteilung (Verfügung vom 11. Dezember 2002) ging die Beschwerdegegnerin davon aus, dass der Beschwerdeführerin eine leichte manuelle Tätigkeit ohne Kontakt zu den in der Nichteignungsverfügung der Suva vom 27. September 2002 erwähnten Stoffen weiterhin vollschichtig zumutbar sei (IV-Nr. 20). Der Beschwerdegegnerin standen für die Beurteilung des medizinischen Sachverhalts die Akten der Suva zur Verfügung. Des Weiteren hatte sie einen Arztbericht bei Dr. med. P.___, Spezialarzt FMH für Dermatologie und Venerologie, vom 16. Oktober 2002 eingeholt (IV-Nr. 12), gemäss welchem bei der Beschwerdeführerin ein chronisch-rezidivierendes Ekzem an Händen und Füssen bei nachgewiesenen Kontaktallergien auf Kaliumdichromat, Kobaltchlorid, Chromchlorid, Thiuram-Mix, Paraphenylendiamin und 2-Chlor-N-Hidroximethylazetamid zu diagnostizieren war. Die Arbeitsunfähigkeit in der zuletzt ausgeübten Tätigkeit in der Storenfertigung wurde seit dem 14. Januar 2002 mit 100 % veranschlagt. Sofern der aktuelle Therapieerfolg anhalte und kein Kontakt zu den erwähnten Allergenen bestehe, sollte eine leichte manuelle Tätigkeit indessen machbar sein, führte der Facharzt in seinem Bericht aus. Mit Nichteignungsverfügung vom 27. September 2002 (IV-Nr. 14.1) stellte die Suva fest, dass die Beschwerdeführerin als nicht geeignet für Arbeiten mit Kontakt zu Chromverbindungen, Kobalt und dessen Verbindungen sowie Thiuramen (Gummiinhaltsstoffe) gelte. Die damalige Rentenverfügung erging damit ausschliesslich unter Berücksichtigung der dermatologischen Problematik.

7.1     Zum Zeitpunkt der angefochtenen Verfügung lagen folgende medizinische Unterlagen vor:

7.1.1             Die Beschwerdeführerin wurde am 8. September 2014 im N.___ am rechten Knie operiert (vgl. Operationsbericht, IV-Nr. 42 S. 14 f.). Klinisch und radiologisch hätten eine Gelenkspaltverschmälerung und eine vermehrte subchondrale Sklerosierung medial beidseits, rechts zusätzlich mit osteophytären Ausziehungen femoral und tibial, bestanden (vgl. Bericht von Dr. med. O.___, Facharzt für Orthopädische Chirurgie, vom 22. August 2014, IV-Nr. 42 S. 16 f.). Laut Bericht von Dr. med. O.___ und Q.___, N.___, vom 19. Dezember 2014 (IV-Nr. 42 S. 10 f.) über eine Verlaufskontrolle bestehe als Hauptdiagnose ein Status nach Implantation einer unikompartimentellen Knieprothese medial rechts vom 8. September 2014. Seit der letzten Konsultation habe sich eine weitere Besserung eingestellt. Die Beschwerdeführerin sei mit dem Operationsergebnis sehr zufrieden. Sie sei im Alltag quasi uneingeschränkt mobil. Zwischenzeitlich träten allerdings immer wieder Schmerzspitzen an der lateralen Patellafaszette auf. Auch das linke Kniegelenk bereite nach vermehrter Belastung Schmerzen.

7.1.2  Gemäss dem Bericht von Dr. med. R.___, Leitender Arzt N.___, vom 26. März 2015, bestehen bei der Beschwerdeführerin folgende Hauptdiagnosen (IV-Nr. 42 S. 3 f.):

-        Ganglion Handgelenk links palmoradial

Status nach Ganglionexision palmoradiales Handgelenk links am 02.03.2015

-        Tendovaginitis stenosans A1, Dig I, II und III links

Status nach Infiltration mittels Kenacort 10 A1-Ringband Dig I, II und III links am 02.03.2015

-        Tendovaginits stenosans A1 Dig I rechts

Als Nebendiagnosen bestünden ein Status nach Implantation einer unikompartimentellen Knieprothese medial rechts vom 8. September 2014, eine Adipositas sowie eine Hypertonie. Zum Befund wurde angegeben, es bestehe eine reizlose Operationsnarbe und eine normale Sensibilität und Beweglichkeit aller Finger. Die Handgelenksbeweglichkeit sei ruhigstellungsbedingt etwas eingeschränkt.

7.1.3    Im Arztbericht von Dr. med. C.___, Praktischer Arzt FMH für Allgemeinmedizin, vom 12. September 2015 (IV-Nr. 47) wurden folgende Diagnosen gestellt:

mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

-        Allergie mit Hautausschlägen auf chemische Stoffe am Arbeitsplatz

-        Tendovaginitis stenosans beider Hände

-        Polyarthrose (Finger, Knie)

ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

arterielle Hypertonie

Eine Arbeitsunfähigkeit wurde nicht festgelegt. Zur gesundheitlichen Einschränkung bei der bisherigen Tätigkeit wurde angegeben, es bestehe eine Einschränkung der Gehstrecke. Arbeiten im Stehen länger als 30 Minuten seien nicht möglich. Die bisherige Tätigkeit sei daher nicht mehr zumutbar. Leichtere Verweistätigkeiten in sitzender Position wären jedoch zuzumuten. Zur genaueren Bestimmung der Leistungsfähigkeit wäre ein Gutachten notwendig.

7.1.4    Im Arztbericht des N.___ (Dr. med. O.___; S.___, Assistenzarzt) vom 26. Januar 2016 (IV-Nr. 49) wurden folgende Diagnosen gestellt:

mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

-        Status nach Implantation einer unikompartimentellen Knieprothese rechts medial am 08.09.2014

-        Aktivierte Gonarthrose links mit Instabilität bei Status nach VKB-Ruptur und medialer Meniskusläsion links 2004

ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

-        OSG Beschwerden links unbekannter Genese

-        Status nach Ganglionexzision palmoradiales Handgelenk links am 02.03.2015

-        Status nach Infiltration mittels Kenacort des A1-Ringbandes Dig I, II und III links am 02.03.2015

-        Tendovaginitis stenosans A1 Dig I rechts

-        Adipositas

-        Hypertonie

Im Weiteren wurde ausgeführt, die berufliche Tätigkeit der Beschwerdeführerin sei nicht bekannt, man habe sie nie arbeitsunfähig geschrieben. Sie sei anlässlich der Untersuchung vom 14. Januar 2016 recht zufrieden mit dem Operationsergebnis. Sie habe beim Treppen hochlaufen noch etwas Schmerzen. Insgesamt sei der Zustand jedoch viel besser im Vergleich zur präoperativen Situation. Die Schmerzen seien medial betont, bestünden aber im ganzen Gelenk. Es würden ihr vor allem linksseitige Knieschmerzen Mühe machen. Es bestehe ein Anlaufschmerz und es komme immer wieder zu einem Einknicken und einschiessenden Schmerzen mit Giving-way-Symptomatik, manchmal begleitet von Blockaden. Bei stärkeren Beschwerden bestehe ebenfalls eine Schwellungstendenz des linken Knies. Die Schmerzen seien über den Tag progredient; es bestehe ein Ruheschmerz. Im Weiteren berichte die Beschwerdeführerin auch über Schmerzen im linken OSG, progredient bei Belastung mit Dauer- und Nachtschmerzkomponente und Anlaufschmerz. Zur Befunderhebung wurde vermerkt, es bestehe ein etwas verlangsamtes Gangbild bei valgischer Beinachse und ein eher linksbetontes Schonhinken. Das Röntgenbild zeige im Vergleich zu den Voraufnahmen beim Knie rechts stationäre Prothesenverhältnisse in regelrechter Lage, ohne Hinweise auf eine Lockerung oder periprothetische Fraktur. Beim Knie links zeige sich eine Varusgonarthrose mit entsprechender medialer Gelenkspaltverschmälerung, subchondraler Sklerose und Osteophytenbildung. Das Röntgen des OSG links biete Hinweise auf eine allenfalls leichte, medialbetonte Gelenkspaltverschmälerung, indessen keine relevante Befundänderung im Vergleich zu den Voraufnahmen im Jahr 2012. Zur Prognose wurde angegeben, es sei zu erwarten, dass man die Instabilitätsbeschwerden durch Physiotherapie verbessern könne. Bezüglich der Arthrose bleibe die Schmerzverbesserung durch die Infiltration abzuwarten. Es sei nicht auszuschliessen, dass die Meniskusläsion weiterhin symptomatisch bleibe und weitere operative Eingriffe erfordere. Bei den linksseitigen OSG-Beschwerden handle es sich um ein chronisches Problem. Eine rheumatische Genese könne nicht ausgeschlossen werden.

7.1.5    RAD-Arzt Dr. med. D.___ hielt gestützt auf die vorhandenen Unterlagen am 9. März 2016 (IV-Nr. 51) fest, das Kontaktekzem sei gemäss den Akten inzwischen klar in den Hintergrund gerückt. Körperlich belastende Tätigkeiten seien der Beschwerdeführerin bleibend nicht mehr zumutbar. Durch die Einschränkungen der Knie sei die Gehstrecke reduziert, durch die Varikosis seien rein stehende oder sitzende Tätigkeiten eher ungünstig. Bedingt durch die Beschwerden im Bereich der Finger und Hände seien aus manueller Sicht noch leichte Tätigkeiten zumutbar. Durch die allgemein erhöhte Beschwerdenlage, die arthrotisch bedingt notwendigen Haltungswechsel und Pausenzeiten sei damit auch die Leistungsfähigkeit der Versicherten eingeschränkt. Optimal seien Möglichkeiten zum Wechsel der Haltungen zwischen sitzend, stehend und zwischendurch gehend, ohne Arbeiten auf unebenem Gelände, Leitern oder mit regelmässigen Treppengängen, ohne repetitives Heben und Tragen von Lasten bis maximal 5 kg sowie manuell nur leichte Arbeiten ohne rein repetitive feinmotorische Anforderungen. Eine solche Arbeit sei zeitlich ganztags möglich mit Pausenzeiten von 10 Minuten pro Stunde. Ein leicht eingeschränktes Tempo führe zu einer um 20 % verminderten Leistungsfähigkeit. Gesamthaft betrage die Leistungsfähigkeit für eine ganztags ausgeübte Tätigkeit dem erwähnten Profil entsprechend noch 66.67 % (ein Sechstel pro Stunde Pause). Die Leistungsfähigkeit während der Restarbeitsfähigkeit betrage dabei 80 %. Dies gelte spätestens seit Anfang 2015.

7.1.6    Die Beschwerdegegnerin veranlasste auf Empfehlung des RAD eine polydisziplinäre (internistische, orthopädische, psychiatrische und dermatologische) Begutachtung der Beschwerdeführerin im E.___, [...] (Untersuchungen vom 12. und 13. Dezember 2016). Im E.___-Gutachten vom 13. März 2017 (IV-Nr. 70.1) wurden folgende Angaben der Beschwerdeführerin zu ihren Beschwerden wiedergegeben: Sie habe Schmerzen in Knie, Hüfte und Fuss, vor allem auf der linken Seite. Auf der rechten Seite habe sie auch Schmerzen, nach der Knieoperation sei es aber etwas besser. Sie habe auch immer Juckreiz und Hautausschläge. Wegen der Schmerzen könne sie schlecht schlafen. Sie könne auch nicht lange gehen, stehen oder sitzen. Physiotherapie habe sie nicht mehr. Sie mache Heimübungen. Sie fühle sich nicht mehr arbeitsfähig.

7.1.6.1 Im allgemeininternistischen Teil (Dr. med. F.___) wurde angegeben, die Erhebung der Anamnese und die Untersuchung habe zusammen mit einer Dolmetscherin stattgefunden. Es handle sich um eine 60-jährige Explorandin in unauffälligem Allgemein- und adipösem Ernährungszustand. Auch der Laborbefund sei unauffällig. Anamnestisch nehme sie zwei Antihypertensiva ein. Festgestellt worden sei eine Adipositas mit BMI 33 kg/m2. Die Blutdruckwerte lägen leicht über dem Normalbereich. Die Arbeitsfähigkeit sei aus allgemeininternistischer Sicht nicht eingeschränkt. Eine Gewichtsreduktion wäre empfehlenswert.

7.1.6.2 Gegenüber dem psychiatrischen Gutachter (Dr. med. H.___) habe die Explorandin angegeben, noch nie in psychologischer oder psychiatrischer Behandlung gewesen zu sein. Sie gehe jeweils um 22:00 Uhr zu Bett und stehe um 07:00 Uhr auf. Nachts erwache sie öfters wegen der Schmerzen. Nach dem Duschen trinke sie einen Kaffee und mache einen kurzen Spaziergang. Dann bereite sie das Mittagessen zu. Nachmittags mache sie regelmässig eine Siesta und einen Spaziergang von ca. 40 Minuten. Den Haushalt führe sie bis auf das Fensterputzen und schwere Arbeiten selbständig. Abends sehe sie meistens fern. An den Wochenenden seien oft ihre Töchter mit ihren Familien zu Besuch. Sie habe aber auch Kontakt zu einigen Kolleginnen. Aufgrund ihrer Beschwerden könne sie nicht mehr arbeiten. Sie könne nicht längere Zeit sitzen oder stehen. Sie leide unter der angespannten finanziellen Situation, könne sich nichts mehr leisten.

Zur Befunderhebung wurde angegeben, die Untersuchung habe 60 Minuten gedauert. Sie sei im Beisein einer Dolmetscherin durchgeführt worden. Die Explorandin sei freundlich und kooperativ gewesen und sei bereitwillig auf die gestellten Fragen eingegangen. Die Stimmung sei ausgeglichen gewesen, mit lebhafter Psychomotorik. Der Antrieb sei nicht vermindert gewesen, der affektive Kontakt zum Untersucher sei gut gewesen. Die Explorandin habe sich differenziert ausgedrückt. Die im Rahmen der Untersuchung gemachten Beobachtungen und Feststellungen hätten auf eine durchschnittliche Intelligenz hingewiesen. Während der ganzen Untersuchung habe sie nie Zeichen von Konzentrationsschwäche gezeigt. Merkfähigkeit und Gedächtnisleistungen seien intakt und das Denken nicht eingeengt. Die Explorandin habe einen klaren und guten Bezug zur Realität und ihrer Person gehabt. Hinweise auf Zwangshandlungen seien nicht vorhanden gewesen. Sie habe auch nicht über Ängste oder Phobien berichtet. Aus ihren Schilderungen hätten sich keine Hinweise auf Veränderungen der Stimmung und des Antriebes im Laufe des Tages ergeben. Sie habe nicht über einen Lebensverleider oder Suizidgedanken bzw. –phantasien berichtet.

Im Rahmen der psychiatrischen Beurteilung wurde im Wesentlichen erwähnt, die Explorandin habe über Knie- und Rückenschmerzen sowie Ekzeme geklagt. Sie fühle sich seit Jahren nicht mehr arbeitsfähig. Das Ausmass der geklagten Beschwerden und die subjektive Krankheits- und Behinderungsüberzeugung, nicht mehr arbeiten zu können, könnten durch die somatischen Befunde nicht hinreichend objektiviert werden, sodass eine psychische Überlagerung angenommen werden müsse. Die Explorandin habe nicht unter langanhaltenden psychosozialen Belastungen gelitten. Es seien auch keine Therapien durchgeführt worden. Die Angabe zur Einnahme der Schmerzmittel sei konstant gewesen. Die Explorandin gestalte ihren Alltag auch recht aktiv und führe den Haushalt bis auf schwere Arbeiten selbstständig. Die Diagnose einer somatoformen Schmerzstörung könne nicht gestellt werden. Es handle sich um eine Schmerzverarbeitungsstörung vor dem Hintergrund einer seit Jahren bestehenden ausgeprägten subjektiven Krankheits- und Behinderungsüberzeugung. Eine weitere psychiatrische Diagnose könne nicht gestellt werden. Die Explorandin habe sich noch nie in psychiatrischer Behandlung befunden; sie werde auch nicht psychopharmakologisch behandelt. Bei der psychiatrischen Untersuchung habe man keinerlei psychopathologischen Symptome feststellen können. Als psychiatrische Diagnose ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit wurde eine Schmerzverarbeitungsstörung (ICD-10 F54) angegeben. Die Explorandin sei im Alltag nicht durch psychopathologische Symptome beeinträchtigt. Sowohl in der bisherigen Tätigkeit als auch in einer angepassten Verweistätigkeit wurde aus psychiatrischer Sicht eine 100%ige Arbeitsfähigkeit attestiert. Medizinische Massnahmen seien nicht notwendig. Die ausgeprägte subjektive Krankheits- und Behinderungsüberzeugung habe keinen Krankheitswert und werde sich durch eine psychiatrische Behandlung auch kaum beeinflussen lassen. Aufgrund der ausgeprägten subjektiven Krankheits- und Behinderungsüberzeugung seien aus invaliditätsfremden Gründen berufliche Massnahmen nicht erfolgversprechend durchführbar.

7.1.6.3 Gegenüber dem orthopädischen Gutachter (Dr. med. I.___) habe die Explorandin im Beisein einer Dolmetscherin geäussert, sie habe vor allem Schmerzen am linken Bein, die von der Hüfte bis zum Fuss ausstrahlten. Diese bestünden zwar bereits seit vielen Jahren, hätten sich aber seit der Operation des rechten Knies vor gut zwei Jahren akzentuiert. Begonnen habe die Problematik mit einem Sturz im Jahr 2004, bei dem sich die Beschwerdeführerin am Meniskus und an den Kreuzbändern verletzt habe. Eine spezifische Therapie sei damals aber nicht erfolgt. Sie sei konservativ behandelt worden. Bereits seit etwa dem Jahr 2000 hätten auf der rechten Seite Knieschmerzen bestanden und diesbezüglich sei gemäss den vorliegenden Akten im Jahr 2007 auch eine arthroskopische Intervention durchgeführt worden. Nachdem sich die Beschwerden im Verlauf immer mehr verstärkt hätten, sei im Jahr 2014 eine Prothese implantiert worden, wodurch sich die zuvor unerträglichen Schmerzen deutlich verbessert hätten. Sie habe aber nach wie vor Mühe auf unebenem Terrain, wenngleich die Schmerzen am linken Bein mittlerweile deutlich stärker seien. Des Weiteren habe sie intermittierende Beschwerden an der linken Hand, wo sie wegen eines Knotens vor etwa eineinhalb Jahren operiert worden sei. Auch hier habe die Operation eine Besserung gebracht, doch es sei «nicht ganz gut».

Folgende Befunde werden erhoben: Im Bereich der Wirbelsäule gebe die Beschwerdeführerin bei der Palpation des Rückens einmalig Schmerzen über den Dornfort-sätzen von etwa BWK 4 und BWK 5 an, bei späterer Wiederholung dieses Untersuchungsschritts erfolge keine Schmerzangabe. Ansonsten sei der Befund an der Wirbelsäule unauffällig. An der linken und rechten Hüfte seien ein lokaler Bewegungsschmerz und lokale Druckdolenzen nicht erkennbar. Am linken Knie sei der Lachman-Test positiv ohne definierten vorderen Anschlag, die Meniskustestung sei bei heftiger muskulärer Abwehrspannung erschwert, eine Druckdolenz bestehe vor allem über dem medialen Gelenkspalt. Ein intraartikulärer Erguss finde sich nicht, indessen ein medial betonter Bewegungsschmerz. Der Befund am rechten Knie sei unauffällig, ebenso derjenige an den Füssen, den Schultern, den Ellbogen und an den Händen.

Ein Röntgenbild des rechten Knies in 3 Ebenen vom 17. Dezember 2015 zeige nach der Implantation einer medialen unikompartimentalen Schlittenprothese stabil wirkende Komponenten ohne Dislokation, einen Aspekt eines eher leicht nach innen rotierten femoralen Implantates sowie beginnende degenerative Veränderungen im femoropatellären Kompartiment, lateral unauffällig. Eine MR-Tomographie des Knies links vom 22. Dezember 2015 zeige deutliche degenerative Veränderungen im medialen Kompartiment mit femoral betonten osteophytären Anbauten, Ausdünnung des Knorpelbelags femoral und tibial mit stellenweise bis auf den Knochen reichenden Defekten sowie komplex lädiertem Meniskus auf der Basis von ausgedehnten intrameniskalen Degenerationen. Es präsentierten sich ein nur noch partiell abgrenzbares vorderes Kreuzband ohne eindeutig erkennbare durchgängige Fasern und ein eher steil stehendes hinteres Kreuzband als Zeichen einer leichten vorderen Schublade der Tibia. Femoropatellar sei der Befund bis auf einen einzelnen tiefen Knorpeleinriss zentral in der Trochlea unauffällig.

Im Rahmen der orthopädischen Beurteilung wurde im Wesentlichen angegeben, das Gangbild mit Einsatz eines Gehstocks links sei auf der Treppe gekennzeichnet von einer relativen Schonung des rechten Beins in beide Richtungen. Dies erstaune insofern, als die Beschwerdeführerin während der Anamnese klar betone, ihr linkes Bein sei derzeit beschwerdeführend. Auf ebenem Terrain gelinge dann auch ohne Gehstock ein hinkfreies Barfussgangbild und die Explorandin vermöge auch verschiedene extensionsnahe Gangvarianten im Grundsatz korrekt durchzuführen. Die belastete Knieflexion werde dann jedoch limitiert und auf eine Prüfung des Kauergangs sei entsprechend verzichtet worden. Da die Explorandin Mühe habe, auf einem Bein zu stehen, sei von einer ungenügenden Stabilisationsfunktion der beckenstabilisierenden Muskulatur auszugehen, was ein Ansatz für künftige Therapien darstellen könnte. Die Detailuntersuchung des Rumpfes ergebe dann wiederum keine Auffälligkeiten, indem sich der Finger-Boden-Abstand von 7 cm später im Langsitz sogar noch weiter reduzieren lasse. Dies spreche einerseits für eine gute beidseitige Hüftfunktion, andererseits auch für eine korrekte Flexion der Wirbelsäule. Auch in den übrigen Ebenen sei die Wirbelsäule frei beweglich, was mit den anamnestischen Angaben einer diesbezüglichen Beschwerdefreiheit korreliere. An den Beinen sei die Untersuchung bei unvollständiger muskulärer Entspannung erschwert, was sich auf der linken Seite deutlich stärker bemerkbar mache als rechts. Dennoch könne eine deutliche sagittale Instabilität bei chronischer VKB-Ruptur links ohne namhafte Zweifel festgestellt werden und rein anhand der Beschwerdeangaben der Explorandin entstehe der Eindruck einer deutlichen medialen Überlastung. Auf der rechten Seite seien die Verhältnisse nach einer implantierten medialen Hemiprothese hingegen wenig auffällig und beidseits ergäben sich keine Hinweise für ein akutes Geschehen mit Ergussbildung, Rötung oder Überwärmung. Trotz anamnestischer Beschwerdeangaben an der linken Hüfte zeige sich hier ein symmetrischer Befund wie auf der Gegenseite und auch beide Füsse könne man ohne Schmerzprovokation untersuchen. An den oberen Extremitäten zeige sich eine freie Beweglichkeit aller Gelenke bei guter Kraftentfaltung bis in die Peripherie. Die Narbenverhältnisse nach Exzision des Ganglions volar-radial am linken Handgelenk seien unauffällig. Eine kursorische neurologische Untersuchung ergebe keine Hinweise auf das Vorliegen einer Pathologie am peripheren Nervensystem.

Zur Arbeitsfähigkeit aus orthopädischer Sicht wurde angegeben, nach dem Schulabgang habe die Explorandin keine hier anerkannte berufliche Ausbildung absolviert und sei nach ihrer Einreise in die Schweiz vor allem in der Storenfabrik tätig gewesen, bevor sie aufgrund von Kontaktallergien im Jahr 2002 habe aufhören müssen. Seither sei sie nicht mehr im Erwerbsprozess integriert, sodass kein konkretes Belastungsprofil einer angestammten Tätigkeit mehr benannt werden könne. Entsprechend seien die Formulierungen allgemein gehalten. Körperlich leichte bis höchstens mittelschwere Tätigkeiten in wechselnder Position, jedoch mit regelmässigen sitzenden Arbeitsanteilen, bei welchen eine Hebe- und Traglimite von 5 kg nur ausnahmsweise und von 10 kg nicht überschritten werde und die keine Zwangshaltungen der Kniegelenke erforderten, seien uneingeschränkt möglich. Für entsprechend adaptierte berufliche Tätigkeiten bestehe somit eine Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 100 %. Von Seiten des Untersuchers werde dabei in erster Linie an manuelle Arbeiten auf Tischhöhe gedacht, welche das formulierte Belastungsprofil wahrscheinlich vollumfänglich erfüllten. Aktivitäten in darüber hinaus gehendem Belastungsprofil, namentlich mit vermehrten Ansprüchen an die Kniegelenke, könnten zu einer Schmerzprovokation führen und sollten entsprechend vermieden werden.

7.1.6.4 Die dermatologische Beurteilung (Dr. med. G.___) lautete dahingehend, aktuell zeigten sich bei der Explorandin nur sehr dezente dyshidrotische Veränderungen im Bereich der Hände. Es komme jedoch anamnestisch rezidivierend zum Aufflammen des bekannten Handund Fussekzems. Allergologisch seien polyvalente Typ IV Sensibilisierungen festgestellt worden, auch solche auf Substanzen, zu welchen die Explorandin während ihrer beruflichen Tätigkeit Kontakt gehabt habe. Ferner zeigten sich im Gesichtsbereich multiple Teleangiektasien, im Sinne einer Rosacea telangiectatica. Diese könnte auch jatrogen induziert sein, aufgrund der rezidivierenden Prednitop Anwendung im Gesicht.

Zur Arbeitsfähigkeit aus dermatologischer Sicht wurde festgehalten, es bestehe eine volle Arbeitsfähigkeit bei leichten und mittelschweren Tätigkeiten, ohne Feuchtarbeiten, ohne Arbeiten in staubigen Räumen und ohne Kontakt zu den kontaktsensibilisierenden Stoffen. Lediglich schwere Tätigkeiten mit starker Schweissentwicklung, mechanischer Belastung der Haut und Kontakt zu sensibilisierenden Stoffen sollten gemieden werden.

7.1.6.5 In der polydisziplinären Gesamtbeurteilung erhoben die erwähnten Gutachter folgende Diagnosen:

mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit:

-        Mediale Hemiprothese Knie rechts seit 08.09.2014 (ICD-10 Z96.6)

Anamnestisch Status nach progredienter medial betonter Gonarthrose (ICD-10 M17.3)

Anamnestisch Status nach Arthroskopie mit partieller medialer Meniskektomie 11/2007 (ICD-10 Z98.8)

-        Mässiggradige mediale Gonarthrose links (ICD-10 M17.3)

Chronische sagittale Instabilität nach Ruptur des vorderen Kreuzbandes 2004 (ICD-10 M23.51)

-        Chronisches dyshidrosiformes Hand- und Fussekzem mit Pulpitis sicca (ICD-10 L30.1)

-        Polyvalente Typ IV Sensibilisierungen

ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit:

-        Schmerzverarbeitungsstörung (ICD-10 F54)

-        Status nach Exzision eines volaren Handgelenksganglions links am 02.03.2015 (ICD-10 Z98.8), objektiv derzeit unauffälliger Zustand bei anamnestisch leichtgradigen Restbeschwerden

-        Rosacea teleangiectatica (ICD-10 L71.8)

-        Arterielle Hypertonie (ICD-10 I10) mit medikamentöser Behandlung knapp kompensiert

-        Adipositas (BMI 33 kg/m2) (ICD-10 E66.0)

Im Weiteren wurde zur Arbeitsfähigkeit aus polydisziplinärer Sicht angegeben, zusammengefasst sei die Explorandin für eine körperlich leichte bis mittelschwere, wechselbelastende Tätigkeit ohne Feuchtarbeiten und Kontakt mit sensibilisierenden Substanzen zu 100 % arbeits- und leistungsfähig. Körperlich schwere Tätigkeiten und solche mit vermehrter Kniebelastung seien der Explorandin nicht mehr zuzumuten. Medizinische Massnahmen zur Erhaltung der Arbeitsfähigkeit seien zu empfehlen. Berufliche Massnahmen seien aufgrund der eingeschränkten subjektiven Leistungsfähigkeit der Explorandin, der psychosozialen Situation und des Alters kaum erfolgreich umsetzbar und daher nicht zu empfehlen. Die Prognose sei schlecht.

7.1.7    Dr. med. D.___ (RAD) führte in seiner Stellungnahme zum Gutachten vom 24. Mai 2017 aus (IV-Nr. 76), dieses sei beweiswertig. Zwar seien in seine damalige Beurteilung vom 9. März 2016 die Hand- resp. Fingerschmerzen miteingeflossen (obwohl die Handproblematik nicht in seiner Diagnoseliste erwähnt worden sei). Andererseits habe der orthopädische Gutachter die Hände klinisch untersucht und keine wesentlichen Befunde erhoben, was gegen eine relevante Arthrose spreche und somit auch keine Einschränkung für eine angepasste Tätigkeit bedeute. Was den gerügten Widerspruch zur Beurteilung der Suva anbelange, so sei hier aus versicherungsmedizinischer Sicht ein Ermessensspielraum gegeben. Die Beurteilung der Begutachtungsstelle E.___ liege im Rahmen des versicherungsmedizinischen Ermessensspielraums, auch wenn sie von der Beurteilung des RAD vom 9. März 2016 abweiche. Die Einschätzung der Begutachtungsstelle E.___ sei nachvollziehbar, auch wenn sie «streng» erscheine.

7.1.8    Im von der Beschwerdeführerin eingereichten Bericht von Dr. med. J.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie FMH, vom 9. September 2017 (IV-Nr. 84 S. 2 f.) wird ausgeführt, die Beschwerdeführerin befinde sich seit dem 25. April 2017 bei ihm in regelmässiger ambulanter psychiatrischer Behandlung. Zu diagnostizieren seien:

-        Anhaltende therapieresistente depressive Störungen mit ausgeprägten Somatisierungstendenzen und emotionell kaum erträglichen existenziellen Zukunftsängsten

-        Aktivierte Kniearthrose links mit Instabilität bei Status nach VKB-Ruptur und medialer Meniskusläsion links

-        Residuale Kniebeschwerden rechts bei Status nach Implantation einer medialen Knieprothese rechts

-        Polyarthrosen beidseits (Finger, Zehen, Sprunggelenke, Hüfte) mit entsprechenden funktionellen belastungsabhängigen Einschränkungen

-        Polyallergien mit ausgedehnten Handekzemen beidseits (Polyallergie-Pass)

-        Arterielle Hypertonie, Adipositas

Im Weiteren wurde ausgeführt, es bestehe eine persistierende stark depressive Grundstimmung mit emotionell kaum erträglichen existenziellen Zukunftsängsten, ausgeprägten Krankheitsgefühlen, Hoffnungslosigkeit, anhaltender stark verminderter Belastbarkeit und Ausdauervermögen, Kraftlosigkeit, Müdigkeit, Antriebslosigkeit, Anstrengungsdyspnoe, Konzentrationsproblemen, Vergesslichkeit, anhaltenden Schlafstörungen, multiplen Schmerzbeschwerden mit entsprechenden stark ausgeprägten funktionellen Einschränkungen, Stress- und Frustintoleranz, Leistungsunfähigkeit sowie Arbeitsunfähigkeit für alle Erwerbstätigkeiten. Die Patientin müsse seit mindestens April 2017 aus ärztlich-psychiatrischer Sicht eindeutig und wahrscheinlich definitiv-langfristig als leistungs- und arbeitsunfähig betrachtet werden. Die anhaltenden schweren depressiven Störungen, die Polyallergien und die multiplen schweren Polyarthrose-Schmerzbeschwerden führten bei der 61-jährigen Patientin eindeutig zu einer stark ausgeprägten Leistungs-Arbeitsunfähigkeit für alle Erwerbstätigkeiten. Eine Restarbeitsfähigkeit bestehe aus ärztlich-psychiatrischer Sicht nicht. Irgendwelche berufliche Eingliederungsmassnahmen seien unter den aktuellen sehr ungünstigen Krankheitsund Lebensumständen als sinnlos und nicht erfolgversprechend zu betrachten. Die multiplen schweren gesundheitlichen Störungen liessen sich durch weitere medizinische Massnahmen praktisch kaum mehr vermindern. Irgendwelche gesundheitliche Zustandsverbesserungen könnten prognostisch kaum mehr erwartet werden. Es sei in absehbarer Zeit eher mit einer weiteren Zustandsverschlechterung der Patientin zu rechnen.

7.1.9    In seiner Stellungnahme vom 6. November 2017 (IV-Nr. 87) äusserte sich der psychiatrische Gutachter, Dr. med. H.___, dahingehend, dass sich bei der psychiatrischen Untersuchung vom 12. Dezember 2016 keinerlei Hinweise für das Vorhandensein einer depressiven Störung gefunden hätten. Die Explorandin sei bis Ende April 2017 nie psychiatrisch behandelt worden. Ob sie nun zum jetzigen Zeitpunkt depressiv sei, lasse sich naturgemäss nicht beurteilen. Es sei aber davon auszugehen, dass es sich allenfalls um eine erstmalige depressive Episode handle, über deren Verlauf zum jetzigen Zeitpunkt kaum Aussagen möglich seien. Im Bericht von Dr. med. J.___ sei nicht erwähnt worden, ob die Explorandin antidepressiv behandelt werde. Nach gut vier Monaten Behandlung könne nicht ausgesagt werden, ob eine Depression therapieresistent sei. Der behandelnde Psychiater habe auch existenzielle Zukunftsängste erwähnt, die wohl wesentlich zum Zustandekommen der allfälligen Depression beigetragen hätten. Es handle sich somit eher um eine reaktive Depression auf psychosoziale Belastungen und nicht um eine endogene depressive Störung. Es werde eine Verlaufsbegutachtung in einem bis zwei Jahren vorgeschlagen. Allerdings sei zu erwähnen, dass eine konsequente Therapie der Depression, allenfalls bei Notwendigkeit auch eine stationäre psychiatrische Behandlung, vorgängig durchgeführt werden müsste, um zu beurteilen, ob es sich tatsächlich um eine therapieresistente Depression handle.

7.1.10  In der Stellungnahme von Dr. med. G.___, Dr. med. F.___ und Dr. med. K.___ vom 27. November 2017 zur abweichenden Einschätzung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit durch die Suva (IV-Nr. 94) wurde dargelegt, retrospektiv sei es schwierig zu erklären, weshalb bei der Versicherten stündlich fünf Minuten Pause am Schluss nur zu einer Präsenz von täglich fünf bis sechs Stunden führen sollten. Da die Suva sich darauf abstütze, müsse diese Konklusion bzw. die Gesamteinschätzung so zur Kenntnis genommen werden. In den folgenden Jahren habe sich die Versicherte immer wieder bei Fachärzten vorgestellt, jedoch zunehmend weniger häufig. Der Dermatologe Dr. med. T.___ habe am 16. November 2015 nach wie vor die gleichen Diagnosen gestellt, die zur Suva-Berentung geführt hätten und die auch im Gutachten festgestellt worden seien, nämlich das dyshidrosiforme Hand- und Fussekzem. Es habe sich damals eine praktisch vollständige Abheilung der Befunde gezeigt. Diese Beschwerden seien bei der Neuanmeldung bei der Beschwerdegegnerin auch nicht mehr im Vordergrund gewesen. Bei den in den letzten Jahren nur noch selten vorkommenden Rezidiven und in den verschiedenen Untersuchungssituationen praktisch blanden Befunden unter Einhaltung der durchzuführenden Massnahmen mit Meiden der allergisierenden Substanzen und Rückfettung, könne nun keine wesentliche quantitative Einschränkung in adaptierten Tätigkeiten mehr aufrechterhalten werden. Zusammenfassend habe sich bezüglich des Ekzems eine zunehmende Remission und Beruhigung in den letzten Jahren bzw. seit dem Jahr 2004 eingestellt, sodass keine quantitative Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr gerechtfertigt sei. Kritisch sei anzumerken, dass die Zumutbarkeit von 2004 von nur fünf bis sechs Stunden pro Tag mit der Begründung, dass die Hände während fünf Minuten pro Stunde zu fetten seien, auch retrospektiv kaum nachvollziehbar sei. Viele Leute müssten die Hände regelmässig fetten, was pro Stunde vielleicht ein bis zwei Minuten ausmache und hinsichtlich der Arbeitsfähigkeit ohne Relevanz sei.

7.1.11  Im Bericht von Dr. med. L.___, Fachärztin für Innere Medizin und Rheumatologie FMH, vom 24. Mai 2018 (IV-Nr. 99), äussert sich diese über eine ambulante Behandlung vom 12. März bis 25. April 2018. Sie habe der Patientin keine Arbeitsunfähigkeit attestiert, da diese seit vielen Jahren nicht mehr im Arbeitsprozess stehe. Aktuell bestünden eine lumbospondylogene und lumbovertebrale Schmerzsymptomatik bei degenerativen Veränderungen der unteren LWS, ausserdem Arthralgien und Myalgien, für die sich als objektives Korrelat eine Fingerpolyarthrose der distalen und proximalen Interphalangealgelenke finde sowie eine beginnende TTS-Arthrose. Eine entzündliche Gelenkserkrankung sei nicht vorhanden. Die übrigen Gelenke seien unauffällig und die generalisierten Myalgien dürften eher einem weichteilrheumatischen Syndrom entsprechen. Aktuell sei kein Kontaktekzem vorhanden, da die Patientin den allergenen Substanzen momentan nicht ausgesetzt sei. Die Wirbelsäule zeige eine leichtgradige linkskonvexe Skoliosierung thorakolumbal, sei aber in allen Abschnitten gut beweglich. Die Rotation in der HWS sowie die Seitneigung in der LWS und die Reklination in der LWS lösten Schmerzen aus. Die peripheren Gelenke seien unauffällig in dem Sinn, dass man keine Schwellungen, Rötungen oder Auftreibungen feststellen könne.

Ein MRI der LWS vom 10. April 2018 zeige relativ gut erhaltene Bandscheiben auf allen Niveaus, diskrete Protrusionen L3/4, L4/5 und L5/S1 ohne relevante Einengung der Foramina, mässige Facettengelenksarthrosen auf diesen Niveaus, vor allem L5/S1 und keine entzündlichen Veränderungen in der LWS oder in den Sakroiliakalgelenken. Das Röntgen der BWS vom 12. März 2018 zeige eine grossbogige, linkskonvexe Skoliosierung thorako-lumbal und keine relevante Spondylose, höchstens angedeutet im Bereich der mittleren BWS. Das Röntgen der LWS vom 12. März 2018 zeige ein normales Alignement, angedeutete spondylotische Veränderungen ventral L3, L4 und L5, allenfalls Parasyndesmophyten L2/L3 und L3/L4. Lediglich im kaudalen Abschnitt rechts präsentiere sich eine leichte Unregelmässigkeit. Es gebe keine eindeutigen Hinweise für eine abgelaufene Sakroileitis. Das Röntgen beider Hände vom 12. März 2018 zeige schliesslich eine Fingerpolyarthrose der distalen Interphalangealgelenke und weniger ausgeprägt auch der proxymalen Interphalangealgelenke, vor allem im Mittelfinger links, rechts etwas weniger ausgeprägt. Des Weiteren seien beginnende TTS-Arthrosen beidseits, aber keine eindeutigen Verkalkungen im ulnaren Handgelenksspalt ersichtlich. Es wurden folgende Diagnosen gestellt:

mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

-        Lumbospondylogene und lumbovertebrale Schmerzsymptomatik bei:

Mässigen degenerativen Veränderungen der LWS (Diskusprotrusionen L3/L4, L4/L5 und L5/S1 sowie Facettengelenkshypertrophien, vor allem L4/L5 und L5/S1 beidseits.

-        Fingerpolyarthrose der distalen und proxymalen Interphalangealgelenke sowie beginnende TTS-Arthrose

-        Generalisierte Arthralgien und Myalgien

-        Kontaktekzem auf diverse Substanzen

ohne Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit:

-        Leichtgradige, normochrome, normozytäre Anämie, behandelte Hypertonie, Vitamin D3-Mangel

Im Weiteren wurde angegeben, die Patientin wäre medizinisch-theoretisch aus rheumatologischer Sicht für eine leichte, wechselnd belastende Tätigkeit noch ca. 60 bis 70 % arbeitsfähig. Sie könne diese Arbeitsfähigkeit aber aufgrund der langen Absenz vom Arbeitsmarkt, mangelnder Berufsbildung, eingeschränkter sprachlicher Fähigkeiten und ihres Alters nicht realisieren. Ein operativer Eingriff sei nicht indiziert. Der Patientin sei bereits empfohlen worden, ein regelmässiges, leichtes Bewegungstraining durchzuführen, was sie bereits tue. Hausarbeiten könne sie je nach Zustand ausführen, ohne Zeitdruck und mit der Möglichkeit, Pausen einzulegen. Die üblichen Hausarbeiten in einem 2-Personenhaushalt seien der Patientin zurzeit uneingeschränkt zumutbar, allenfalls benötige sie Hilfe bei schweren körperlichen Tätigkeiten wie Fenster putzen. Eine dem Leiden angepasste Tätigkeit könne sie während ca. 5 bis 6 Stunden pro Tag ausüben.

7.1.12  Der RAD äusserte sich in der Person von med. pract. M.___, Fachärztin für Allgemeinmedizin und Arbeitsmedizin, in seiner Stellungnahme vom 19. Juli 2018 noch einmal (IV-Nr. 105), wobei er ausführte, der Bericht von Dr. med. L.___ bestätige die vorangehende RAD-Beurteilung vom 9. März 2016 mit einer Arbeitsfähigkeit von 100 % bei einer Leistungsfähigkeit von 66.67 %. An dieser Stellungnahme könne festgehalten werden.

7.2     Aufgrund der vorhandenen Unterlagen ist klar und auch unbestritten, dass bei der Beschwerdeführerin eine relevante Veränderung des Gesundheitszustandes eingetreten ist, indem nunmehr auch andere, nicht dermatologische Beschwerden hinzugekommen sind. Davon geht auch die Beschwerdegegnerin in der angefochtenen Verfügung aus. Sie hatte demnach zusätzlich noch zu prüfen, ob die festgestellte Veränderung genügt, um nunmehr eine rentenbegründende Invalidität zu bejahen.

8.       Die Beschwerdegegnerin stellte bei der Beurteilung des medizinischen Sachverhalts zum Verfügungszeitpunkt (6. August 2018) im Wesentlichen auf das Gutachten der Begutachtungsstelle E.___ vom 13. März 2017 (Untersuchungen vom 12. und 13. Dezember 2016) ab, weshalb dessen Beweiswert zu prüfen ist. Hierzu kann zunächst festgehalten werden, dass das polydisziplinäre Gutachten von ausgewiesenen Fachärzten in den entsprechenden Gebieten, in Kenntnis sämtlicher vorhandener Akten und nach eingehender Untersuchung der Beschwerdeführerin, unter Berücksichtigung der von ihr vorgetragenen Beschwerden, erstellt worden ist. Das Gutachten erfüllt somit die grundsätzlichen Anforderungen an eine beweiswertige Expertise (vgl. E. II. 5.3 hiervor).

8.1     Inhaltlich wird in der internistischen Beurteilung widerspruchsfrei dargelegt, dass keine die Arbeitsfähigkeit beeinflussende Befunde bestünden (IV-Nr. 71.1 S. 11). Der Umstand, dass sich Dr. med. F.___ nicht ausdrücklich zur Varikosis (Krampfadern) äusserte (vgl. Beschwerde, S. 5 Ziff. 4), vermag die Beweistauglichkeit seines allgemeininternistischen Teilgutachtens nicht in Frage zu stellen. So stellte bereits RAD-Arzt Dr. med. D.___ in seiner Stellungnahme vom 9. März 2016 lediglich fest, durch die Varikosis seien rein stehende oder sitzende Tätigkeiten eher ungünstig (IV-Nr. 51 S. 3). Dieser Einschränkung wurde im Rahmen der polydisziplinären Beurteilung der Arbeits- und Leistungsfähigkeit insoweit Rechnung getragen, als körperlich schwere Tätigkeiten und solche mit vermehrter Kniebelastung ausgeschlossen wurden und im Weiteren dargelegt wurde, für körperlich leichte bis höchstens mittelschwere, wechselbelastende Tätigkeiten (auch mit sitzendenden Anteilen), könne von einer uneingeschränkten Arbeits- und Leistungsfähigkeit ausgegangen werden (IV-Nr. 70.1 S. 26). Da das Zumutbarkeitsprofil somit keine rein stehenden oder rein sitzenden Tätigkeiten umfasst, wurden die allenfalls durch eine Varikosis auftretenden Einschränkungen genügend berücksichtigt. Auch die ausdrückliche Befassung mit diesem Leiden durch den begutachtenden Internisten hätte zu keiner anderen Beurteilung der Arbeitsfähigkeit geführt.

In der psychiatrischen Beurteilung wird festgehalten, die Beschwerdeführerin sei in einer kinderreichen Familie aufgewachsen und habe eine gute Beziehung zu ihren Eltern gehabt. Sie pflege regelmässigen Kontakt zu ihren Familienangehörigen und auch die Beziehung zum Ehemann und zu ihren Kindern sei gut. Es wird gestützt darauf erwogen, dass die Beschwerdeführerin nicht unter langanhaltenden psychosozialen Belastungen gelitten habe. Der weitgehend unauffällige Befund weist nicht auf das Vorliegen einer depressiven Störung hin, eine solche wird auch nicht diagnostiziert. Bei der psychiatrischen Untersuchung konnten keinerlei psychopathologische Symptome festgestellt werden. Damit in Einklang steht die Feststellung, dass keine Therapien durchgeführt worden seien. Hinsichtlich der geklagten somatischen Beschwerden legt der Gutachter dar, es sei eine psychische Überlagerung anzunehmen, da das Ausmass der geklagten Beschwerden und die subjektive Krankheits- und Behinderungsüberzeugung, nicht mehr arbeiten zu können, durch die somatischen Befunde nicht hinreichend objektiviert werden könnten. Die Beschwerdeführerin gestalte ihren Alltag recht aktiv. Sie sei also im Alltag nicht durch schwere und quälende Schmerzen beeinträchtigt. Insofern erscheint es einleuchtend, dass die Diagnose einer somatoformen Schmerzstörung gutachterlich nicht gestellt werden kann. Vielmehr wird von einer Schmerzverarbeitungsstörung (ICD-10 F54) vor dem Hintergrund einer seit Jahren bestehenden ausgeprägten subjektiven Krankheits- und Behinderungsüberzeugung ausgegangen. Hinweise auf eine Aggravation gibt es gutachterlich gesehen keine. Verwiesen wird aber auf einige vorhandene invaliditätsfremde Faktoren, die dazu beitragen könnten, dass sich die Beschwerdeführerin mehr eingeschränkt fühle, als es den objektivierbaren Befunden entspreche. So sei sie seit Jahren arbeitslos, befinde sich in einer schwierigen wirtschaftlichen Lage, verfüge nicht über Deutschkenntnisse, sei 60 Jahre alt, habe keine anerkannte Berufsausbildung und ihr Ehemann sei nach einem Unfall ebenfalls berentet. In Bezug auf die Persönlichkeit verweist der Gutachter auf die unauffällig verlaufende psychosoziale Entwicklung. Die Vergangenheit zeigt auch auf, dass die Beschwerdeführerin während Jahren in der Lage war, mit guten Leistungen einer Erwerbstätigkeit nachzugehen. Zur Konsistenz wird ausgeführt, dass im Rahmen der Untersuchung keine Diskrepanzen aufgefallen seien. Es sei indessen aus psychiatrischer Sicht nicht nachvollziehbar, weshalb sich die Beschwerdeführerin subjektiv überhaupt nicht arbeitsfähig fühle. Sie leide unter leichten, schmerzbedingten Schlafstörungen. Tagsüber kümmere sie sich um den Haushalt, unternehme regelmässige Spaziergänge und habe eine gute Beziehung zu ihrer Familie (vgl. E. II. 7.1.6.2 hiervor).

In der orthopädischen Einschätzung wird über die Entwicklung einer zunehmenden medialen Gonarthrose rechts berichtet, wobei deswegen am 8. September 2014 die Implantation einer medialen Hemiprothese mit subjektiv und objektiv günstigem Verlauf erfolgt sei. Die Beschwerdeführerin berichte über eine deutliche Beschwerderegredienz, sehe sich aber vor allem auf der Treppe noch eingeschränkt. Nach einem Sturz mit Verletzung des linken Knies 2004 seien gemäss den vorliegenden Akten Läsionen des Meniskus und des vorderen Kreuzbands diagnostiziert worden. Eine spezifische Behandlung sei aber offenbar nicht erfolgt und es hätten sich über die Jahre progrediente Beschwerden entwickelt. Diese hätten sich nach der Operation des rechten Knies akzentuiert und stünden nach Angaben der Beschwerdeführerin nun deutlich im Vordergrund. Statt einer Operation hätten bislang wiederholte Kortisoninjektionen stattgefunden. Aufgrund eines schmerzhaften Handgelenkganglions links sei am 2. März 2015 eine offene Exzision mit subjektiv und objektiv günstigem Verlauf vorgenommen worden. Die Beschwerdeführerin gebe aber an, immer noch Restbeschwerden zu haben. Der orthopädische Gutachter verweist schliesslich darauf, dass derzeit keine spezifischen Therapiemassnahmen stattfänden, die Beschwerdeführerin indessen über eine regelmässige Einnahme von Schmerzmedikamenten berichte. In der Untersuchung erkennt er ein von einer relativen Schonung des rechten Beins in beide Richtungen gekennzeichnetes Gangbild. Dies wird einleuchtend als erstaunlich erachtet, weil die Beschwerdeführerin klar betont habe, ihr linkes Bein sei derzeit beschwerdeführend. Aufgrund der Schwierigkeiten, auf einem Bein zu stehen, wird von einer ungenügenden Stabilisationsfunktion der beckenstabilisierenden Muskulatur ausgegangen. Auch diese Schlussfolgerung ist nachvollziehbar. An den Beinen sei die Untersuchung bei unvollständiger muskulärer Entspannung erschwert, was sich links deutlich stärker bemerkbarer mache als rechts. Dennoch könne eine deutliche sagittale Instabilität bei chronischer VKB-Ruptur links festgestellt werden und rein anhand der Beschwerdeangaben entstehe der Eindruck einer deutlichen medialen Überlastung. Rechts seien die Verhältnisse nach einer implantierten medialen Hemiprothese indessen wenig auffällig. An den oberen Extremitäten zeige sich gutachterlich gesehen eine freie Beweglichkeit aller Gelenke bei guter Kraftentfaltung bis in die Peripherie. Die kursorische neurologische Untersuchung ergebe weiter keine Hinweise auf das Vorliegen einer Pathologie am peripheren Nervensystem. Zusammenfassend ergeben sich pathologische Befunde demnach vor allem an beiden Kniegelenken. Insgesamt wird eine verminderte Belastungsfähigkeit der unteren Extremitäten durch die genannten Befunde als plausibel erachtet. Schlüssig legt der Gutachter aber dar, dass sich daraus keine wesentlichen Einschränkungen ergeben und dadurch auch nicht erklärbar sei, weshalb sich die Beschwerdeführerin in ihrer Sitzdauer eingeschränkt sehe. Es wird auch darauf hingewiesen, dass die Angaben zum Alltag zudem nicht daran denken liessen, dass die Beschwerdeführerin bei körperlich leichten Aktivitäten unter Schonung der Kniegelenke wesentlich eingeschränkt wäre. Dem ist zuzustimmen, hat die Beschwerdeführerin doch beispielsweise angegeben, täglich mehrfach Spaziergänge zu unternehmen (vgl. IV-Nr. 70.1 S. 13; E. II. 7.1.6.3 hiervor).

In der dermatologischen Beurteilung wird ausgeführt, es sei im Jahr 2002 zu einer Exazerbation des Ekzems im Hand- und Fussbereich gekommen, so dass die Beschwerdeführerin arbeitsunfähig geworden sei. Im September 2002 habe die Suva eine Nichteignungsverfügung erlassen. Den früheren dermatologischen Einschätzungen könne zugestimmt werden. Es bestehe ein anfänglich hyperkeratotisch-rhagadiformes und jetzt auf dyshidroformes Hand- und Fussekzem, bei polyvalenten teils auch beruflichen Typ IV Sensibilisierungen und atopischer Diathese, so dass jegliche Tätigkeiten mit Kontakt zu den sensibilisierenden Stoffen sowie Feuchtarbeiten und Arbeiten in staubigen Räumen gemieden werden sollten (vgl. E. II. 7.1.6.4 hiervor).

8.2       Die gutachterlichen Ausführungen erweisen sich nach dem Gesagten als nachvollziehbar und schlüssig. Korrekt erscheint auch das daraus abgeleitete Tätigkeitsprofil. Zusammenfassend gehen die Gutachter davon aus, dass die Beschwerdeführerin für eine körperlich leichte bis höchstens mittelschwere, wechselbelastende Tätigkeit ohne Feuchtarbeiten und Kontakt mit sensibilisierenden Substanzen zu 100 % arbeits- und leistungsfähig ist. Schwere Tätigkeiten mit starker Schweissentwicklung, mechanischer Belastung der Haut und Kontakt zu sensibilisierenden Stoffen sollten gemieden werden. Körperlich schwere Tätigkeiten und solche mit vermehrter Kniebelastung seien nicht mehr zumutbar, wobei davon auszugehen sei, dass die Einschränkungen durch die Gonarthrosen bereits seit dem Jahr 2000 bestünden. Nach dem Sturz im Jahr 2004 mit Verletzung des linken Knies könne die Arbeitsunfähigkeit für körperliche schwere Tätigkeiten bestätigt werden. Die Einschränkungen bezüglich Hautsensibilisierungen bestünden seit dem Jahr 2002. Für eine angepasste Tätigkeit ergäben sich keine Hinweise für eine länger andauernde höhergradige Arbeitsunfähigkeit, ausser postoperativ nach den Kniegelenksoperationen von jeweils maximal vier Monaten. Eine angepasste Tätigkeit müsse körperlich leicht bis höchstens mittelschwer sein und in wechselnder Position (jedoch auch mit regelmässigen sitzenden Arbeitsanteilen) ausgeübt werden können, wobei eine Hebe- und Traglimite von 5 kg nur ausnahmsweise und von 10 kg nicht überschritten werden dürfe sowie keine Zwangshaltungen der Kniegelenke erforderlich seien. Für entsprechend adaptierte berufliche Tätigkeiten bestehe somit eine Arbeits- und Leistungsfähigkeit von 100 %. Aktivitäten im darüber hinausgehendem Belastungsprofil, namentlich mit vermehrten Ansprüchen an die Kniegelenke, könnten zu einer Schmerzprovokation führen und sollten entsprechend vermieden werden.

8.3     Die Beschwerdeführerin lässt verschiedene Einwendungen gegen die Beweiskraft des E.___-Gutachtens vorbringen. Der Einrede, es hätte auch eine rheumatologische Begutachtung durchgeführt werden müssen (Beschwerde, S. 5 Ziff. 3.), ist entgegenzuhalten, dass es grundsätzlich den Gutachterpersonen überlassen ist, über Art und Umfang der aufgrund der konkreten Fragestellung erforderlichen Untersuchungen zu befinden (Urteil des Bundesgerichts 8C_682/2017 vom 14. Februar 2018 E. 6.2). Gemäss Anhang V des Kreisschreibens über das Verfahren in der Invalidenversicherung (KSVI) entscheidet die Gutachterstelle abschliessend darüber, welche Fachdisziplinen – neben den von der IV-Stelle gewünschten – im Einzelfall zu begutachten sind (S. 108 Nummer 7; BGE 139 V 349 E. 3.3 S. 352 f.). Zudem bilden chronische Schmerzen des Bewegungsapparats Gegenstand sowohl der Rheumatologie als auch der Orthopädie (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_474/2017 vom 4. Oktober 2017 E. 4.2 mit Hinweis). Eine umfassende fachärztliche orthopädische Begutachtung wurde durchgeführt, weshalb eine zusätzliche rheumatologische Begutachtung vorliegend als nicht erforderlich erscheint.

In inhaltlicher Hinsicht wird die orthopädische Beurteilung verschiedentlich als unzureichend gerügt. So seien die Beschwerden an der Hüfte (bursitis trochanteria), die Polyarthrose, die Tendovaginitis und das LWS-Leiden nicht miteinbezogen worden (Beschwerde, S. 6 Ziff. 5). Dem kann nicht zugestimmt werden. So wurde vom orthopädischen Gutachter Dr. med. I.___ am gesamten Bewegungsapparat eine klinische Untersuchung durchgeführt und die entsprechenden Befunde wurden nachvollziehbar gewürdigt, wobei ein orthopädischer Status (Untersuchungen an Wirbelsäule, Hüfte links und rechts, Knie links und rechts, Fuss beidseits, Schulter beidseits, Ellbogen beidseits und Hand beidseits) sowie ein kursorischer neurologischer Status erstellt und die Würdigung der Röntgenbilder in die Beurteilung miteinbezogen wurden (vgl. IV-Nr. 70.1 S. 18 ff.). Es kann daher nicht gesagt werden, der orthopädischer Gutachter habe sich in seiner Beurteilung auf die Knieproblematik beschränkt (Beschwerde, S. 17 Ziff. 11). Ein Hüftleiden wurde gemäss den vorhandenen Unterlagen nie diagnostiziert, auch im nach der Begutachtung eingereichten Bericht von Dr. med. L.___ vom 24. Mai 2018 lässt sich nichts Derartiges entnehmen (vgl. IV-Nr. 99; E. II. 7.1.11 hiervor). In Bezug auf die Hände ging nur der Hausarzt, Dr. med. C.___, von einer für die Arbeitsfähigkeit relevanten Einschränkung aus (vgl. IV-Nr. 47), wohingegen der Orthopäde Dr. med. O.___, der die Beschwerdeführerin im Rahmen der Knieoperation betreut hatte, bezüglich der Handleiden keine Arbeitsunfähigkeit attestierte (vgl. IV-Nr. 49; E. II. 7.1.4 hiervor). Die behandelnde Rheumatologin Dr. med. L.___ führte die festgestellte Fingerpolyarthrose der distalen und proximalen Interphalangealgelenke sowie die beginnende TTS-Arthrose zwar unter den Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit auf, begründete aber die aus rheumatologischer Sicht bestehende medizinisch-theoretische Arbeitsfähigkeit für eine leichte, wechselnd belastende Tätigkeit von ca. 60 bis 70 % mit invaliditätsfremden Gründen (IV-Nr. 99 S. 4). Der orthopädische Gutachter stellte aufgrund seiner Begutachtung der Hände der Beschwerdeführerin (rechtsdominant mit häufigem bimanuellem Einsatz) vom 12. Dezember 2016 dagegen fest, es bestünden eine freie Beweglichkeit des Handgelenks und aller Fingergelenke, ein kräftiger Händedruck, ein vollständiger Faustschluss, vollständiges Fingerspreizen, kein erkennbarer Bewegungsschmerz, keine erkennbaren Druckdolenzen und eine bis in die Peripherie erhaltene Zirkulation. Angesichts dieser Untersuchungsergebnisse führte er die Diagnose eines Status nach Exzision eines volaren Handgelenksganglions links vom 2. März 2015 unter den Diagnosen ohne Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit auf (IV-Nr. 70.1 S. 19 f.; E. II. 7.1.6.3 hiervor). Darauf ist abzustellen. Angesichts der erfolgten Untersuchungen an beiden Händen kann – entgegen der Auffassung der Beschwerdeführerin – nicht gesagt werden, die Polyarthrose sowie die Tendovaginitis (Sehnenscheidenentzündung) seien vom orthopädischen Gutachter ignoriert worden. Von einem LWS-Leiden ist erst im Bericht von Dr. med. L.___ vom 24. Mai 2018 die Rede, wobei gestützt auf die geringe Befundlage (vgl. Würdigung der bildgebenden Untersuchungen) festgestellt werden kann, dass auch das Vorliegen einer solchen Problematik mit dem gutachterlichen Tätigkeitsprofil mit leichten, wechselbelastenden Arbeiten vereinbar ist (vgl. IV-Nr. 99 S. 2 ff.). Gestützt auf die Berichterstattung von Dr. med. L.___ war die Beschwerdegegnerin auch nicht gehalten, weitere medizinische Abklärungen zu tätigen, handelt es sich doch bei ihrem Bericht und ihrer Einschätzung der Arbeitsfähigkeit weitgehend – mit Ausnahme der LWS-Problematik, die von ihr erstmals erwähnt wird – um eine abweichende Würdigung des gleichen medizinischen Sachverhalts. Auch nach den Angaben der behandelnden Rheumatologin besteht zwar eine verminderte Belastbarkeit, jedoch keine messbare Funktionseinschränkung des Rückens im Sinne einer Bewegungseinschränkung und die üblichen Hausarbeiten in einem 2-Personenhaushalt sind der Beschwerdeführerin uneingeschränkt zuzumuten. Zudem werden bezüglich Nichtrealisierung der attestierten Arbeitsfähigkeit medizinisch sachfremde Faktoren wie eine lange Absenz vom Arbeitsmarkt, mangelnde Berufsbildung, eingeschränkte sprachliche Fähigkeiten und das Alter erwähnt.

Auch die psychiatrische Einschätzung von Dr. med. H.___ wird in mehrfacher Hinsicht in Frage gestellt. Zum einen lässt die Beschwerdeführerin vorbringen, ihre Auskünfte seien nicht korrekt erhoben worden, und lässt darauf hinweisen, dass sie nie gesagt habe, sie erledige den Haushalt alleine (Beschwerde, S. 9 f. Ziff. 7). Der internistische Gutachter stellte damit übereinstimmend fest, die Schwiegertochter erledige den Haushalt, die Beschwerdeführerin helfe aus und es bestehe auch die Mithilfe der Töchter; der Sohn betreue den Garten (IV-Nr. 70.1 S. 10). Allein diese Diskrepanz vermag keinen Zweifel an der Beweiswertigkeit der psychiatrischen Expertise aufkommen zu lassen. Ob die Beschwerdeführerin den Haushalt selber, mit Hilfe ihrer Schwiegertochter bzw. der Töchter oder gar nicht erledigt, fand im Wesentlichen Erwähnung bei der Beurteilung der vorhandenen Ressourcen und der Konsistenz (vgl. IV-Nr. 70.1 S. 14 ff.). Wie erwähnt, konnten im Rahmen der psychiatrischen Untersuchung keine psychopathologischen Befunde erhoben werden und es wurde festgestellt, dass die Beschwerdeführerin weder im Alltag noch in der Umsetzung ihrer Ressourcen durch eine psychiatrische Störung beeinträchtigt wird. Demnach fällt die beanstandete Protokollierung bezüglich der attestierten uneingeschränkten Arbeitsfähigkeit im Haushalt bzw. in einer angepassten Tätigkeit nicht ins Gewicht. Es gilt festzustellen, dass der psychiatrische Gutachter aufgrund der von ihm erhobenen Befunde, seiner Würdigung der psychiatrischen Anamnese sowie einer Indikatorenprüfung (vgl. IV-Nr. 70.1 S. 15 ff. Ziff. 4.1.10) zum Schluss kam, es bestehe sowohl in der bisherigen als auch in einer anderen angepassten Tätigkeit aus psychiatrischer Sicht eine uneingeschränkte Arbeitsfähigkeit. Die ausgeprägte subjektive Krankheits- und Behinderungsüberzeugung der Beschwerdeführerin habe keinen Krankheitswert und werde sich durch eine psychiatrische Behandlung kaum beeinflussen lassen. Entgegen der Argumentation der Beschwerdeführerin trifft es somit nicht zu, dass die Gutachterstelle aus einer bestehenden Therapierbarkeit direkt den invalidisierenden Charakter der psychischen Störung angezweifelt hätte (vgl. Beschwerde, S. 15 Ziff. 9). Im Weiteren kann die psychiatrische Beurteilung (die Untersuchung fand rund eineinhalb Jahre vor Erlass der angefochtenen Verfügung statt) auch nicht als veraltet angesehen werden. Abgesehen davon, dass das im von der Beschwerdeführerin zitierten Urteil des Bundesgerichts (8C_551/2015 vom 17. März 2016 E. 6) erwähnte Gutachten im Zeitpunkt der angefochtenen Verfügung bereits rund 3 ½ bzw. 4 ½ Jahre und – im Vergleich zum vorliegenden Fall – erheblich älter war, sind keine Hinweise ersichtlich, dass sich der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin zwischen der Begutachtung vom 12. Dezember 2016 und dem Erlass der vorliegend angefochtenen Verfügung (6. August 2018) in relevanter Weise verändert haben könnte. Auch die Berichterstattung von Dr. med. J.___ vom 9. September 2017 (IV-Nr. 84 S. 2 f.; E. II. 7.1.8) lässt nicht darauf schliessen. Die Beschwerdeführerin begab sich Ende April 2017 erstmals zu ihm in ambulante psychiatrische Behandlung. Der Bericht vom 9. September 2017 über die erste ambulante Behandlung vom 25. April 2017, welche bereits rund vier Monate nach der gutachterlichen Untersuchung vom Dezember 2016 erfolgte, erschöpft sich in einer Aufzählung von sich offenbar auf die anamnestischen Angaben der Beschwerdeführerin stützenden Symptomen. Inwiefern diese derart ausgeprägt sein sollen, dass sie zu einer 100%igen Arbeitsunfähigkeit führen, erschliesst sich daraus nicht. Dem psychiatrischen Gutachter, dem dieser Bericht zur Stellungnahme unterbreitet wurde, ist zuzustimmen, wenn er ausführt, dass nach einer erst rund viermonatigen Behandlungszeit noch nicht von einer Chronifizierung einer depressiven Störung gesprochen werden könne (vgl. IV-Nr. 87 S. 2). Dies umso mehr, als dass sich aus der Vergangenheit und der bisherigen Aktenlage keinerlei Hinweise auf eine psychische Problematik finden lassen, die Beschwerdeführerin sich bisher noch nie in psychiatrischer Behandlung befand und auch nicht psychopharmakologisch behandelt wird. Der Bericht von Dr. med. J.___ ist vielmehr vor dem Hintergrund der Erfahrungstatsache zu würdigen, dass behandelnde Ärzte mitunter eher zugunsten ihrer Patienten aussagen (vgl. E. II. 5.3 hiervor). Die Beschwerdegegnerin war demnach auch nicht gehalten, im Anschluss an die Berichterstattung von Dr. med. J.___ weitere psychiatrische Abklärungen zu tätigen. Dass im Gutachten laut dem Einwand der Beschwerdeführerin keine depressionstypischen Kriterien abgefragt wurden, vermag ebenfalls keine Zweifel aufkommen zu lassen. Es wird gutachterlich ausdrücklich angegeben, dass der psychopathologische Befund absolut unauffällig gewesen sei (vgl. IV-Nr. 70.1 S. 13 ff.). Weshalb ein Abfragen von allfälligen Symptomen und eine entsprechende Auflistung der Kriterien einer Depression oder anderer psychiatrischer Erkrankungen im Gutachten ausgewiesen werden sollte, ist nicht ersichtlich. Wo keine Befunde erhoben werden können, kann auch keine Würdigung derselben und keine Subsumierung unter eine fachliche Diagnose stattfinden. Schliesslich bestehen auch keine Hinweise für eine Voreingenommenheit des psychiatrischen Gutachters, wurde doch die Konklusion im Rahmen der Gesamtbeurteilung von ihm mit sämtlichen somatischen Teilgutachtern erarbeitet (vgl. IV-Nr. 70.1 S. 25 ff. Ziff. 6).

In Bezug auf die dermatologische Problematik wird moniert, dass sich das dermatologische Gutachten in erhebliche Diskrepanz zur Einschätzung der Suva setze (vgl. Beschwerde, S. 7 ff. Ziff. 6). Dem kann nicht beigepflichtet werden. Vielmehr führte die dermatologische Gutachterin Dr. med. G.___ aus, der damaligen Einschätzung der Suva im Jahr 2002, die zur Nichteignungsverfügung und Rentenzusprache geführt hatte, könne aus gutachterlicher Sicht zugestimmt werden (IV-Nr. 70.1 S. 24). Dies bezieht sich jedoch nicht auf die Beurteilung im Begutachtungszeitpunkt, d.h. rund 15 Jahre nach dieser Einschätzung. Die dermatologische Fachärztin führte nachvollziehbar aus, die Patientin habe anfänglich unter einem chronischen hyperkeratotisch-rhagadiformen Hand- und Fussekzem gelitten, aktuell zeigten sich jedoch nur noch sehr dezente dyshidrotische Veränderungen im Bereich der Hände. Sie wies im Weiteren darauf hin, dass es anamnestisch rezidivierend zum Aufflammen des bekannten Hand- und Fussekzems gekommen sei, womit klar ist, dass auch sie von einer Chronifizierung ausging. Dies ändert aber nichts an der überzeugenden fachärztlichen Beurteilung, dass bei Vermeidung von Feuchtarbeiten, Arbeiten in staubigen Räumen und kontaktsensibilisierenden Stoffen die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin bei körperlich leichten und mittelschweren Tätigkeiten aus gutachterlicher Sicht nicht eingeschränkt ist. Lediglich körperlich schwere Tätigkeiten mit starker Schweissentwicklung, mechanischer Belastung der Haut und Kontakt zu sensibilisierenden Stoffen müssen aus dermatologischer Sicht vermieden werden (vgl. E. II. 7.1.6.4 hiervor). In der Stellungnahme des E.___ vom 27. November 2017 wurde festgehalten, es sei retrospektiv schwierig zu erklären, weshalb stündlich fünf Minuten Pause nur zu einer Präsenz von 5 bis 6 Stunden pro Tag führen sollten. Da die Suva sich darauf abgestützt habe, müsse diese Gesamteinschätzung so zur Kenntnis genommen werden. Die Beschwerdeführerin habe sich in den folgenden Jahren aber immer weniger häufig bei den Fachärzten vorgestellt. So gehe aus dem Bericht von Dr. med. T.___, FMH Dermatologie, U.___, [...], vom 16. November 2015 hervor, dass er nach wie vor die gleichen Diagnosen gestellt habe, welche zur Suva-Berentung geführt hätten und welche auch im Gutachten festgestellt worden seien, nämlich das dyshidrosiforme Hand- und Fussekzem. Es habe sich letztmalig in der Sprechstunde vom 21. September 2015 eine praktisch vollständige Abheilung der Befunde gezeigt. Man habe lediglich noch minimale Residualbefunde feststellen können (vgl. IV-Nr. 56 S. 14 f.). Das Gleiche habe sich auch in der Begutachtung vom 13. Dezember 2016 gezeigt. Diese Beschwerden seien bei der neuen IV-Anmeldung vom 22. Juni 2015 auch nicht mehr im Vordergrund gestanden (vgl. IV-Nr. 37 S. 6). Bei den in den letzten Jahren nur noch selten vorkommenden Rezidiven und angesichts der in den verschiedenen Untersuchungssituationen praktisch blanden Befunden unter Einhaltung der durchzuführenden Massnahmen mit Meiden der allergisierenden Substanzen und Rückfettung könne keine wesentliche quantitative Einschränkung in adaptierten Tätigkeiten mehr aufrechterhalten werden. Zusammenfassend habe sich bezüglich des Ekzems eine zunehmende Remission und Beruhigung seit dem Jahr 2004 eingestellt, sodass keine quantitative Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr gerechtfertigt sei (vgl. IV-Nr. 94; E. II. 7.1.10 hiervor). Auf diese nachvollziehbare und überzeugende fachärztliche Einschätzung, welche das dermatologische Begutachtungsergebnis vom 13. Dezember 2016 bestätigt, ist abzustellen. Hiervon ging auch die Suva aus, die am 9. August 2017 (IV-Nr. 83.3) – nach Erhalt des E.___-Gutachtens – ausführte, das von den Dermatologen formulierte Zumutbarkeitsprofil sei vernünftig und passe auch zur bisherigen Beurteilung der Suva, dass die Beschwerdeführerin im Rahmen der Nichteignungsverfügung arbeitsfähig sei. Der Umstand, dass nach den Angaben von Dr. med. T.___ eine Rezidivfreudigkeit von dyshidrosiformen Hand- und Fussekzemen besteht, worüber die Beschwerdeführerin aufgeklärt worden sei (vgl. IV-Nr. 56 S. 14), ändert an der gutachterlichen Einschätzung der Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin nichts.

8.4       Schliesslich gilt es noch zu prüfen, ob die nach Erlass der angefochtenen Verfügung von Dr. med. J.___ am 29. November 2018 (BB 3) und vom N.___ (Dr. med. O.___) am 8. Mai 2019 (BB 4) erstellten Berichte Hinweise auf eine bereits vor Verfügungserlass stattgehabte Verschlechterung des Gesundheitszustandes beinhalten. Im Bericht von Dr. med. J.___ werden wiederum verschiedene Befunde aufgezählt, die im Wesentlichen denjenigen in der Berichterstattung vom 9. September 2017 (IV-Nr. 84 S. 2 f.) entsprechen. Eine Diskussion derselben findet nicht statt. Diagnostiziert werden anhaltende, therapieresistente mittel- bis phasenweise schwergradige depressive Störungen mit ausgeprägten Somatisierungstendenzen. Auffällig ist, dass trotz der angegebenen Schwere der Störungen nur monatliche Therapiesitzungen stattfinden. Dass dies aufgrund der «eindeutigen Chronifizierung der Krankheitsbeschwerden» geboten sei, ist nicht nachvollziehbar. Ebenso wenig nachvollziehbar ist die Aussage, ein stationärer Klinikaufenthalt wäre «eindeutig kontraindiziert». Aus dem Bericht gehen keine Hinweise hervor, die auf eine wesentliche Verschlechterung des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin bereits vor Erlass der angefochtenen Verfügung hindeuteten.

Dr. med. O.___ berichtet am 8. Mai 2019, die Beschwerdeführerin im März 2019 wieder gesehen zu haben aufgrund einer Überweisung aus der Schmerzsprechstunde zur Beurteilung der Hüft- und Kniegelenksproblematik auf der linken Seite. Ein Röntgen des Beckens und Knies links am 5. März 2019 zeige im Vergleich mit den Voraufnahmen aus dem Jahr 2012 eine unveränderte Darstellung beider Hüftgelenke ohne relevante Arthrosezeichen. Es bestehe eine progrediente medial betonte Gonarthrose links. In den vergangenen zwei Jahren seien zusätzliche medizinische Probleme aufgetreten. Aufgrund der multilokulären Schmerzproblematik sowie der zusätzlich internistischen Hypotheken scheine eine Reintegration der 63-jährig werdenden Patientin in den Arbeitsprozess als eher unwahrscheinlich. Die Arbeitsunfähigkeit betrage derzeit 100 % (BB 4). Auch aus diesem Bericht lassen sich keine Rückschlüsse auf eine relevante Verschlechterung des Gesundheitszustandes vor Erlass der vorliegend angefochtenen Verfügung ziehen. Der Befund an der Hüfte ist nach Auffassung von Dr. med. O.___ gestützt auf die bildgebende Untersuchung unauffällig und gegenüber dem Jahr 2012 gleichbleibend. Die Knieproblematik wurde im E.___-Gutachten mitberücksichtigt. Die von Dr. med. O.___ attestierte Arbeitsunfähigkeit von 100 % bezieht sich auf den aktuellen Zeitpunkt. Der Vermerk, dass sich die im Sommer 2017 ausgesprochene Leistungsfähigkeit von 66.77 % (recte: 66.67 %) auf den Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin im Januar 2017 bezogen habe, scheint er aus der letzten RAD-Stellungnahme vom 19. Juli 2018 (IV-Nr. 105 S. 2) übernommen zu haben (wobei die Leistungsfähigkeit dann im Sommer 2018, nicht im Sommer 2017 ausgesprochen worden wäre), ohne dies aus eigenen Untersuchungen abzuleiten. Er selbst hat jedenfalls nach vorhandener Aktenlage nie eine solche Leistungsfähigkeit attestiert. Insgesamt lässt sich aus dem Bericht nichts für die Zeit vor der angefochtenen Verfügung folgern.

8.5     Auch die von den Ergebnissen der Begutachtung abweichenden Stellungnahmen des RAD vermögen keine Zweifel an der Beweiswertigkeit des E.___-Gutachtens