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Bundesverwaltungsgericht 12.12.2011 D-6002/2010

12 dicembre 2011·Deutsch·CH·CH_BVGE·PDF·1,677 parole·~8 min·3

Riassunto

Nichteintreten auf Asylgesuch (erneutes Asylverfahren Schweiz) und Wegweisung | Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung; Verfügung des BFM

Testo integrale

Bundesve rwa l t ungsge r i ch t T r i buna l   adm in istratif   f édé ra l T r i buna l e   ammin istrati vo   f ede ra l e T r i buna l   adm in istrativ   f ede ra l     Abteilung IV D­6002/2010 Urteil   v om   1 2 .   D e z embe r   2011 Besetzung Richter Bendicht Tellenbach (Vorsitz), Richter Pietro Angeli­Busi, Richter Thomas Wespi,    Gerichtsschreiberin Susanne Scheidegger. Parteien A._______, geboren am (…), Iran,   vertreten durch lic. iur. Urs Ebnöther, Rechtsanwalt, (…), Beschwerdeführer,  gegen Bundesamt für Migration (BFM),  Quellenweg 6, 3003 Bern,    Vorinstanz.  Gegenstand Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung;  Verfügung des BFM vom 16. August 2010 / N (…).

D­6002/2010 Sachverhalt: A.  A.a. Der Beschwerdeführer  reiste am 15. April  2003  in die Schweiz ein  und stellte gleichentags ein Asylgesuch. Mit Verfügung vom 19. Mai 2004  lehnte  das  damals  zuständige  Bundesamt  für  Flüchtlinge  (BFF)  das  Asylgesuch ab,  verfügte die Wegweisung aus der Schweiz und ordnete  den Vollzug an. Mit Eingabe vom 21. Juni 2004 erhob der Gesuchsteller  Beschwerde  bei  der  damals  zuständigen  Schweizerischen  Asylrekurskommission (ARK). Mit Urteil vom 14. Juli 2006 wies die ARK  seine  Beschwerde  ab.  Am  24.  Mai  2007  stellte  der  Gesuchsteller  ein  zweites  Asylgesuch.  Mit  Verfügung   vom  28.  August  2007  lehnte  das  BFM das Asylgesuch ab, verfügte die Wegweisung aus der Schweiz und  ordnete  den  Vollzug  an.  Mit  Eingabe  vom  1.  Oktober  2007  erhob  der  Gesuchsteller  Beschwerde  beim  Bundesverwaltungsgericht,  welche  mit  Urteil vom 18. März 2010 abgewiesen wurde.  A.b.  Mit  Schreiben  vom  3.  August  2010  –  Eingang  beim  BFM  am  4.  August 2010 ­ stellte der Beschwerdeführer ein drittes Asylgesuch. Dabei  machte er im wesentlichen geltend, dass er sein politisches Engagement  mit  der  Demokratischen  Vereinigung  für  Flüchtlinge  (DVF)  fortgesetzt  habe.  Aufgrund  seiner  zahlreichen  weiteren  politischen  Aktivitäten  und  seiner Position als (…) für die Kantone B._______ und C._______ habe  er  sich mit  seinem  politischen Engagement  eindeutig  von  der Mehrzahl  seiner Landsleute abgehoben. Spätestens seit dem Antritt seiner (…) bei  der DVF müsse er von den iranischen Behörden fichiert worden sein, da  er sich in erheblicher Weise regimekritisch betätigt habe.  B.  Mit Verfügung vom 16. August 2010 – eröffnet am 17. August 2010 – trat  das  BFM  auf  das  Asylgesuch  nicht  ein.  Gleichzeitig  verfügte  es  die  Wegweisung aus der Schweiz, ordnete den Wegweisungsvollzug an und  erhob eine Gebühr von Fr. 600.­­.  C.  Mit  Eingabe  vom  24.  August  2010  (Poststempel)  liess  der  Beschwerdeführer  durch  seinen  Rechtsvertreter  beim  Bundesverwaltungsgericht gegen diesen Entscheid Beschwerde erheben  und  beantragen,  die  Verfügung  des  BFM  sei  aufzuheben  und  an  die  Vorinstanz  zurückzuweisen.  Die  Vorinstanz  sei  anzuweisen,  auf  das  Asylgesuch  einzutreten.  Es  sei  die  unentgeltliche  Prozessführung  zu  bewilligen und auf die Erhebung eines Kostenvorschusses zu verzichten. 

D­6002/2010 Zudem sei  ihm in der Person seines Rechtsvertreters ein unentgeltlicher  Rechtsbeistand zu bestellen.  D.  Mit  Zwischenverfügung  vom  30.  August  2010  bestätigte  der  Instruktionsrichter  das  dem  Beschwerdeführer  zustehende  Recht,  den  Ausgang  des  Verfahrens  in  der  Schweiz  abwarten  zu  können.  Gleichzeitig  hiess  er  das  Gesuch  um  Gewährung  der  unentgeltlichen  Rechtspflege  nach  Art.  65  Abs.  1  des  Bundesgesetzes  vom  20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.021)  gut  und  verzichtete  auf  die  Erhebung  eines  Kostenvorschusses.  Das  Gesuch  um  Gewährung  der  unentgeltlichen  Rechtspflege  nach  Art.  65  Abs.  2  VwVG  wies  er  ab.  Die  Vorinstanz  wurde  eingeladen,  eine  Vernehmlassung einzureichen.   E.  In  ihrer Vernehmlassung vom 31. August 2010 beantragte das BFM die  Abweisung  der  Beschwerde.  Die  Vernehmlassung  wurde  dem  Beschwerdeführer am 3. September 2010 zur Kenntnis gebracht. F.  Mit  Schreiben  vom  7.  Januar  2011  reichte  der  Beschwerdeführer  neue  Beweismittel zu den Akten.  Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 1.  Gemäss  Art. 31  des  Verwaltungsgerichtsgesetzes  vom  17. Juni  2005  (VGG, SR 173.32) beurteilt das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden  gegen Verfügungen nach Art. 5 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember  1968  über  das  Verwaltungsverfahren  (VwVG,  SR 172.021).  Das  BFM  gehört zu den Behörden nach Art. 33 VGG und ist daher eine Vorinstanz  des  Bundesverwaltungsgerichts.  Eine  das  Sachgebiet  betreffende  Ausnahme  im  Sinne  von  Art. 32  VGG  liegt  nicht  vor.  Das  Bundesverwaltungsgericht  ist  daher  zuständig  für  die  Beurteilung  der  vorliegenden Beschwerde und entscheidet auf dem Gebiet des Asyls  in  der Regel  –  so  auch  vorliegend  –  endgültig  (Art. 105  des Asylgesetzes  vom  26. Juni  1998  [AsylG,  SR 142.31];  Art. 83  Bst. d  Ziff. 1  des  Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 [BGG, SR 173.110]).

D­6002/2010 1.1. Das  Verfahren  richtet  sich  nach  dem  VwVG,  dem  VGG  und  dem  BGG, soweit das AsylG nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG und Art. 6  AsylG). 1.2.  Die  Beschwerde  ist  frist­  und  formgerecht  eingereicht.  Der  Beschwerdeführer hat am Verfahren vor der Vorinstanz teilgenommen, ist  durch  die  angefochtene  Verfügung  besonders  berührt  und  hat  ein  schutzwürdiges  Interesse  an  deren  Aufhebung  beziehungsweise  Änderung.  Er  ist  daher  zur  Einreichung  der  Beschwerde  legitimiert  (Art. 105 und Art. 108 Abs. 2 AsylG, Art. 48 Abs. 1 sowie Art. 52 VwVG).  Auf die Beschwerde ist einzutreten. 2.  Mit  Beschwerde  kann  die  Verletzung  von  Bundesrecht,  die  unrichtige  oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachverhalts und  die Unangemessenheit gerügt werden (Art. 106 Abs. 1 AsylG). 3.  3.1.  Indem  der  Beschwerdeführer  sein  drittes  Asylgesuch  damit  begründet  hat,  sein  über  fünf  Jahre  andauerndes  exilpolitisches  Engagement  in  der  Schweiz  in  verstärkter  Weise  fortgesetzt  zu  haben  und  deshalb  im  Falle  einer  Rückkehr  in  seinen  Heimatstaat  von  Verfolgung  bedroht  zu  sein,  macht  er  ausschliesslich  subjektive  Nachfluchtgründe geltend.  3.2. Subjektive Nachfluchtgründe sind gemäss Praxis dann anzunehmen,  wenn eine asylsuchende Person erst durch die Flucht aus dem Heimat­  oder Herkunftsstaat oder wegen ihres Verhaltens nach der Ausreise eine  Verfolgung  im Sinnen von Art. 3 AsylG zu befürchten hat. Personen mit  subjektiven Nachfluchtgründen erhalten zwar gemäss Art. 54 AsylG kein  Asyl, werden  jedoch  als  Flüchtlinge  vorläufig  aufgenommen  (vgl.  BVGE  2009/28 E.7.1. sowie EMARK 2000 Nr. 16 E. 5a mit weiteren Hinweisen).  3.3.  Es  ist  somit  zu  prüfen,  ob  aufgrund  der  Vorbringen  des  Beschwerdeführers subjektive Nachfluchtgründe gegeben sind. 3.4. Das BFM führt zur Begründung seiner Verfügung aus, dass es sich  bei  den  vom  Beschwerdeführer  vorliegenden  Asylvorbringen  um  exilpolitische  Aktivitäten  handle,  die  nur  dann  im Sinne  von  subjektiven  Nachfluchtgründen  zu  Flüchtlingseigenschaft  führen,  wenn  davon  ausgegangen  werden  müsse,  dass  diese  Aktivitäten  im  Falle  einer  Rückkehr  in  den  Heimatstaat  mit  überwiegender  Wahrscheinlichkeit 

D­6002/2010 ernsthafte  Massnahmen  für  den  Betroffenen  zur  Folge  haben  können.  Zahlreiche iranische Gesuchsteller würden geltend machen, dass sie hier  in  der  Schweiz  Mitglied  der  DVF  oder  anderer  exilpolitischer  Organisationen  seien  und  an  zahlreichen  Demonstrationen  teilnehmen  würden. Dies würden sie oftmals mit Flugblättern und Fotografien sowie  mit  Ausdrucken  von  Texten  dokumentieren.  Die  iranischen  Behörden  würden angesichts der hohen Zahl  der  im Ausland  lebenden  iranischen  Staatsangehörigen  nicht  jede  einzelne  Person  überwachen  und  identifizieren können. Es sei davon auszugehen dass Exil­Iraner mit dem  Profil des Beschwerdeführers bei einer Rückkehr in ihren Heimatstaat auf  Grund  ihrer  exilpolitischen  Tätigkeiten  keinen  staatlichen  Verfolgungsmassnahmen ausgesetzt seien.  Aufgrund  der  Vorbringen  würden  somit  nach  Ansicht  des  BFM  keine  Hinweise bestehen, dass in der Zwischenzeit Ereignisse eingetreten sind,  die  geeignet  seien,  die  Flüchtlingseigenschaft  zu  begründen.  Diese  Beurteilung  entspreche  einer  langjährigen  Praxis,  die  vom  Bundesverwaltungsgericht regelmässig geschützt werde.  3.5. Der Beschwerdeführer macht in seiner Beschwerde geltend, dass er  sein  über  fünf  Jahre  andauerndes  exilpolitisches  Engagement  in  der  Schweiz  in  verstärkter Weise  fortgesetzt  habe.  Insbesondere  sei  er  seit  dem  1.  Januar  2010  (…)  der  DVF  für  die  Kantone  B._______  und  C._______. Er nehme an (…) der DVF teil und sei zuständig für (…) der  DVF  in  diesen  beiden  Kantonen.  Als  (…)  werde  sein  Name  in  der  Monatszeitschrift  Kanoun  und  auf  der  Internetseite  der  DVF  publik  gemacht.  Er  sei  auf  mehreren  Fotos  auf  diversen  Internetseiten  zu  erkennen  und  habe  für  eine  Standaktion  in  seinem  Namen  bei  der  Stadtpolizei  B._______  um  eine  Bewilligung  ersucht.  Zur  Unterstützung  seiner  Aussagen  habe  er  als  Beweismittel  eine Mitgliedbestätigung  der  DVF,  ein  Bestätigungsschreiben  der  DVF,  einen  Ausschnitt  aus  der  Monatszeitschrift Kanoun sowie diverse Unterlagen zu Kundgebungen in  der Schweiz seit November 2009 eingereicht.  Der  Argumentation  des  Bundesverwaltungsgerichts,  wonach  Exil­Iraner  mit  dem  Profil  des  Beschwerdeführers  bei  einer  Rückkehr  in  ihren  Heimatstaat auf Grund ihrer exilpolitischen Tätigkeiten keinen staatlichen  Verfolgungsmassnahmen ausgesetzt  seien,  könne nicht  gefolgt werden.  Der Beschwerdeführer habe sich durch seine neue Funktion als  (…)  für  die DVF in gesteigertem Masse exponiert. Entgegen der Darstellung der  Vorinstanz  seien  sowohl  das  Bundesverwaltungsgericht  als  auch  das 

D­6002/2010 BFM  in  zahlreichen  Fällen  von  einer  asylrelevanten  Gefährdung  von  DVF­(…)  ausgegangen.  Aufgrund  der  klaren  Annahme  der  Gefährdung  von DVF­(…), die in den letzten Jahren in zahlreichen Fällen sowohl vom  Bundesverwaltungsgericht  als  auch  vom  BFM  getroffen  worden  seien,  könne  nicht  von  einer  langjährigen  gegenteiligen  Praxis  gesprochen  werden, wie es die Vorinstanz darstelle.  Der Beschwerdeführer reichte mit Schreiben vom 7. Januar 2011 weitere  Beweismittel  ein,  um  sein  Engagement  bei  der  DVF  zu  untermauern.  Darunter  befinden  sich  Fotos,  auf  welchen  er  an  der  Teilnahme  von  Demonstrationen oder Kundgebungen  zu  sehen  ist. Des Weitern wurde  darauf  hingewiesen,  dass  die  Berichterstattung  teils  auch  in  der  DVF­ Monatszeitschrift Kanoun mit Bildern veröffentlicht werde. Zudem wird der  Beschwerdeführer  in  dieser Zeitschrift  auch namentlich  und mit Angabe  seiner Funktion erwähnt.  4.  4.1.  Massgebend  bei  subjektiven  Nachfluchtgründen  ist,  ob  die  heimatlichen  Behörden  das  Verhalten  des  Asylsuchenden  als  staatsfeindlich einstufen und dieser deswegen bei einer Rückkehr in den  Heimatstaat eine Verfolgung im Sinne von Art. 3 AsylG befürchten muss.  Es bleiben damit die Anforderungen an den Nachweis einer begründeten  Furcht massgeblich  (Art.  3  und 7 AsylG). Der Asylausschlussgrund  von  Art.  54  AsylG  ist  absolut  zu  verstehen  und  mithin  unabhängig  davon  anzuwenden,  ob  Nachfluchtgründe  missbräuchlich  gesetzt  worden  sind  oder  nicht.  Es  ist  daher  nicht  entscheidend,  welchen  mutmasslichen  Zweck die asylsuchende Person durch ihre exilpolitischen Tätigkeiten zu  erreichen versucht hat.  4.2.  Nachdem  das  Bundesverwaltungsgericht  mit  dem  Urteil  vom  18. März  2010  bereits  eingehend  auf  das  Engagement  des  Beschwerdeführers  für  die  DVF  eingegangen  ist,  vermag  sich  im  vorliegenden  Verfahren  lediglich  die  Frage  zu  stellen,  ob  sich  die  Situation des Beschwerdeführers seither verändert hat.  4.2.1. Das Bundesverwaltungsgericht befand  im Urteil D­6599/2007 vom  18. März 2010  (E. 4.3.) übereinstimmend mit dem BFM, dass die durch  den  Beschwerdeführer  öffentlich  vorgetragene  Kritik  am  Regime  insgesamt  nicht  den  nötigen  Exponierungsgrad  aufweise,  um  bei  den  iranischen Behörden den Eindruck zu erwecken, dass sie zu einer Gefahr  für den Bestand ihres Regimes werde. 

D­6002/2010 4.2.2.  Der  Beschwerdeführer  wurde  im  (…)  zum  (…)  der  Sektion  B._______  ernannt  (siehe  Beschwerde  vom  1. Oktober  2007).  Diese  Tatsache  war  somit  bereits  Gegenstand  des  zweiten  Beschwerdeverfahrens  vor  Bundesverwaltungsgericht  und  wurde  im  damaligen  Verfahren  als  nicht  geeignet  eingestuft,  um  eine  flüchtlingsrechtliche Verfolgungsfurcht zu begründen. Auch die Teilnahme  an  verschiedenen  Demonstrationen,  verbunden  mit  entsprechenden  Bildaufnahmen  und  deren  Veröffentlichung  im  Internet  und  im  Publikationsorgan  der  DVF,  reichten  nicht  aus,  um  damit  nach  Ansicht  des  Gerichts  das  gesteigerte  Interesse  der  iranischen  Überwachungsbehörden auf sich zu ziehen (BVGE D­6599/2007, E.4.3.).   Die  Tatsache,  dass  die  Funktion  des  Beschwerdeführers  in  der  Publikation  "Kanoun" öffentlich gemacht wurde, änderte ebenfalls nichts  an  der  Einschätzung  des  Gerichts,  wonach  er  offensichtlich  keine  bedeutende Führungsfunktion inne hatte.  4.2.3. Das  gesteigerte  exilpolitische  Engagement  äussere  sich  gemäss  Beschwerdeführer  dahingehend,  dass  er  seit  1.  Januar  2010  (…)  der  DVF  für  die  Kantone  B._______  und  C._______  sei  und  als  solcher  diverse Aufgaben  zu erfüllen habe. Allerdings  reicht  die Ernennung des  Beschwerdeführers als  (…)  resp. die Übernahme zusätzlicher Aufgaben  innerhalb  der  DVF  sowie  die  Aussage  der  DVF,  wonach  der  Beschwerdeführer  eine  "Führungsfunktion  innerhalb  der  DVF"  bekleide  (Beilage  3  des  Asylgesuchs  vom  3.  August  2010),  noch  nicht  aus,  um  tatsächlich  eine  Führungsfunktion  anzunehmen  und  den  Grad  seiner  öffentlichen  Exponiertheit  seit  dem  letzten  Urteil  entscheidend  zu  verändern. Vielmehr wird darauf abgestellt, ob die Rolle bei den Aktionen,  an  denen  jemand  teilnahm,  über  das  hinaus  geht,  was  viele  iranische  Staatsangehörige  im Rahmen  exilpolitischer  Aktionen  ausführen  (BVGE  2009/28, E. 7.4.3.). Aus der Beschwerdeschrift ergibt sich, dass sich die  damit  verbundene  Funktion  des  Beschwerdeführers  in  rein  organisatorischen  Aufgaben  erschöpft  (Teilnahme  an  Sitzungen  des  Exekutivkomitees der DVF, Zuständigkeit für Veranstaltungen der DVF in  diesen  Kantonen,  Einholen  von  Bewilligung  für  eine  Standaktion  in  seinem  Namen  bei  der  Stadtpolizei).  Das  Engagement  des  Beschwerdeführers geht damit sicherlich nicht darüber hinaus, was viele  iranische  Staatsangehörige  im  Rahmen  exilpolitischer  Aktionen  ausführen. Wie im Urteil BVGE 2009/28 vom 9. Juli 2009 erläutert wurde,  sind  sich  die  iranischen Behörden mittlerweile  sehr wohl  bewusst,  dass  die exilpolitischen Betätigungen  vieler  iranischer Asylbewerber nach der  Ablehnung  ihrer  Asylgesuche  oft  zunehmen  resp.  intensiviert  werden. 

D­6002/2010 Deshalb  könne  auch  davon  ausgegangen  werden,  dass  die  iranischen  Sicherheitsbehörden  durchaus  in  der  Lage  sind,  zwischen  tatsächlich  politisch engagierten Regimekritikern und Exilaktivisten, die es geradezu  darauf  anlegen,  sich  durch  ihre  Aktionen  bekannt  zu  machen,  zu  unterscheiden (BVGE 2009/28, E. 7.4.3.).  4.2.4.  Dass  sein  Name  in  der  Monatszeitschrift  Kanoun  und  auf  der  Internetseite  der  DVF  publik  gemacht  wird,  begründet  ebenfalls  kein  gesteigertes Gefährdungspotential, da eine Publikation des Namens und  der Funktion bereits vor dem Urteil vom 18. März 2010 – als er noch (…)  der Sektion B._______ war – veröffentlicht wurde. Bereits damals reichte  die  Namensveröffentlichung  als  (…)  vor  dem  Verfahren  vor  Bundesgericht  nicht  aus,  um  ein  gesteigertes  Gefährdungspotential  zu  begründen. Gleich verhält es sich bei der Namenspublikation als (…) der  Kantone B._______ und C._______.  4.2.5.  Weiter  macht  der  Beschwerdeführer  basierend  auf  den  in  der  Beschwerde  zitierten  Urteilen  des  Bundesverwaltungsgerichts  geltend,  dass  sowohl  das  BFM  wie  auch  das  Bundesverwaltungsgericht  in  zahlreichen  Fällen  von  einer  asylrelevanten  Gefährdung  von  DVF­(…)  ausgegangen  seien und deshalb entgegen den Ausführungen des BFM  nicht  von  einer  langjährigen  gegenteiligen  Praxis  gesprochen  werden  könne.  Dies trifft jedoch nicht zu. Die in der Beschwerde zitierten Urteile wurden  alle  vor  dem  Grundsatzurteil  des  Bundesverwaltungsgerichts  BVGE  2009/28 vom 9. Juli 2009 verfasst. Dieses Urteil mit der darin enthaltenen  verschärften  Betrachtungsweise  (a.a.o.  E.  7.4.3.,  insb.  S.  365  unten  f.)  gegenüber  Veranstaltungen  iranischer  Exilgruppierungen,  welche  in  erster  Linie  der  Publizität  zur  Beeinflussung  der  Asylverfahren  ihrer  Mitglieder und weniger einem echten politischen Engagement dienen, ist  seither für die Praxis des Bundesverwaltungsgerichts massgeblich.  4.3. Zusammenfassend  ist  festzustellen, dass sich aus der Tätigkeit des  Beschwerdeführers  zugunsten  der  DVF  seit  dem  Urteil  vom  18.  März  2010 nichts ableiten  lässt, was eine veränderte Einschätzung des damit  verbundenen  Gefährdungspotentials  rechtfertigen  würde.  Die  geltend  gemachten subjektiven Nachfluchtgründe sind somit nicht geeignet, eine  flüchtlingsrechtlich  relevante  Verfolgungsfurcht  zu  begründen,  weshalb  der  Beschwerdeführer  die  Flüchtlingseigenschaft  im  Sinne  von  Art.  3  AsylG nach wie vor nicht erfüllt. Das BFM  ist somit auf das Gesuch um 

D­6002/2010 Feststellung  der  Flüchtlingseigenschaft  wegen  subjektiver  Nachfluchtgründe zu Recht nicht eingetreten.  5.  5.1. Lehnt  das Bundesamt  das Asylgesuch  ab  oder  tritt  es  darauf  nicht  ein,  so  verfügt  es  in  der  Regel  die Wegweisung  aus  der  Schweiz  und  ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt dabei den Grundsatz der Einheit  der Familie (Art. 44 Abs. 1 AsylG). 5.2. Der Beschwerdeführer  verfügt weder  über  eine  ausländerrechtliche  Aufenthaltsbewilligung  noch  über  einen  Anspruch  auf  Erteilung  einer  solchen. Die Wegweisung wurde demnach zu Recht angeordnet (Art. 44  Abs. 1  AsylG;  Entscheidungen  und  Mitteilungen  der  Schweizerischen  Asylrekurskommission [EMARK] 2001 Nr. 21). 6.  6.1.  Ist der Vollzug der Wegweisung nicht zulässig, nicht zumutbar oder  nicht möglich, so regelt das Bundesamt das Anwesenheitsverhältnis nach  den  gesetzlichen  Bestimmungen  über  die  vorläufige  Aufnahme  von  Ausländern  (Art. 44  Abs. 2  AsylG;  Art. 83  Abs. 1  des  Bundesgesetzes  vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen und Ausländer  [AuG,  SR 142.20]). Bezüglich  der  Geltendmachung  von  Wegweisungshindernissen  gilt  gemäss  ständiger  Praxis  des  Bundesverwaltungsgerichts  und  seiner  Vorgängerorganisation  ARK  der  gleiche  Beweisstandard  wie  bei  der  Flüchtlingseigenschaft, das heisst, sie sind zu beweisen, wenn der strikte  Beweis möglich ist, und andernfalls wenigstens glaubhaft zu machen (vgl.  WALTER  STÖCKLI,  Asyl,  in:  Uebersax/Rudin/Hugi  Yar/Geiser  [Hrsg.],  Ausländerrecht, 2. Aufl., Basel 2009, Rz. 11.148). 6.2. Der Vollzug ist nicht zulässig, wenn völkerrechtliche Verpflichtungen  der  Schweiz  einer Weiterreise  der  Ausländerin  oder  des  Ausländers  in  den  Heimat­,  Herkunfts­  oder  einen  Drittstaat  entgegenstehen  (Art. 83  Abs. 3 AuG). So  darf  keine  Person  in  irgendeiner  Form  zur  Ausreise  in  ein  Land  gezwungen  werden,  in  dem  ihr  Leib,  ihr  Leben  oder  ihre  Freiheit  aus  einem  Grund  nach  Art. 3  Abs. 1  AsylG  gefährdet  ist  oder  in  dem  sie  Gefahr  läuft,  zur  Ausreise  in  ein  solches  Land  gezwungen  zu  werden  (Art. 5  Abs. 1  AsylG;  vgl.  ebenso  Art. 33  Abs. 1  des  Abkommens  vom  28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge [FK, SR 0.142.30]).

D­6002/2010 Gemäss  Art. 25  Abs. 3  der  Bundesverfassung  der  Schweizerischen  Eidgenossenschaft  vom  18. April  1999  (BV,  SR 101),  Art. 3  des  Übereinkommens  vom  10. Dezember  1984  gegen  Folter  und  andere  grausame,  unmenschliche  oder  erniedrigende  Behandlung  oder  Strafe  (FoK,  SR 0.105)  und  der  Praxis  zu  Art. 3  der  Konvention  vom  4. November 1950 zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten  (EMRK,  SR 0.101)  darf  niemand  der  Folter  oder  unmenschlicher  oder  erniedrigender Strafe oder Behandlung unterworfen werden. 6.3.  Die  Vorinstanz  wies  in  ihrer  angefochtenen  Verfügung  zutreffend  darauf hin, dass das Prinzip des  flüchtlingsrechtlichen Non­Refoulement  nur Personen schützt, die die Flüchtlingseigenschaft erfüllen. Da es dem  Beschwerdeführer  nicht  gelungen  ist,  eine  asylrechtlich  erhebliche  Gefährdung  nachzuweisen  oder  glaubhaft  zu  machen,  kann  der  in  Art. 5 AsylG  verankerte  Grundsatz  der  Nichtrückschiebung  im  vorliegenden  Verfahren  keine  Anwendung  finden.  Eine  Rückkehr  des  Beschwerdeführers  in  den  Iran  ist  demnach  unter  dem  Aspekt  von  Art. 5 AsylG rechtmässig. Sodann ergeben sich weder aus den Aussagen des Beschwerdeführers  noch  aus  den  Akten  Anhaltspunkte  dafür,  dass  er  für  den  Fall  einer  Ausschaffung  in  den  Iran  dort mit  beachtlicher Wahrscheinlichkeit  einer  nach  Art. 3  EMRK  oder  Art. 1  FoK  verbotenen  Strafe  oder  Behandlung  ausgesetzt  wäre.  Gemäss  Praxis  des  Europäischen  Gerichtshofes  für  Menschenrechte  (EGMR)  sowie  jener  des  UN­Anti­Folterausschusses  müsste  der  Beschwerdeführer  eine  konkrete  Gefahr  ("real  risk")  nachweisen  oder  glaubhaft  machen,  dass  ihm  im  Fall  einer  Rückschiebung  Folter  oder  unmenschliche  Behandlung  drohen  würde  (vgl.  EGMR  [Grosse  Kammer],  Saadi  gegen  Italien,  Urteil  vom  28. Februar 2008, Beschwerde Nr. 37201/06, §§ 124 – 127, mit weiteren  Hinweisen).  Auch  die  allgemeine Menschenrechtssituation  im  Iran  lässt  den  Wegweisungsvollzug  zum  heutigen  Zeitpunkt  klarerweise  nicht  als  unzulässig  erscheinen.  Nach  dem  Gesagten  ist  der  Vollzug  der  Wegweisung  sowohl  im  Sinne  der  asyl­  als  auch  der  völkerrechtlichen  Bestimmungen zulässig. 6.4.    Gemäss  Art. 83  Abs. 4  AuG  kann  der  Vollzug  für  Ausländerinnen  und  Ausländer  unzumutbar  sein,  wenn  sie  im  Heimat­  oder  Herkunftsstaat  auf  Grund  von  Situationen  wie  Krieg,  Bürgerkrieg,  allgemeiner  Gewalt  und  medizinischer  Notlage  konkret  gefährdet  sind. 

D­6002/2010 Wird  eine  konkrete  Gefährdung  festgestellt,  ist  –  unter  Vorbehalt  von  Art. 83 Abs. 7 AuG – die vorläufige Aufnahme zu gewähren. Bereits  im  Urteil  des  Bundesverwaltungsgerichts  vom  18.  März  2010  wurde  auch  unter  dem  Gesichtspunkt  der  Zumutbarkeit  bereits  festgestellt,  dass  keine  Vollzugshindernisse  vorliegen.  Es  liegen  keine  Erkenntnisse  vor,  die  an  dieser  Einschätzung  zum  heutigen  Zeitpunkt  etwas zu ändern vermögen, zumal im vorliegenden Beschwerdeverfahren  keine  konkreten  Vorbringen  in  Bezug  auf  die  Zumutbarkeit  des  Wegweisungsvollzugs  gemacht  wurden.  Nach  dem  Gesagten  erweist  sich der Vollzug der Wegweisung somit als zumutbar. 6.5.  Schliesslich  ist  festzustellen,  dass  der  Vollzug  der  Wegweisung  mangels aktenkundiger objektiver Hindernisse auch möglich im Sinne von  Art. 83 Abs. 2 AuG ist.  6.6. Zusammenfassend  hat  die  Vorinstanz  den Wegweisungsvollzug  zu  Recht als zulässig, zumutbar und möglich erachtet. Nach dem Gesagten  fällt  eine  Anordnung  der  vorläufigen  Aufnahme  ausser  Betracht  (Art. 83 Abs. 1 – 4 AuG). 7.  Aus  diesen  Erwägungen  ergibt  sich,  dass  die  angefochtene  Verfügung  Bundesrecht nicht verletzt, den rechtserheblichen Sachverhalt richtig und  vollständig  feststellt  und  angemessen  ist  (Art. 106  AsylG).  Die  Beschwerde ist demnach abzuweisen. 8.  Bei  diesem  Ausgang  des  Verfahrens  wären  die  Kosten  dem  Beschwerdeführer  aufzuerlegen  (Art. 63  Abs. 1  VwVG).  Da  das mit  der  Beschwerde  gestellte  Gesuch  um  Gewährung  der  unentgeltlichen  Rechtspflege gemäss Art. 65 Abs. 1 VwVG mit Zwischenverfügung vom  30.  August  2010  gutgeheissen  wurde,  sind  keine  Verfahrenskosten  aufzuerlegen.   (Dispositiv nächste Seite)

D­6002/2010 Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 1.  Die Beschwerde wird abgewiesen. 2.  Es werden keine Verfahrenskosten auferlegt.  3.  Dieses  Urteil  geht  an  den  Beschwerdeführer,  das  BFM  und  die  zuständige kantonale Behörde. Der vorsitzende Richter: Die Gerichtsschreiberin: Bendicht Tellenbach Susanne Scheidegger Versand:

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