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Bundesverwaltungsgericht 30.11.2011 C-5017/2010

30 novembre 2011·Deutsch·CH·CH_BVGE·PDF·453 parole·~2 min·1

Riassunto

Invalidenversicherung (IV) | Invalidenrente; Verfügung der IVSTA vom 10. Juni 2010

Testo integrale

Bundesve rwa l t ungsge r i ch t T r i buna l   adm in istratif   f édé ra l T r i buna l e   ammin istrati vo   f ede ra l e T r i buna l   adm in istrativ   f ede ra l     Abteilung III C­5017/2010 Urteil   v om   3 0 .   No v embe r   2011 Besetzung Richter Beat Weber (Vorsitz), Richterin Franziska Schneider, Richter Stefan Mesmer,    Gerichtsschreiberin Susanne Flückiger. Parteien A.________, Z.________ (Kosovo),   vertreten durch Ernest Osmani, memos Osmani, Y._______, Beschwerdeführer,  gegen IV­Stelle für Versicherte im Ausland IVSTA,  X.________    Vorinstanz.  Gegenstand Invalidenrente; Verfügung der IVSTA vom 10. Juni 2010.

C­5017/2010 Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, dass  die  IV­Stelle  für  Versicherte  im  Ausland  IVSTA  (nachfolgend:  Vorinstanz)  mit  Verfügung  vom  10.  Juni  2010  das  Leistungsbegehren  vom  23. Dezember  2009  des  kosovarischen  Staatsbürgers  A._______  (nachfolgend: Beschwerdeführer, act. IV/1) abgewiesen hat, da zwischen  der  Schweiz  und  dem  Kosovo  seit  dem  1. April  2010  keine  zwischenstaatliche  Vereinbarung  mehr  bestehe  und  bis  zum  31. März  2010 keine Verfügung in der Sache ergangen sei (act. IV/8), dass  der  Beschwerdeführer,  vertreten  durch  Ernest  Osmani,  diese  Verfügung  mit  Beschwerde  vom  10.  Juli  2010  (Poststempel)  beim  Bundesverwaltungsgericht  angefochten,  die  Aufhebung  der  angefochtenen  Verfügung,  die  Gutheissung  seines  Einwands  vom  29.  Mai  2010  (act.  IV/7),  die  vollumfängliche  Gewährung  der  gesetzlichen  Leistungen  und  alles  unter  Entschädigung  zu  Lasten  der  Vorinstanz  beantragt hat (act. 1), dass  die  Vorinstanz  mit  Vernehmlassung  vom  7.  September  2010  die  Abweisung  der  Beschwerde  und  die  Bestätigung  der  angefochtenen  Verfügung beantragte (act. 3),  dass  der  Beschwerdeführer  am  28.  September  2010  den  Kostenvorschuss in Höhe von Fr. 300.­ leistete, dass der Beschwerdeführer in seiner Replik vom 9. Oktober 2010 (act. 7)  und die Vorinstanz in ihrer Duplik vom 26. Oktober 2010 (act. 9) an ihren  Anträgen festhielten und der Instruktionsrichter den Schriftenwechsel am  4. November 2010 abschloss (act. 10), dass  das  Bundesverwaltungsgericht  gemäss  Art. 31  des  Verwaltungsgerichtsgesetzes  vom  17. Juni  2005  (VGG,  SR 173.32)  in  Verbindung  mit  Art. 69  Abs. 1  lit. b  des  Bundesgesetzes  vom  19. Juni  1959  über  die  Invalidenversicherung  (IVG,  SR 831.20)  zur  Beurteilung  von Beschwerden gegen Verfügungen von Vorinstanzen gemäss Art. 33  VGG zuständig ist, dass die  IVSTA eine Vorinstanz gemäss Art. 33  lit. d VGG  ist und keine  Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG vorliegt, dass  der  Beschwerdeführer  im  Sinne  von  Art. 59  des  Bundesgesetzes  vom  6. Oktober  2000  über  den  Allgemeinen  Teil  des  Sozialversicherungsrechts (ATSG, SR 830.1) beschwerdelegitimiert ist,

C­5017/2010 dass  die  Beschwerde  im  Übrigen  frist­  und  formgerecht  eingereicht  (Art. 60 ATSG und Art. 52 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968  über  das  Verwaltungsverfahren  [VwVG,  SR  172.021])  und  der  einverlangte  Kostenvorschuss  von  Fr. 300.­  innert  Frist  geleistet  wurde  (act. 6), weshalb auf die Beschwerde einzutreten ist, dass sich im vorliegenden Verfahren die Frage stellt, ob das Abkommen  vom 8. Juni 1962 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und  der  Föderativen  Volksrepublik  Jugoslawien  über  Sozialversicherung  (SR 0.831.109.818.1;  im  Folgenden:  Sozialversicherungsabkommen)  sowie  die  Verwaltungsvereinbarung  vom  5. Juli  1963  betreffend  die  Durchführung dieses Abkommens (SR 0.831.109. 818.12) auf Bürger von  Kosovo weiterhin anwendbar sind, dass  sich  das  Bundesverwaltungsgericht  zu  dieser  Frage  mit  Grundsatzurteil  C­4828/2010  vom  7. März  2011  geäussert  und  die  Weiteranwendung des Sozialversicherungsabkommens bejaht hat,  dass das Bundesgericht mit Urteil 9C_329/2011 vom 27. September 2011  auf  die  Beschwerde  gegen  den  Entscheid  des  Bundesverwaltungsgerichts C­4828/2010 nicht eingetreten und das Urteil  des Bundesverwaltungsgerichts C­4828/2010 vom 7. März 2011 damit in  Rechtskraft erwachsen ist,  dass das Sozialversicherungsabkommen demnach auch im vorliegenden  Fall weiterhin anwendbar ist, dass  die  Vorinstanz  das  Leistungsbegehren  des  Beschwerdeführers  daher  zu  Unrecht  mangels  gültigem  Sozialversicherungsabkommen  mit  dem Kosovo abgewiesen hat, dass  die  Beschwerde  somit  gutzuheissen,  die  angefochtene  Verfügung  aufzuheben und die Sache an die Vorinstanz zurückzuweisen  ist,  damit  sie  die Prüfung  des  Leistungsbegehrens  fortsetze  und  anschliessend  in  Anwendung des noch in Kraft stehenden Sozialversicherungsabkommens  in der Sache neu verfüge, dass  bei  diesem  Ausgang  des  Verfahrens  keine  Verfahrenskosten  zu  erheben  sind  (Art. 63  Abs. 1  und  2  VwVG),  sodass  der  geleistete  Kostenvorschuss  von  Fr. 300.­  dem  Beschwerdeführer  auf  ein  von  ihm  anzugebendes Konto zurückzuerstatten ist,

C­5017/2010 dass dem vertretenen Beschwerdeführer gemäss Art. 64 Abs. 1 VwVG in  Verbindung mit Art. 7 ff. des Reglements vom 21. Februar 2008 über die  Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht (VGKE,  SR  173.320.2)  eine  von  der  Vorinstanz  zu  entrichtende  Parteientschädigung zuzusprechen ist, dass die Parteientschädigung unter Berücksichtigung des gebotenen und  aktenkundigen Aufwands auf Fr. 600.­ festzusetzen ist, dass die unterliegende  IVSTA keinen Anspruch auf Parteientschädigung  hat (Art. 64 Abs. 1 VwVG e contrario). Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 1.  Die  Beschwerde  wird  in  dem  Sinne  gutgeheissen,  als  dass  die  angefochtene Verfügung  vom 10. Juni  2010 aufgehoben und die Sache  an  die  Vorinstanz  zurückgewiesen  wird,  damit  sie  die  Prüfung  des  Leistungsbegehrens  fortsetzt  und  anschliessend  unter  Anwendung  des  noch  in  Kraft  stehenden  Sozialversicherungsabkommens  in  der  Sache  neu verfügt. 2.  Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. Dem Beschwerdeführer wird  der geleistete Kostenvorschuss von Fr. 300.­ nach Eintritt der Rechtskraft  des vorliegenden Urteils zurückerstattet. 3.  Dem  Beschwerdeführer  wird  eine  Parteientschädigung  von  Fr. 600.­  zugesprochen.  Diese  ist  von  der  Vorinstanz  innert  30  Tagen  ab  Eintritt  der Rechtskraft des vorliegenden Urteils zu leisten.

C­5017/2010 4.  Dieses Urteil geht an: – den  Beschwerdeführer  (Gerichtsurkunde,  Beilage:  Rückerstattungsformular) – die Vorinstanz (Ref­Nr. […]) – das Bundesamt für Sozialversicherungen Der vorsitzende Richter: Die Gerichtsschreiberin: Beat Weber Susanne Flückiger Rechtsmittelbelehrung: Gegen  diesen  Entscheid  kann  innert  30 Tagen  nach  Eröffnung  beim  Bundesgericht,  Schweizerhofquai  6,  6004  Luzern,  Beschwerde  in  öffentlich­rechtlichen  Angelegenheiten  geführt  werden,  sofern  die  Voraussetzungen  gemäss  den  Art. 82  ff.,  90  ff.  und  100  des  Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (BGG, SR 173.110) gegeben  sind. Die Rechtsschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe  der  Beweismittel  und  die  Unterschrift  zu  enthalten.  Der  angefochtene  Entscheid und die Beweismittel sind, soweit sie der Beschwerdeführer in  Händen hat, beizulegen (Art. 42 BGG). Versand:

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