Bundesverwaltungsgericht 20.09.2011 C-3444/2011

Bundesve rwa l t ungsge r i ch t T r i buna l   adm in istratif   f édé ra l T r i buna l e   ammin istrati vo   f ede ra l e T r i buna l   adm in istrativ   f ede ra l Cour III C­3444/2011 Arrêt   d u   2 0   sept emb r e   2011 Composition Madeleine Hirsig­Vouilloz (présidente du collège),  Michael Peterli, Francesco Parrino, juges, Margit Martin, greffière. Parties P.______, Lg. _______, ES­_______, représenté par Maître José Nogueira Esmorís, Cuesta de la  Palloza, 1­3° Dcha., Apartamento 2, ES­15006 A Coruña, recourant,  contre Office de l'assurance­invalidité pour les assurés  résidant à l'étranger (OAIE), avenue Edmond­Vaucher 18,  case postale 3100, 1211 Genève 2, autorité inférieure.  Objet Assurance­invalidité, décision du 5 mai 2011.

C­3444/2011 Page 2 Vu la décision de l'Office de l'assurance­invalidité pour les assurés résidant à  l'étranger  (OAIE) du 5 mai 2011,  rejetant  la demande de prestations de  l'assurance­invalidité introduite le 23 juillet 2010 par P.______, le  recours  déposé  le  15  juin  2011  par  le  conseil  de  l'assuré,  Maître  Nogueira Esmorís, ainsi que le complément au recours daté du 14 juillet  2011,  concluant  notamment  à  l'admission  du  recours  et  à  l'octroi  d'une  rente d'invalidité conformément aux prescriptions légales, les  ordonnances  de  l'autorité  de  céans  des  20  juin  et  26  juillet  2011,  invitant l'autorité inférieure à déposer sa réponse au recours et à produire  le dossier complet de la cause, la prise de position du service médical de  l'OAIE du 23 août 2011 ainsi  que  la réponse de  l'autorité  inférieure du 1er septembre suivant,  laquelle  conclut  à  l'admission  du  recours  et  au  renvoi  de  la  cause  à  l'administration  afin  qu'il  soit  procédé  conformément  à  dite  prise  de  position, et considérant que, sous réserve des exceptions – non réalisées en l'espèce – prévues  à  l’art. 32  de  la  loi  du  17 juin 2005  sur  le  Tribunal  administratif  fédéral  (LTAF, RS 173.32), l'autorité de céans, en vertu de l’art. 31 LTAF, connaît  des recours contre  les décisions au sens de l’art. 5 de la  loi  fédérale du  20  décembre  1968  sur  la  procédure  administrative  (PA,  RS 172.021)  prises par les autorités mentionnées à l'art. 33 LTAF, que les décisions rendues par l'OAIE concernant l'assurance­invalidité en  particulier peuvent être contestées devant le Tribunal administratif fédéral  conformément  à  l’art. 33  let. d LTAF,  celui­ci  étant  dès  lors  compétent  pour connaître de la présente cause, que le recourant a pris part à la procédure devant l'autorité inférieure, qu'il  est spécialement atteint par la décision attaquée et a un intérêt digne de  protection à son annulation ou à sa modification (art. 48 al. 1 PA et 59 de  la  loi  fédérale  du  6  octobre  2000  sur  la  partie  générale  du  droit  des  assurances  sociales  [LPGA,  RS  830.1])  et  qu'il  est,  partant,  légitimé  à  recourir,

C­3444/2011 Page 3 que  l'art.  49  PA  mentionne  explicitement  la  constatation  inexacte  ou  incomplète des faits pertinents comme motif de recours, que selon le service médical de l'OAIE, les documents médicaux produits  en  procédure  de  recours  contiennent  des  faits  nouveaux,  inconnus  lorsque la décision de refus a été rendue, que l'autorité de céans n'a pas de motifs de s'écarter des conclusions de  l'autorité  inférieure prises dans sa réponse du 1er septembre 2011 quant  à la nécessité d'un complément d'instruction, que,  la  situation  médicale  n'ayant  pas  encore  fait  l'objet  d'une  investigation  globale,  il  est  justifié  dans  le  cas  présent  de  renvoyer  l'affaire à l'autorité inférieure, que dès  lors  la mise en œuvre d'une expertise  judiciaire n'entre pas en  ligne de compte (cf. arrêt du Tribunal fédéral du 28 juin 2011 en la cause  D. [9C_243/2010]), que,  par  conséquent,  le  recours  doit  être  partiellement  admis  dans  le  sens  que  la  cause  est  renvoyée  à  l'autorité  inférieure,  afin  que  celle­ci  procède  conformément  à  la  proposition  formulée  dans  sa  réponse  et  rende ensuite une nouvelle décision, que, selon la jurisprudence, la partie qui a formé recours est réputée avoir  obtenu  gain  de  cause  lorsque  la  cause  est  renvoyée  à  l'administration  pour  instruction  complémentaire  et  nouvelle  décision  (ATF  132  V  215  consid. 6.2), qu'aucun frais de procédure n'est mis à la charge des autorités fédérales  recourantes et déboutées (art. 63 al. 2 PA, applicable par renvoi de l'art.  37 LTAF), qu'au  vu de  l'issue de  la  procédure,  il  n'est  donc pas perçu de  frais  de  procédure  (art. 63 al. 1 et 2 PA; art. 6 du  règlement du 21  février 2008  concernant  les  frais,  dépens  et  indemnités  fixés  par  le  Tribunal  administratif fédéral [FITAF, RS 173.320.2]), que  les art. 64 PA et 7 du  règlement du 11 décembre 2006 concernant  les  frais, dépens et  indemnités  fixés par  le Tribunal administratif  fédéral  (FITAF, RS 173.320.2) permettent au Tribunal d'allouer à la partie ayant  obtenu  gain  de  cause  une  indemnité  pour  les  frais  indispensables  et  relativement élevés qui lui ont été occasionnés,

C­3444/2011 Page 4 qu'en l'espèce, il se justifie d'allouer au recourant une indemnité à titre de  dépens de 1'000 francs à charge de l'OAIE, le Tribunal administratif fédéral prononce : 1.  Le recours est admis et la décision du 5 mai 2011 est annulée. 2.  La  cause  est  renvoyée  à  l'autorité  inférieure  afin  qu'elle  procède  au  complément d'instruction proposé et rende une nouvelle décision. 3.  Il n'est pas perçu de frais de procédure. 4.  Une  indemnité  de  dépens  de  1'000  francs  est  allouée  à  la  partie  recourante à charge de l'OAIE. 5.  Le présent arrêt est adressé : – au recourant (Recommandé avec avis de réception, annexe: réponse  de l'OAIE du 1er septembre 2011 et copie des pièces 23 et 24) – à l'autorité inférieure (n° de réf. 756.1506.9366.73 ) – à l'Office fédéral des assurances sociales La présidente du collège : La greffière : Madeleine Hirsig­Vouilloz Margit Martin Indication des voies de droit : Pour autant que les conditions au sens des art. 82 ss, 90 ss et 100 ss de  la  loi  fédérale du 17 juin 2005 sur  le Tribunal  fédéral  (LTF, RS 173.110)  soient  remplies,  la  présente  décision  peut  être  attaquée  devant  le  Tribunal  fédéral,  Schweizerhofquai  6,  6004  Lucerne,  par  la  voie  du  recours  en  matière  de  droit  public,  dans  les  trente  jours  qui  suivent  la 

C­3444/2011 Page 5 notification.  Le  mémoire  doit  indiquer  les  conclusions,  les  motifs  et  les  moyens de preuve, et être signé. La décision attaquée et les moyens de  preuve doivent être joints au mémoire, pour autant qu'ils soient en mains  du recourant (art. 42 LTF). Expédition :