2007/2 Bundespersonal 2 ������ ��� �� ��� � ��� ���� ���� � ��� �� ����� 2EH����*�������� �� �� ��� 2 ����6�� �*�� (���� ��7�������� ��� <���*������������ �2(:�� +�������� �� '=�"#$$% &� #$� <������ #$$' �����*� ������ >����������� �� #?�������� �� @?�������� ��& "����� ���� ��� !"!# ��� ��� @?���������� ��� �� ������������ ��� $���������� ���� ������������ > ���� � �� � ���� 2 3#� � �� 22� ���� ��� � !"!#� ��� ��� !� ��� �� ���� � �� � 3# ������ ��� !"!# ��"��& ����A ���� ������� ��� 3# ���� ��� !"!# �� @ ��� ��� ���� ���� �� 3# ������ �� �� ���� ����� B������� ��� # ���� �& ����� 4� �� ��� ��� ��������� B������� ����� ����� >������� ��� !"!# ��� �� C����� ��� !"!# ���� � ����'������ �? ��� ������� @?���������� ��� �� ����������� �� �����& ���� ��� ������ > ��������������� ��� ������� ��"����� � 3� ������ �6�6 ��� D����������� �� �� �������6 �� �� 6��������� ��� �**� �� �� �� ����� �**���������6 �� �� ���*������� �� �� 3� 6���& ���� ��� �6 ��� : �� * ��6�� � �� 6���������� � �� � ��� 2 �3� �� � �� 22� ��� ���� � 3�� �� * ��6�� � ����� �7� �� � �3� � ��� ������� : �� 3�A ���� ���� �� �6*�� �� ���� ;�� �� �3� � ��� ��� 6� �� ������ �* E� �� 3�� �� �3� � �� ��������� �� �6��������� �� ���� ;�� �� �� ����� $��� �7����� �� �� * ��6�� �� ����� �������� ��� ��*��� *� �� 3�� ��� E���� �� �� 3� ���� �6�� �������� �� * ����*� *�� �7�������� �� �� * ��6�� � �� 6���������� �� ���*������� ����� ���� ��� �6 ��� ��� *� ����6;���� �**�������� 3� ������ ���� ���� 3 ����� � �� ������������� ����� �������: �� ��� ���������� ��� �**� �� �� ���� �� �**���������: ����� 3� �� ����& �� �� ���*������� ��� �� ����� � �� � �*�� 2 �3� �� � �� 22� �*�� ����� � 3�� �� 3� �� �**���� ���� * ����� � �� ��� ���7� �� � �3� �A ;����� ���� ����� �� �� �3� � E ��� ��� �� ���� � ��*� �� 3�� �� �3� � ����������� �� ���� ������ ���� *� ;����� ������� �� �� ��� ����� �� ������ ���� � ��� *���� �� ����� * ����� ��� ���� �� �����& 14 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2007/2 �� ���� ������� �� �� �� ����� 3�� F *� ����� �**�������� �� ���*�������� ����� ����� �� ���*������� ��� �� ����� �� �� ��� �� ��� 2 ����6�� �*��� (���� ��7�������� ��� <���*������ ������� �2(:�� � +�������� ����������� ( � �6������ *����*��� *�� � ��� �� ��&������ &� #� ?�&� ��� #$$ ����� �� � ���� ��&���)��� � �� ���� 9�*�� �������7������������� &� #,� ()�� #$$$ Q�:0- �9 '#�##$� R� ���������� � �� 5�� #$$% &������� � � 2(:�- ��� ���� ��&���)��� � � �� ����� ����� ���������� ������� *��� ��� &������� *��� :�� *���� ��� � ����� ()����� ��������� 7�� � � +��� ��� #$$% ����� 2 �������� ��� ������� *��� 8��� ������� �� ������6��� + � 2(:� ������� �� � � ��� ���� ����� ����� ���� ��� ���� ��&���)��� ���� &�� �� ��� ���� ���� ����� ��� ��� ������ � ��� ����)�� ��� ���*������ ����� ��� ��������� � � ���� �*� ������A ������ � 0���� � ��� 8��� �����&�������� ����� �� ;� � 2 ����� &� �� 5�� #$$% 2 ��7��*�� �� ��� 2(:� ��� ���*������ �� ��� ��� �*�������� �� �� ��� 2 ����6�� �*��� E�*�� �*��� H�*��*���� �2EH� ���*�������� �� ���� ( � �������� ���������� ��- �� �� � � ? *�� ��� � ��� 8��� �����&�������� ������������� ��� �� �� �� ��� �� ���*�)�� ���� ( � ��� ���*������ ���������� �� ���)��� *� � � �� 2&�������������� � � ��������� ��� 8��� �����&�������� ��� ����&������� � � 2��� *����� � ��� 2���*�)� ���� � ��� H6�� &�� # (������6����� �� 7����������� H �� *�� ������� �� � � ����)��- ��� ���*������ �� � � ����*� ������ A �� ���� �� ���� ��� ��� � � ���� ������ � �� � ��� � ��� ��7��7��& ��� � �*��� (������ � ������ ���- �� ��� � � +���� ��� ���*������&������ ���� ������ & �� ��� �� ���*�)�� ���� <����� �� ��� ��������� �� � �� ����- � � ���� � � 2 ��7��*�� ���������� ? *�� ��� � ��� 8��� ���� ����*� ���� �� � ( � :�)� � ��&�������� &� #$� 5�� #$$% ����� ��� ���*������&��� ������ � � �� ��*���� � ��� 2 ����� ��� ������� ��� ���� ������ � ���� <����������� ��� 0��� ��� � ��� 8��� ����� � �� ���� D� � %� ��7�� ��� #$$% ������� � � 2(:������� ��� <����������� ��� 0��� ��� � ���� 8��� �����&�������� &� �� 5�� #$$% ��*� � ������� ����� 2 ��7��*�� &� �� 5�� #$$%� ( � �*��� ��� &� =� ��7�� ��� #$$% �*��� �� �������- � � �$��)� �� <� �� �� )�� ���� , ���� # �:0 ��� <����������� ��� 0��� ��� � ��� 8��� ���� �� � ,� ������ #$$% ��� ��������- �� �� � *� �� � ���� � � �� ������� *�� <� �� ������- � � ���*� � � 0�� *������ �� � *�� ��������*��� �����@ � � 8��� ���� &� �� 5�� #$$% ���� �� � *� ������� ��� � *�� �� � + � 2EH����*�������� �� �� ���*����� � #� L������ #$$%- � � � ��������� &� #$� 5�� #$$% ����������� � �� ����� ��� ������� BVGE / ATAF / DTAF 15
2007/2 Bundespersonal ���� ���������� ��� � ���� ������������� + � 2 ����� &�� �� ���������� &���7)���� 0������ �*���� ��� <����������� ��� 0��� ��� � ��� 8��� ���� ���*� � � ���� ������ � ����� ����� ���� ��� �� � �� <� �� &�� �$ E���� ���������- � �� ��� ������������ ��� ���� ������ � ���������� <�������� ���� ��� 0��� ��� � ��� 8��� ���� &� �� 5�� #$$% �������� �� ��� ��� ����� K ������ ������*����� &����� � � 2EH����*�������� �� �� � � ��� 9�*��� �������������- ����*� � ���� ���*����� ����� �$ E���� �� � �� ��� 2�6������ �� ��� 2 ����6�� �*��� :��������������� �� �� �:98� ������*���� ������ ����� ,� �� ����*������������� ������ � 2 ����� &� �� ?�&� ��� #$$% ���*������ �� ��� :98� 2� ���������- ��� K ������ ������*����� ��� 2EH����*�������� �� �� &� #� L������ #$$% �� ���������� ��� � � &�� � ������� �� �*��� 2 ����� ��� &���7)����� �������������� ���*� � � ���� ������ � �� ������� ����� +� ����7��*���� �� ����������� ���- ���� � � 8��� �����&�������� &� �� 5�� #$$% � *�� � �� - ��� � � ���� ������ � �� ������ ���- ��� ���*������������ �� ��� �� ��� �*�)�� ���� >� + � 2EH����*�������� �� �� � �*��� ��� &� !� ?�&� ��� #$$% ��� � � 2(:� � ���� ������ ������� &� #$� +��� ��� #$$% �*�� ����� ;� ��� &���� �)��� *�� ���� ���� ��� ���*������� Aus den Erwägungen: � + � :98 ����� 7�� � � +��� ��� #$$% ������6�� ��� ���*� ��� ������&������������� *�� ���0��� �������� 0� )�� ���� /� ���� # ��� �������������� *����������� &� '� 5�� #$$/ ��00- �9 '���#� ����� � � ��� ��0�� � � ������ ���� ��� �� ������������� ��� �00 � � 5����� #$$' �� ��� :98 �)�� ��� 9�*��� ����� + � ������ ���� ��� ����� ��*� ���� ������������*��� 2� ( � �� ������*������ K ������ ������*����� &� #� L������ #$$% � �� ���� � ��� 0��������� ���� E� ���7��� ��� ���� ������������� &���� ��������- �) � *� �������- �� � � 2 ����� ��� &���7)����� �������������� ���*� � � ���� ������ � ��������� �� ���� � *��� ��� � � ���������- �� ��� �� � *� ���� �� �����- ���� � � 8��� �����&�������� &� �� 5�� #$$% � *�� � �� ��� � � ���� ���� �� � �������������� � �� ���� 8��� ���� ����7��*��� ����� �&��� 2���*�� � ��� :98 &� #�� 5�� #$$,- &��6�� ����� *�� � �����������7��D � ��� ���������6���� Q�:�R %=� / 2� / �� ! ��� +�� ���*����� ��� 2EH����*�������� �� �� �� ����� ��� E� �����*�� � �� �����*����� 2� �� ��� *��� ��������� ����*����� � � � � 2������*�� � �&��� FRITZ GYGI, ������&������������*���7�����- 16 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2007/2 #� �����- ���� !=�, S. 140 mit Hinweisen). ��*� 0����� ��� :������6��� �� � �7��*��� �����- ���� � � ����� <����- �� � � <� �� �� )�� ���� , ���� # �:0 �)����� ��� 0�� *������ �� �� �������- &���� ����*� ���� � �� �&��� � � ��� K��� ������ ��*� ���� ,% ���� ���� � ��� �������������� &� #$� +��� ��� !%= ���� ��� �����������&�������� Q���0- �9 '#�$# R � ��� �� � � 5����� #$$' ���� ��� <�������� ��� � � E� �����*�� � ������� ��- �� � �� � � ������� *�� ��� �� ��)� �� ���*�������� �� ��02 $' �� ,/! 2� � � � �� �� ,%#�- �)����� �� ����� � � ��� K� �*���� ����*�� ��� K� �7���� ��� ������*������ ���*������� ��*� � �� �����)� � �� ���*�������� �� �� ���*���� ������� �)�� �&��� ���� /$ ���0 � ��� � � � � +��� ��� #$$% ���� ��� <�������� ��� � � ��� � ��� �� ������*�� � ����� *��� ���*������ ����� ��� ���*����� � ��� ������� ���*����� �� ������ ��*� ���� �/ ���� �:0 �� �� � � ��������� �&��� ���� �% ���� �:0�� -� �� 6������ *����*��� *��� ���� ��&���)��� ���� ��� ������ ��� ��� ���� ������ ��� � � 8��� ���� � � �����������&�������� ��*� �� ���0 ���*������� �PETER HELBLING- + � ����� ���� ��� ���� ��&���)��� � ���� �� ����3 2 � ������ *� �� �*��� L9 ��� �:0- � <�� ������ K� ��*�� �� ��� 9�*���7��*���� #$$,- �� !% � H ��� ����� ��*� ��� ��������� &�� ��� ������� ���*������ ������ � *���� � *� ��*� �� ���0 ����� # ���� ��� ������7�������&��������� &� �� 5�� #$$ [�:�- �9 '#�##$� ��]�� +� � �� � ��*� ���� �' ��� �������������� &� ,� L������ !! ���� � � 2 ����6�� �*��� E�*�� �*��� H�*��*����� �2EH�0�����- �9 , ,� $� ����� �� ���� �' ���� / 2EH�0����� � ��� &� � 5����� #$$, � � � � +��� ��� #$$% ���� ��� <������ ��� #$$� ,#'�� �)�� ����- ���� � *� B�� ��� ��� ��������� ��*� ��� ���� ����� ���� � � �������������*���7����� ��� ������ � *����- �)����� ���� �' ���� 2EH�0����� �� � �� � 5����� #$$' ��� � ������- ���� ��� ���*������� &�������� ��*� ��� ����� � ��� ���� ����� ���� � � ��������*���� 7����� ���*��������� ��- ���� � ��� 2EH�0����� � *��� ������� ���� �� -� +�� ���*������������ ������ �� ��������� � �- �� ���*���� �� - ���� ��� �:0 ��� � � ������&��������� � � 5�� #$$# ���*�� � � 5���� �� #$$#� ��� �� � � � ��� �7)��� ��� ��� 2EH�0����� ��� ��� ���0 � 8���� �������� �� � ? *�� ���� ���� ����� ��� ���0 �6����� ���� �� � ����� ��� ���� ����7��*����� ��������� ��� � � ���� ����� ��� �:0 ���������� ������- �� � � ���� � *�� ��� ���� ����- ������� ��*� ��� ���� ���� ����� ��������- � � �� ��� �� &�� ���;�� ��� ��� ���0 ��� � *���� �� � ��� <��� � ���� � � ��� ���� ����� ��� ���0 ��� �7�� � �������� &�� �����*���� ��� ����������� &� ,� +��� ��� !!= �� �:0- ��� !!! %#/ ���� �� ���� �� � *� ���� , ���� ��� # �:0 � �� � *��� *� �� ��� &�����������*��� *��� 2�� ���� ��� ��D �7�* �� � �� BVGE / ATAF / DTAF 17
2007/2 Bundespersonal ���0- ��� �� � � ������ &�����������*��� *��� �*�� ��� ��� 0������ �� *���� ��� ? *�� ��� � ��� 8��� ���� ���� *���� &� ���0 ������ ������ ���� �� ��� ���0 � ���� )�� �������� �����- ��*������ �� �� � *� ����������� ��*� &�� �� H ���������- ���� ��� �:0 ��*� �� ���0 � 8���� �������� �� - ���� ##� ���� � ���0 ���� � � �������� �*�� 9����� �� �� �� &��������- ���� ������� *�� <� ���� ���� �� ��������- ���� � � � *�� K��� ������ � &������� *��� (������ �� ��� �� �� � �*��� ��������� ������� +�� <� ������ ������� �� � � �� ��� K��*� ��� ���������� ��*� ���� , ���� ��� # �:0 � *�� &��� ����� -�2 ���� , ���� # �:0 �������� � �� ���� ��� ����� ���� ��� :���� ������ ��� � � �� ���� ��� ���� �����3 ? *�� � � ���������� :�����- ������� ��� �������� ���� ������ ��� ����� �$ E���� � � ���*������ ������ �������@ �� ��� ��*� ���� ���- ���� � � 8��� ���� ���� � �� �&��� HARRY NÖTZLI- + � ����� ���� &�� ���� ��&���)��� ���� ������7���������*��- ���� #$$/- �� #$ �� � H ��� ����� + � &� ���*������������ &��������� ��� *��- &�����������*��� *� �� ���� ��� ���0 � *�� ���� ��� �� ��� �� ���� ��� � ���� )�� ���������- ��������� � *��� � �� ��� �� ��&�� ����������- � � 9����� ��� ���0 �� �� ������ �)��� *� ��� ��� ���� �� 8��� �����&�������� ���������- &� 2����� ��� 8��� �����&�������� ���� � � 0������ �*���� � ��� ? *�� ��� ��������� ��� ��� ������ ��� <����������� ��� 0��� ��� � ��� 8��� ���� � � �� ��������� &�� ��� ������� ���*������ ������� �� � ��� � ��� �)�� ��*� � � ����*���� ��� ����������� ����- ��� �:0 ����������� ��� ��������� � 7���������*��� *��� ����������� ��� �� ���0� + ���� ��� �� ��� &��� ���������*��� *�� 0����������� ��� ��� H������ ��� L���� ��� ���� �� �� ��� ��� ������ � ���� <���� �� ��� ���� ������ �� ���� � ���������� +�� �:0 � ��� ��� � ���� �����*��� *��� H �� *�� � � 0�����������@ � &�����������*��� *��� H �� *�� �� � � ��� <���� �� �� ���0 ��� 2� �������� � � �� ?�� ��- ���*�� ��� ���0 ����� �����@ � � ���� ����� ��������� K���)�� ��� ��� ��� ����������������� ������ � �� ��� �:0 � &�����������*��� *��� H �� *�� ��� �7�� �������� ���� !!! %#/ ���� �� ��� ���� � ��� ����*���� ��� ����������� �� �:0 ���)����� <)����- � ����� ��� �:0 ��� ���0 ����� ���- ������� �� � *� ���� ���*����� � �������������� *��- � � � �� �� ������� ��� <� ���� � *��� �� ��� ������ A��� � � &�����������*��� *��� 9����� ��� ���0 ��*� ������ )�� � �� �*����� ��� ���� ���� ��� � ���� ���*��� *��� 0��6�- :�� *�� ��� ���������� ��� ���������- �����- �� �� � *�� ��� *��� *�- ������� � � ���� ��� &�� ���� ##� ���0 ���������� ��� <� ������ ������� � *�� ��*� ��������� �� � ����- ���� �� ���� ����- ���� ��� ���� ������ � � <����������� ��� 0��� ��� � ��� 8��� ���� � ��� &�� ���� , ���� # �:0 ������� �*��� � ��� 18 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2007/2 -�- ( � ����� ��� � � 4 � ����� 4 ����������� � ��� ���� ����� ��� ���0 ��� ��� ��������� ��*� ���� , �:0 ���� B�� ��� ��� � ��� ����� 2���*�� � ��� :98 &� $� ?�&� ��� #$$% �:98 #$$%�$# QAnm. d. Red.3 ����)� �� � ��� � ��� ��������� *��� #��'% "#$$% &� !� �7� � #$$'R� &��� ���� ������� �� 2� � � ���� 2���*�� ��� � ��� � � :98 ����- ���� � � �$��)� �� <� ��- ����� ���*��� ��� ���� ������ �� )�� ���� , ���� # �:0 � � <����������� ��� 0��� ��� � &�������� ����- ���� �7��*���� ��� � ���� #$ ���� ���0 ����������� 9������� � E�� �� ������ ��� ���- ��� �� 2 ����� ��� 2 ��7��*�� �� ��� ����)�� ��� ��� �6��� ������ �*�� ���� *� �� ��� 2 ����6�� �*�� ���� *���������� *�� �� � ��� ������������- � � � ��� &��� ������� &����� *���� ��- � �� *��� *� ��� ����*�� *�� ���� ��� 0�� *������ �� �� � �� ��� *��� �*����� ��� �� ��� 2� ��� �������- ���� *� ��� H������ ��� ���� ������� ��*� ���� /# ��� �������������� &� #$� +��� ��� !,% ���� � � ������� ��� H ������������&��� *������ ��H�0- �9 =� � $� �� ��� <� ������ ������� �� )�� ���� ##� ���0 ��������� ��� � � <� �� &�� �$ E����- ����� ��� � � ������ *������� �� ��� ���������� 9��������6��� 8���� �� ������� ��� ��02 ## � %/ 2� ,� �� %' ���� -�� ?�*� ���� ##� ���� ���� � ���0 ������ ������� *�� ���� ���6��� � *� ���������� <� ���� &� /� 5�� � � ��� � /� ������ �� ��� +�� &�� ��� 2(:� � %� ��7�� ��� #$$% � ����� *��� ������ ��� <����������� ��� 0��� ��� � ��� 8��� �����&�������� &� #$� 5�� #$$% �� ����� ����*�� � *�� ���� � ���� <� ������ ��������� ��*���� � � �������� + �� ����� ��� ��� �� ���� ��� ���*������ &� �� ?�&� ��� #$$% ��� ��� ����)� ���� ��� K ������ ������*������� ��� 2EH����*�������� �� �� &� #� L������ #$$%� BVGE / ATAF / DTAF 19