Raccomandata
Incarto n. 42.2007.10 dc/td
Lugano 5 dicembre 2007
In nome della Repubblica e Cantone Ticino
Il presidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni
Giudice Daniele Cattaneo
statuendo sul ricorso del 27 novembre 2007 di
RI 1 rappr. da: RA 1
contro
Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento, 6501 Bellinzona in materia di armonizzazione e coordinamento delle prestazioni sociali
ritenuto, in fatto
1.1. Il 29 ottobre 2007 l'Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento (USSI) ha notificato a RI 1 una decisione del seguente tenore:
"(...)
Ci riferiamo al suo scritto del 17.10.2007 ed in risposta le facciamo osservare quanto segue:
durante il colloquio avvenuto presso il Comune di __________ il 17.08.2007 (vedi verbale da lei sottoscritto) si era concordato che lo scrivente Ufficio avrebbe chiesto informazioni ai locatori, sig. __________ e __________ circa il pagamento e la possibilità di continuare l'occupazione della casa di __________.
Infatti nel precedente calcolo assistenziale era considerato il massimale consentito dalla legge di fr. 1'100.--, per i costi alloggiativi.
L'avvocato __________ che patrocina i proprietari citati, in data 26.10, telefonicamente ribadisce quanto già espresso nella sua precedente lettera del 08.08.2007 indirizzata all'avv. __________, dove si evince che lei occupa abusivamente e contro la volontà dei proprietari stessi l'immobile dal 01.10.2006.
Di conseguenza nell'attuale calcolo assistenziale non può essere più computata la spesa alloggiativa." (Doc. C)
1.2. Il 27 novembre l'avv. RA 1 ha inoltrato un ricorso contestando, in particolare, il mancato computo, nel calcolo posto alla base della decisione contestata, dell'ammontare della pigione (I).
1.3. Contattato dal segretario del Tribunale, l'avv. RA 1 con scritto del 29 novembre 2007, oltre a trasmettere la seconda pagina della decisione impugnata da cui risultano i rimedi di diritto indicanti la facoltà di inoltrare reclamo entro 30 giorni presso l'USSI (cfr. Doc. D), ha chiesto di trasmettere il gravame all'amministrazione quale reclamo contro la decisione formale.
in diritto
In ordine
2.1. La presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un Giudice unico ai sensi degli articoli 26 c cpv. 2 della Legge organica giudiziaria civile e penale e 2 cpv. 1 della Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale delle assicurazioni (cfr. STFA del 21 luglio 2003 nella causa N., I 707/00; STFA del 18 febbraio 2002 nella causa H., H 335/00; STFA del 4 febbraio 2002 nella causa B., H 212/00; STFA del 29 gennaio 2002 nella causa R. e R., H 220/00; STFA del 10 ottobre 2001 nella causa F., U 347/98 pubblicata in RDAT I-2002 pag. 190 seg.; STFA del 22 dicembre 2000 nella causa H., H 304/99; STFA del 26 ottobre 1999 nella causa C., I 623/98).
Nel merito
2.2. Secondo l'art. 59 cpv. 1 della Legge sull'assistenza sociale (Las) "la domanda di prestazioni assistenziali inoltrata da una persona domiciliata nel cantone deve essere presentata secondo la procedura coordinata di applicazione della Laps"
L'art. 60 Las prevede che:
" 1Il Dipartimento decide sulle domande di prestazioni assistenziali.
2Per le domande di prestazioni di cui agli art. 18 e 20 il Dipartimento decide in base ad un preavviso del Comune di domicilio del beneficiario che ha, di principio, carattere vincolante.
3La decisione motivata in forma scritta e con l’ indicazione dei rimedi giuridici è notificata al richiedente o al suo rappresentante legale."
L'art. 65 cpv. 1 Las stabilisce invece che "contro la decisione concernente l'erogazione, il rimborso e la restituzione di prestazioni assistenziali sono dati i rimedi di diritto di cui all'art. 33 Laps".
Quest'ultima disposizione della legge sull'armonizzazione e il coordinamento delle prestazioni sociali (Laps) ha il seguente tenore:
" 1Contro le decisioni emesse in virtù della legge e delle leggi speciali, è data facoltà di reclamo all'organo amministrativo che le ha emesse entro 30 giorni dalla data di notificazione.
2Contro le decisioni su reclamo di cui al cpv. 1, è data facoltà di ricorso diretto al Tribunale cantonale delle assicurazioni entro 30 giorni dalla data di notificazione.
3È applicabile la Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale cantonale delle assicurazioni del 6 aprile 1961."
2.3. Alla luce delle disposizioni citate al consid. 2.2., il presente ricorso deve essere dichiarato irricevibile in quanto il TCA può pronunciarsi solo sulle decisioni su reclamo emanate dall'organo amministrativo che le ha emesse (per dei casi analoghi cfr. STCA 42.2005.6 del 5 settembre 2005 e STCA 42.2004.2 del 20 ottobre 2004).
Un ricorso potrà essere eventualmente inoltrato contro la decisione su reclamo dell'Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento.
Gli atti sono trasmessi all'Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento affinché statuisca al più presto sulla domanda di RI 1 con una decisione su reclamo.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
1.- Il ricorso del 27 novembre 2007 é irricevibile.
§ Gli atti sono trasmessi all'Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento affinché decida sul reclamo dell'assicurato.
2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.
3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.
terzi implicati
Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni
Il presidente Il segretario
Daniele Cattaneo Fabio Zocchetti