VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN DRETGIRA ADMINISTRATIVA DAL CHANTUN GRISCHUN TRIBUNALE AMMINISTRATIVO DEL CANTONE DEI GRIGIONI A 17 57 4. Kammer Einzelrichter Racioppi und Simmen als Aktuar URTEIL vom 27. März 2018 in der verwaltungsrechtlichen Streitsache A._____, und B._____, beide vertreten durch Rechtsanwalt Dr. Martin Steiner, Beschwerdeführer gegen Steuerverwaltung des Kantons Graubünden, Beschwerdegegnerin 1 und Gemeinde X._____, Beschwerdegegnerin 2 betreffend Kantons- und Gemeindesteuern
- 2 - 1. Die im Kanton Y._____ wohnhafte B._____ ist Alleineigentümerin einer in der Gemeinde X._____ gelegenen Liegenschaft (Parzelle 1492, StWE- Nr. 52275, 5.5-Zimmerwohnung inkl. Hobbyraum und drei Autoabstellplätze). Im Jahr 2013 wurde die Liegenschaft mit Verfügung vom 23. September 2013 vom damaligen Amt für Schätzungswesen Graubünden (heute: Amt für Immobilienbewertung) im Zuge einer Revision neu geschätzt. Dabei wurde der Eigenmietwert für die 5.5-Zimmerwohnung (inkl. Hobbyraum, ohne Autoeinstellplätze) auf Fr. 40'800.-- festgelegt. 2. Am 21. Juni 2017 reichten A._____ und B._____ die Steuererklärung 2016 für ausserhalb des Kantons, in der Schweiz wohnhafte Personen mit Grundbesitz oder Betriebsstätte im Kanton ein und legten dieser die Steuererklärung für die Steuerperiode 2016 des Hauptsteuerdomizils Y._____ bei. Darin deklarierten sie für die 5.5-Zimmerwohnung in der Gemeinde X._____ einen Eigenmietwert von Fr. 31'200.-- (inkl. Hobbyraum und Autoabstellplätze). 3. In der am 1. November 2017 für die Kantons- und Gemeindesteuern 2016 erlassenen definitiven Veranlagungsverfügung setzte die Steuerverwaltung des Kantons Graubünden den Eigenmietwert für die erwähnte 5.5- Zimmerwohnung in der Gemeinde X._____ − entsprechend der Revisionsschätzung vom 23. September 2013 − auf Fr. 44'900.-- (inkl. Hobbyraum und Autoabstellplätze) fest. 4. Die dagegen erhobene Einsprache vom 30. November 2017 mit dem Antrag auf Reduktion des Eigenmietwerts auf Fr. 30'000.-- wies die kantonale Steuerverwaltung mit Einspracheentscheid betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2016 vom 1. Dezember 2017 ab. 5. Dagegen erhoben A._____ und B._____ (nachfolgend Beschwerdeführer) am 4. Dezember 2017 Beschwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden mit dem Antrag, "der Eigenmietwert der 5.5-
- 3 - Zimmerwohnung in X._____ sei anstatt mit Fr. 40'800.-- mit einem Betrag von Fr. 30'000.-- einzusetzen". Begründend führten sie aus, dass ein Mietzins von Fr. 3'400.-- pro Monat auf dem freien Markt als Dauermiete nicht erzielbar sei, zumal der Markt bei der Vermietung von Wohnungen in X._____ auf Jahresbasis rückläufig sei und der entsprechende Leerstand steigende Tendenz aufweise. Die Besteuerung eines Eigenmietwerts, der über der erzielbaren Marktmiete liege, sei willkürlich, weshalb dieser auf Fr. 30'000.-- herabzusetzen sei. Als Beweis sei ein Gutachten von einem unabhängigen Sachverständigen einzuholen. 6. Die Steuerverwaltung des Kantons Graubünden (nachfolgend Beschwerdegegnerin) schloss in ihrer Vernehmlassung vom 11. Januar 2018 auf Abweisung der Beschwerde. Begründend führte sie im Wesentlichen aus, dass für die Bestimmung des Eigenmietwerts der betreffenden Liegenschaft auf die rechtskräftige amtliche Schätzung vom 23. September 2013 abzustellen sei. Der sich daraus ergebende Mietwert entspreche dem Marktwert. Die von den Beschwerdeführern zum Vergleich aufgeführten Wohnungen könnten nicht mit der beschwerdeführerischen Liegenschaft verglichen werden, da es sich bei dieser um eine sehr grosse Wohnung in gehobenem Standard handle. Dass der Markt bei der Vermietung von Wohnungen in der Gemeinde X._____ auf Jahresbasis rückläufig sei und der entsprechende Leerstand steigende Tendenz aufweise, sei zudem eine blosse Behauptung der Beschwerdeführer. Die Einholung eines Gutachtens eines Sachverständigen sei entbehrlich, da der rechtlich erhebliche Sachverhalt genügend abgeklärt sei und weitere Erhebungen am Beweisergebnis nichts zu ändern vermöchten. 7. Am 23. Januar 2018 hielten die Beschwerdeführer replicando an ihrem Antrag fest. Ergänzend zur Begründung in der Beschwerde führten sie noch aus, dass es sich bei den aufgeführten Vergleichsobjekten um Wohnungen handle, die mit den höchsten Mietpreisen ausgeschrieben gewesen seien, weshalb die eingereichten Inserate durchaus tauglich
- 4 seien, einen Hinweis auf die Marktsituation im Bereich der ganzjährlich vermieteten Wohnungen zu geben. Vor diesem Hintergrund erscheine eine Monatsmiete von Fr. 3'400.-- klarerweise als nicht marktkonform. Das Schätzungsamt habe mit der Bewertung aus dem Jahr 2013 die heutige Marktsituation, wonach die Jahresmieten heute eher sinkende Tendenz aufwiesen, nicht beachtet bzw. nicht beachten können. Im Übrigen seien vom Schätzungsamt im Wesentlichen Vergleichsmieten herangezogen worden, welche mit einer Ausnahme zwischen Fr. 2'200.-- und Fr. 2'890.-gelegen hätten. Unter Berücksichtigung der heutigen Marktsituation erscheine daher ein monatlicher Mietwert von Fr. 2'500.-- als angemessen. 8. Am 2. Februar 2018 hielt die Beschwerdegegnerin duplicando an ihrem Antrag fest und wies darauf hin, dass sich eine Monatsmiete von Fr. 3'400.-- auch unter Berücksichtigung von zwei weiteren Vergleichsobjekten als marktkonform erweise. Eine amtliche Schätzung weise eine erhöhte Beweiskraft für die darin enthaltenen Tatsachen auf und es sei nicht ohne triftigen Grund davon abzuweichen. Vorliegend bestehe kein Grund für eine Abweichung. 9. Mit Triplik vom 8. bzw. 12. Februar 2018 führten die Beschwerdeführer in Bezug auf die von der Beschwerdegegnerin eingereichten zwei Internet- Inserate noch aus, dass die betreffenden Wohnungen zwar zu den angegebenen Mietpreisen ausgeschrieben, bis heute aber noch nicht vermietet worden seien. Der zuständige Immobilienvermittler glaube nicht, dass diese Wohnungen zu den inserierten Preisen vermietet werden könnten. Zudem habe er bestätigt, dass die Mieten in den letzten Jahren rückläufig gewesen seien und bei Wohnungen im oberen Preissegment ein Preisdruck bestehe. Seiner Ansicht nach seien die Schätzungen für die Festlegung der Eigenmietwerte zu einem Zeitpunkt vorgenommen worden, zu welchem die Mietpreise auf einem Höchststand gewesen seien, weshalb die Eigenmietwerte generell bald wieder nach unten korrigiert werden
- 5 müssten. Bei Bedarf sei der zuständige Immobilienvermittler als Zeuge einzuvernehmen. 10. Am 20. Februar 2018 führte die Beschwerdegegnerin quadruplicando noch aus, dass nicht ersichtlich sei, weshalb eine Wohnung zu einem bestimmten Mietpreis ausgeschrieben werden sollte, wenn erwartet werde, dass sie nicht zu diesem Preis vermietet werden könne. Es stehe den Beschwerdeführern frei, für künftige Steuerperioden eine neue Schätzung zu beantragen, um den tieferen Eigenmietwert zu belegen. 11. Am 12. März 2018 reichten die Beschwerdeführer eine weitere Stellungnahme ein, ohne wesentlich Neues vorzubringen. 12. Die Beschwerdegegnerin verzichtete mit Schreiben vom 22. März 2018 unter Verweis auf die von ihr eingereichten Rechtsschriften auf eine weitere Stellungnahme. Auf die weiteren Ausführungen der Parteien in ihren Rechtsschriften und im angefochtenen Einspracheentscheid betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2016 vom 1. Dezember 2017 sowie auf die eingereichten Beweismittel wird, soweit erforderlich, in den nachstehenden Erwägungen eingegangen. Der Einzelrichter zieht in Erwägung: 1. Gemäss Art. 43 Abs. 3 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; BR 370.100) entscheidet das Verwaltungsgericht in einzelrichterlicher Kompetenz, wenn der Streitwert Fr. 5'000.-- nicht überschreitet und keine Fünferbesetzung vorgeschrieben ist. Das vorliegende verwaltungsgerichtliche Beschwerdeverfahren betrifft die Steuerperiode 2016, für welche die Beschwerdeführer mit Veranlagungsverfügung vom
- 6 - 1. November 2017 zur Zahlung von Fr. 4'627.-- an Kantonssteuern und Fr. 5'691.-- an Gemeindesteuern, insgesamt somit Fr. 10'318.--, verpflichtet wurden. Würde der von den Beschwerdeführern beantragte Eigenmietwert von Fr. 30'000.-- berücksichtigt werden, läge der zu bezahlende Steuerbetrag bei gesamthaft Fr. 8'073.-- (Fr. 3'544.-- an Kantonssteuern, Fr. 4'529.-- an Gemeindesteuern). Aus der Differenz der genannten Steuerbeträge resultiert ein Streitwert von Fr. 2'245.--. Da dieser unter Fr. 5'000.-- liegt und die vorliegende Streitsache nicht in Fünferbesetzung zu entscheiden ist, ist die Zuständigkeit des Einzelrichters gegeben. 2. a) Anfechtungsobjekt des vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahrens bildet der Einspracheentscheid vom 1. Dezember 2017 betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2016, mit welchem die Beschwerdegegnerin die Einsprache der heutigen Beschwerdeführer vom 30. November 2017 abgewiesen und gleichzeitig den Eigenmietwert der 5.5-Zimmerwohnung in X._____ von Fr. 40'800.-- (inkl. Hobbyraum) entsprechend der amtlichen Schätzung vom 23. September 2013 bestätigt hat. Ein solcher Entscheid kann mit Beschwerde an das Verwaltungsgericht weitergezogen werden (vgl. Art. 50 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden [StHG; SR 642.14] i.V.m. Art. 139 Abs. 1 des Steuergesetzes für den Kanton Graubünden [StG; BR 720.00] und Art. 29 Abs. 2 des Gesetzes über die Gemeinde- und Kirchensteuern [GKStG; BR 720.200]). Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes ergibt sich aus Art. 49 Abs. 1 lit. b VRG, wonach das Verwaltungsgericht Beschwerden gegen Entscheide von Dienststellen der kantonalen Verwaltung und von unselbständigen Anstalten des kantonalen Rechts beurteilt, soweit das kantonale Recht den direkten Weiterzug vorsieht, was hier − wie gesehen (vgl. Art. 139 Abs. 1 StG) − der Fall ist. Demzufolge fällt die Beurteilung der vorliegenden Beschwerde in die Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes des Kantons Graubünden. Als formelle und materielle Adressaten des angefochtenen Einspracheentscheids sind die Beschwerdeführer
- 7 berührt und weisen ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung auf (vgl. Art. 50 VRG). Auf die zudem frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist demnach einzutreten. b) Streitig und zu prüfen ist die Frage, ob die Beschwerdegegnerin für die Festlegung des Eigenmietwerts der in der Gemeinde X._____ gelegenen 5.5-Zimmerwohnung zu Recht auf den Wert gemäss amtlicher Schätzung vom 23. September 2013 von Fr. 40'800.-- abgestellt hat oder ob der von den Beschwerdeführern geltend gemachte Wert von Fr. 30'000.-- massgebend ist. 3. Natürliche Personen sind kraft persönlicher Zugehörigkeit unbeschränkt steuerpflichtig, wenn sie im Kanton ihren steuerrechtlichen Wohnsitz oder Aufenthalt haben (Art. 3 Abs. 1 StHG i.V.m. Art. 6 Abs. 1 StG). Natürliche Personen, die im Kanton weder einen Wohnsitz noch einen Aufenthalt haben, sind kraft wirtschaftlicher Zugehörigkeit beschränkt steuerpflichtig, wenn sie an Grundstücken im Kanton Eigentum haben (Art. 4 Abs. 1 StHG i.V.m. Art. 7 Abs. 1 lit. c StG). Wer im Kanton nur für einen Teil des Einkommens und Vermögens steuerpflichtig ist, entrichtet die Steuern für die im Kanton steuerbaren Werte nach dem Steuersatz, der seinem gesamten Einkommen und Vermögen entspricht (Art. 9 Abs. 1 StG). Vorliegend ist unbestritten, dass die Beschwerdeführerin B._____ in der Gemeinde X._____ eine Eigentumswohnung (Parzelle 1492, StWE- Nr. 52275, 5.5-Zimmerwohnung inkl. Hobbyraum und drei Autoabstellplätze) besitzt und damit − zusammen mit ihrem Ehegatten − im Kanton Graubünden sowie in der Gemeinde X._____ bezüglich der Kantons- und Gemeindesteuern der beschränkten Steuerpflicht untersteht. 4. a) Gemäss Art. 7 Abs. 1 StHG unterliegen alle wiederkehrenden und einmaligen Einkünfte, insbesondere solche aus unselbständiger und selbständiger Erwerbstätigkeit, aus Vermögensertrag, eingeschlossen die Eigennutzung von Grundstücken, aus Vorsorgeeinrichtungen sowie aus Leibrenten
- 8 der Einkommenssteuer. Diese Regelung schreibt den Kantonen die Besteuerung des Eigenmietwertes von Grundstücken ausdrücklich vor. Als Grundlage der Wertfestsetzung der Eigenmiete gemäss Art. 7 Abs. 1 StHG gilt der Marktwert (REICH/WEIDMANN, in: ZWEIFEL/BEUSCH [Hrsg.], Kommentar zum Schweizerischen Steuerrecht, Bundesgesetz über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden [StHG], 3. Aufl., Basel 2017, Art. 7 Rz. 42 ff.). b) Gemäss Art. 22 Abs. 1 StG sind Erträge aus unbeweglichem Vermögen, insbesondere Einkünfte aus Vermietung, Verpachtung, Nutzniessung oder sonstiger Nutzung (lit. a) sowie der Mietwert von Gebäuden oder Gebäudeteilen, die sich der Steuerpflichtige kraft Eigentums oder eines Nutzungsrechtes für den Eigengebrauch zur Verfügung hält (lit. b), steuerbar. Die Besteuerung des Mietwertes einer Wohnung, die der Steuerpflichtige als Eigentümer im Sinne von lit. b der erwähnten Bestimmung selbst bewohnt oder die ihm zumindest zur jederzeitigen freien Verfügung steht (Eigengebrauch), entspricht dem Grundsatz der rechtsgleichen Behandlung der Wohnungseigentümer einerseits und der Mieter anderseits. Massgebend für die Bemessung des anzurechnenden Eigenmietwertes ist dabei grundsätzlich der objektive Marktwert der Liegenschaftsnutzung, d.h. der Mietzins, den der Steuerpflichtige bei der Vermietung von einem Dritten erhalten könnte (Art. 22 Abs. 2 StG). Die Besteuerung des Eigenmietwerts basiert im Kanton Graubünden auf den amtlichen Schätzungen. Der amtlich geschätzte Eigenmietwert beruht in der Regel auf der Vergleichsmethode. Mit den Schätzungen wird auf Grund von Vergleichsobjekten in der engeren Umgebung der Eigenmietwert ermittelt, der bei einer Drittvermietung erzielt werden könnte (Urteil des Verwaltungsgerichtes des Kantons Graubünden [VGU] A 16 37 vom 3. März 2017 E.4c). Die Werte der rechtskräftigen amtlichen Schätzungen sind gemäss konstanter Praxis des Verwaltungsgerichtes des Kantons Graubünden grundsätzlich für die Steuerbehörden verbindlich (vgl. VGU A 15 21 vom 22. März 2017 E.4a, A 15 13 vom 19. Januar 2016 E.2c, A 13 59 vom 4. März 2014
- 9 - E.3c, A 10 29 vom 23. April 2010 E.2, A 07 44 vom 22. Januar 2008 E.2, A 04 52 vom 19. Oktober 2004 E.2, A 01 25 vom 10. Juli 2001 E.2c; PVG 2002 Nr. 24, 2000 Nr. 47, 1997 Nr. 37). Dies hat − wie nachstehend dargestellt − auch im vorliegenden Fall zu gelten. Wenn jemand die amtliche Schätzung − wie vorliegend die amtliche Revisionsschätzung vom 23. September 2013 − akzeptiert, ohne diese anzufechten, kann er später in einem anderen Verfahren die Korrektheit derselben nicht mehr anfechten. Dies widerspräche dem aus Art. 5 Abs. 3 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV; SR 101) fliessenden Grundsatz von Treu und Glauben, welcher widersprüchliches und rechtsmissbräuchliches Verhalten verbietet. Wenn Grundeigentümer mit den amtlich geschätzten Werten ihrer Grundstücke nicht einverstanden sind, haben sie die amtliche Schätzung somit direkt mittels Einsprache beim Amt für Immobilienbewertung anzufechten (vgl. Art. 19 des Gesetzes über die amtlichen Immobilienbewertungen [IBG; BR 850.100]), wobei der Einspracheentscheid des Amtes für Immobilienbewertung gemäss Art. 20 IBG innert 30 Tagen mittels Beschwerde beim Verwaltungsgericht angefochten werden kann. Wird die amtliche Schätzung akzeptiert, können die Grundeigentümer die Korrektheit derselben später nicht mehr anfechten. Indes steht es einer Partei − insbesondere dann, wenn die 30-tägige Einsprachefrist bezüglich der amtlichen Schätzung von Art. 19 Abs. 1 IBG verpasst wurde − frei, jederzeit eine neue amtliche Schätzung zu verlangen (vgl. Art. 12 IBG) oder den Gegenbeweis zu den Werten der amtlichen Schätzung auf andere Weise zu erbringen. 5. a) Im vorliegenden Fall hat die Beschwerdegegnerin für die Veranlagung der Kantons- und Gemeindesteuern 2016 bzw. für die Bestimmung des Eigenmietwerts der sich im Eigentum der Beschwerdeführerin B._____ befindlichen 5.5-Zimmerwohnung in der Gemeinde X._____ auf die amtliche Revisionsschätzung vom 23. September 2013 abgestellt, wonach der Eigenmietwert der fraglichen Wohnung Fr. 40'800.-- (inkl. Hobbyraum) beträgt. Die Revisionsschätzung vom 23. September 2013 wurde von den
- 10 heutigen Beschwerdeführern im Zeitpunkt des Erlasses derselben nicht angefochten und erwuchs somit unangefochten in Rechtskraft. Dementsprechend können aber die Beschwerdeführer im vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren betreffend Kantons- und Gemeindesteuern 2016 die Korrektheit der Werte der Revisionsschätzung vom 23. September 2013 grundsätzlich nicht mehr anfechten. Vielmehr hätten sie hierzu − wie gesehen − direkt die amtliche Schätzung beim damaligen Amt für Schätzungswesen anfechten müssen, was sie aber nicht getan haben. Die Folgen dieses Untätigbleibens müssen sich die Beschwerdeführer zum eigenen Nachteil anrechnen lassen. Vor diesem Hintergrund zielen die von den Beschwerdeführern im vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren getätigten Ausführungen, wonach vom Schätzungsamt anlässlich der Revisionsschätzung im Jahr 2013 im Wesentlichen Vergleichsmieten herangezogen worden seien, welche mit einer Ausnahme zwischen Fr. 2'200.-- und Fr. 2'890.-- gelegen hätten und sich der geschätzte Eigenmietwert von Fr. 40'800.-- bzw. Fr. 3'400.-- pro Monat daher als nicht realistisch erweise (vgl. Replik vom 23. Januar 2018 S. 2), ins Leere. Vielmehr hätten diese Vorbringen nach dem vorstehend Gesagten bereits in einem Beschwerdeverfahren betreffend die amtliche Revisionsschätzung (vgl. Art. 13 des damaligen Gesetzes über die amtlichen Schätzungen [aSchG; BR 850.100]) vorgebracht werden müssen, was die Beschwerdeführer indes unterlassen haben. Vor diesem Hintergrund hat die Beschwerdegegnerin hinsichtlich der Bestimmung des Eigenmietwerts der sich im Eigentum der Beschwerdeführerin B._____ befindlichen, in der Gemeinde X._____ gelegenen 5.5-Zimmerwohnung zu Recht auf die amtliche Revisionsschätzung vom 23. September 2013 abgestellt und den Eigenmietwert auf Fr. 40'800.-- (inkl. Hobbyraum) veranlagt. Was die Beschwerdeführer dagegen vorbringen, vermag − wie nachstehend dargestellt − nicht zu überzeugen. b) Zum einen machen die Beschwerdeführer geltend, dass der Markt bei der Vermietung von Wohnungen in der Gemeinde X._____ auf Jahresbasis
- 11 rückläufig sei und der entsprechende Leerstand steigende Tendenz aufweise, weshalb ein Mietzins von Fr. 3'400.-- pro Monat nicht erzielbar sei. Die eingereichten Inserate vergleichbarer Wohnungen zeigten die Marktsituation im Bereich der ganzjährlich vermieteten Wohnungen. Die Besteuerung eines über der erzielbaren Marktmiete liegenden Eigenmietwerts von Fr. 40'800.-- sei willkürlich. Dazu gilt es zunächst festzuhalten, dass es den Beschwerdeführern zwar − wie gesehen − offen steht, den Gegenbeweis zu den Werten der amtlichen Schätzung auch ausserhalb des eigentlichen Schätzungsverfahrens bzw. nachdem die entsprechende amtliche Schätzung in Rechtskraft erwachsen ist, entweder mittels einer neuen amtlichen Schätzung oder auf andere Weise zu erbringen (vgl. vorstehend E.4b in fine). Keinesfalls reicht es aber aus, Inserate anderer Wohnungen in derselben und benachbarter Gemeinden einzureichen und zu behaupten, dass es sich bei den fraglichen Objekten um vergleichbare Objekte handle, ohne darzulegen, inwiefern diese Wohnungen mit dem vorliegend interessierenden Objekt vergleichbar sein sollen. Dies zumal es sich bei den meisten der von den Beschwerdeführern erwähnten Vergleichsobjekten um 4.5-Zimmerwohnungen handelt, während es sich bei der beschwerdeführerischen Eigentumswohnung um eine grosse 5.5- Zimmerwohnung mit 187 m2 und gehobenem Standard für höchste Ansprüche handelt. Des Weiteren haben die Beschwerdeführer auch ihre Behauptung, wonach der Markt bei der Vermietung von Wohnungen in X._____ auf Jahresbasis rückläufig sei und der entsprechende Leerstand steigende Tendenz aufweise, weder im Einspracheverfahren noch im vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren mittels Beweisen belegt. Und schliesslich hat die Beschwerdegegnerin duplicando ihrerseits Inserate zweier zu vermietender Wohnungen in der Gemeinde X._____ eingereicht, welche bezüglich Wohnfläche und Ausbaustandard wohl eher mit der beschwerdeführerischen Eigentumswohnung vergleichbar sind und welche die Rechtmässigkeit des amtlich geschätzten Eigenmietwerts der beschwerdeführerischen Liegenschaft von Fr. 40'800.-- bekräftigen. Dementsprechend vermögen aber weder die von den Be-
- 12 schwerdeführern eingereichten Wohnungsinserate noch die unbelegt gebliebene beschwerdeführerische Behauptung, wonach der Markt bei der Vermietung von Wohnungen in der Gemeinde X._____ auf Jahresbasis rückläufig sei und der entsprechende Leerstand steigende Tendenz aufweise, den Eigenmietwert der fraglichen 5.5-Zimmerwohnung von Fr. 40'800.-- gemäss amtlicher Revisionsschätzung vom 23. September 2013 in Zweifel zu ziehen. Folglich hat die Beschwerdegegnerin hinsichtlich Bestimmung des Eigenmietwerts der betreffenden Liegenschaft zu Recht auf die amtliche Revisionsschätzung vom 23. September 2013 abgestellt. c) Zum anderen bringen die Beschwerdeführer vor, dass das damalige Amt für Schätzungswesen mit der Bewertung aus dem Jahr 2013 die heutige Marktsituation, wonach die Jahresmieten heute eher sinkende Tendenz aufwiesen, nicht beachtet habe bzw. gar nicht habe beachten können. Daher sei von der amtlichen Schätzung abzuweichen oder ein Gutachten eines unabhängigen Sachverständigen einzuholen. Auch diese Argumentation zielt − wie nachstehend dargestellt − ins Leere. Gemäss ständiger Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtes des Kantons Graubünden weist eine amtliche Schätzung eine erhöhte Beweiskraft für die darin enthaltenen Tatsachen auf, weshalb nicht ohne triftigen Grund davon abzuweichen ist. Dies gilt umso mehr, je neuer die amtliche Schätzung ist (VGU A 15 25 vom 24. September 2015 E.2c). Vorliegend stützt sich die Beschwerdegegnerin für die Veranlagung der Kantons- und Gemeindesteuern 2016 − wie gesehen − auf die amtliche Revisionsschätzung vom 23. September 2013 und damit auf eine durchaus zeitnahe Schätzung. Vor diesem Hintergrund bestand für die Beschwerdegegnerin kein Anlass, von den Werten gemäss der amtlichen Schätzung abzuweichen. Aus demselben Grund besteht im Übrigen auch von Seiten des streitberufenen Gerichtes kein Anlass, das von den Beschwerdeführern beantragte Gutachten eines unabhängigen Sachverständigen einzuholen oder den von den Beschwerdeführern offerierten Immobilienvermittler als Zeuge
- 13 zur Frage der heutigen Marktsituation einzuvernehmen, weshalb die entsprechenden Beweisanträge abzuweisen sind. Wenn die Beschwerdeführer der Auffassung sind, dass sich die heutige Marktsituation nicht mehr mit derjenigen im Zeitpunkt der Schätzung, mithin im September 2013, vergleichen lasse, wäre es vielmehr an ihnen gelegen, gemäss Art. 12 IBG eine neue amtliche Bewertung ihrer Liegenschaft zu beantragen oder aber den Gegenbeweis zu den Werten der amtlichen Schätzung auf andere Weise zu erbringen. Die Beschwerdeführer haben indes weder das eine noch das andere getan. Vielmehr haben sie es auch im vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren damit bewenden lassen, zu behaupten, dass sich die heutige Marktsituation mit tendenziell sinkenden Jahresmieten nicht mehr mit jener im Jahr 2013 vergleichen lasse, ohne diese Behauptung mit Beweisen zu untermauern. Damit haben die Beschwerdeführer aber den ihnen obliegenden Gegenbeweis zu den Werten der amtlichen Schätzung vom 23. September 2013 nicht erbracht. 6. a) Zusammenfassend lässt sich nach dem vorstehend Gesagten festhalten, dass die Beschwerdeführer den Gegenbeweis zu den Werten der amtlichen Schätzung vom 23. September 2013 weder im Einspracheverfahren noch im vorliegenden verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren erbracht haben. Dementsprechend hat aber die Beschwerdegegnerin für die Veranlagung der Kantons- und Gemeindesteuern 2016 zu Recht auf den Eigenmietwert gemäss amtlicher Revisionsschätzung vom 23. September 2013 in der Höhe von Fr. 40'800.-- abgestellt. Der angefochtene Einspracheentscheid vom 1. Dezember 2017 erweist sich somit als rechtens, was zur Bestätigung desselben und zur Abweisung der dagegen erhobenen Beschwerde führt. Selbstverständlich steht es den Beschwerdeführern trotz des Ausgangs des vorliegenden Verfahrens frei, für künftige Steuerperioden schriftlich eine neue Schätzung im Sinne von Art. 12 IBG zu beantragen, um den von ihnen behaupteten, tieferen Eigenmietwert ihrer Liegenschaft zu belegen.
- 14 b) Bei diesem Ausgang des Verfahrens gehen die Gerichtskosten in der Höhe von Fr. 1'000.-- gestützt auf Art. 73 Abs. 1 VRG unter solidarischer Haftung zulasten der Beschwerdeführer. Bund, Kanton und Gemeinden sowie mit öffentlich-rechtlichen Aufgaben betrauten Organisationen wird gemäss Art. 78 Abs. 2 VRG in der Regel keine Parteientschädigung zugesprochen, wenn sie in ihrem amtlichen Wirkungskreis obsiegen. Davon abzuweichen, besteht vorliegend kein Anlass, weshalb der obsiegenden Beschwerdegegnerin keine Parteientschädigung zusteht. Demnach erkennt der Einzelrichter: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Die Gerichtskosten, bestehend - aus einer Staatsgebühr von Fr. 1'000.-- - und den Kanzleiauslagen von Fr. 333.-zusammen Fr. 1‘333.-gehen unter solidarischer Haftung zulasten von A._____ und B._____ und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen. 3. [Rechtsmittelbelehrung] 4. [Mitteilungen]