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Bundesverwaltungsgericht 28.07.2011 C-4506/2009

28 juillet 2011·Deutsch·CH·CH_BVGE·PDF·3,238 mots·~16 min·3

Résumé

Rentenanspruch | IV (Rente)

Texte intégral

Bundesve rwa l t ungsge r i ch t T r i buna l   adm in istratif   f édé ra l T r i buna l e   ammin istrati vo   f ede ra l e T r i buna l   adm in istrativ   f ede ra l Abteilung III C­4506/2009 Urteil   v om   2 8 .   Juli   2011 Besetzung Richter Michael Peterli (Vorsitz), Richter Beat Weber,  Richter Johannes Frölicher,    Gerichtsschreiberin Sandra Tibis. Parteien X._______, Liechtenstein, vertreten durch Mag. iur. Antonius Falkner, Rechtsanwalt,  Advokaturbüro Jelenik & Partner AG, Landstrasse 60,  FL­9490 Vaduz, Beschwerdeführer,  gegen IV­Stelle für Versicherte im Ausland IVSTA,  Avenue Edmond­Vaucher 18, Postfach 3100,  1211 Genf 2,    Vorinstanz.  Gegenstand IV (Rente).

C­4506/2009 Sachverhalt: A.  Der  am  (…)  1963  geborene,  ledige,  schweizerische  Staatsangehörige  X._______  lebt  im Fürstentum Liechtenstein  (IV­act. 1). Er arbeitete von  1981 bis 1984 und von 1995 bis 2002 in der Schweiz als Radio­ und TV­ Elektroniker und entrichtete dabei Beiträge an die schweizerische Alters­,  Hinterlassenen­ und Invalidenversicherung (AHV/IV, IV­act. 5 und 9). Am  3. November 2005 reichte X._______ bei der  liechtensteinischen Alters­,  Hinterlassenen­  und  Invalidenversicherung  (nachfolgend:  IV  FL)  einen  Antrag  auf  Ausrichtung  einer  Invalidenrente  ein  (IV­act. 1).  Die  IV  FL  leitete diesen Antrag mit Schreiben vom 16. September 2008  (IV­act. 7)  der Schweizerischen Ausgleichskasse (nachfolgend: SAK) weiter. B.  Mit  Verfügung  vom  22. Juni  2009  (IV­act. 52)  sprach  die  IV­Stelle  für  Versicherte  im  Ausland  (nachfolgend:  IVSTA)  X._______  bei  einem  IV­ Grad von 65% mit Wirkung ab 1. Mai 2006 eine Dreiviertelsrente zu. Die  IVSTA  zog  zur  Beurteilung  des  Gesuchs  namentlich  folgende  Unterlagen  bei:  den  Bericht  von  Dr. med. A._______,  Facharzt  für  Psychiatrie,  vom  12. Dezember  2005  (IV­act. 33),  den  Bericht  von  Dr. med. B._______,  Facharzt  für Allgemeinmedizin,  vom 13. April  2007  (IV­act. 34 ff.),  den  Bericht  von  Dr. med. C._______,  Facharzt  für  Psychiatrie,  vom  19. April  2007  (IV­act. 37),  das  Gutachten  von  med. prakt. D._______ und med. prakt. Dipl. psych. E._______, Facharzt  für Psychiatrie/Diplompsychologe, vom 3. April 2008  (IV­act. 40) und die  medizinische  Stellungnahme  von  Dr. med. F._______,  Facharzt  für  Allgemeinmedizin, vom 14. März 2009 (IV­act. 45). Die beurteilenden Ärzte diagnostizierten bei X._______  im Wesentlichen  eine  schizoide  und  ängstlich  vermeidende  Persönlichkeitsstörung  und  eine  rezidivierende Depression, gegenwärtig  remittiert. Ferner äusserten  sie einen Verdacht auf undifferenzierte Somatisierungsstörung. C.  Gegen die Verfügung vom 22. Juni 2009 erhob X._______ (nachfolgend:  Beschwerdeführer),  vertreten  durch  Rechtsanwalt  Antonius  Falkner,  mit  Eingabe vom 10. Juli 2009 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht.  Er beantragte sinngemäss die Aufhebung der angefochtenen Verfügung  und  die  Zusprache  einer  ganzen  Invalidenrente  ab  1. November  2005;  alles  unter Kosten­  und Entschädigungsfolge  zu  Lasten  der  IVSTA.  Zur 

C­4506/2009 Begründung machte er einerseits diverse formelle Mängel des Verfahrens  geltend  und  andererseits  führte  er  aus,  aufgrund  seiner  Beeinträchtigungen  sei  es  ihm  nicht  mehr  möglich,  auf  dem  freien,  ausgeglichenen  Arbeitsmarkt  eine  Stelle  zu  finden,  weshalb  von  einem  IV­Grad von 100% auszugehen sei. D.   D.a  Mit  Zwischenverfügung  vom  16. Juli  2009  forderte  der  Instruktionsrichter  den  Beschwerdeführer  zur  Leistung  eines  Kostenvorschusses von Fr. 300.­­ auf. Der einverlangte Kostenvorschuss  ist am 26. August 2009 beim Bundesverwaltungsgericht eingegangen. D.b Mit Eingabe vom 28. August 2009 ersuchte der Beschwerdeführer für  das  Beschwerdeverfahren  um  Gewährung  der  unentgeltlichen  Rechtspflege.  Mit  Schreiben  vom  22. September  2009  reichte  der  Beschwerdeführer  aufforderungsgemäss  das  ausgefüllte  Formular  "Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege" und die dazugehörigen Belege  ein. D.c Mit  Verfügung  vom  5. März  2010  hiess  der  Instruktionsrichter  das  Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege gut. E.  Mit Vernehmlassung vom 24. Dezember 2009 beantragte die  IVSTA die  Abweisung der Beschwerde. Zur Begründung führte sie im Wesentlichen  aus,  dem  Beschwerdeführer  sei  es  –  entgegen  dessen  Ansicht –  durchaus  zumutbar,  auf  dem  ausgeglichenen  Arbeitsmarkt  einer  angepassten Tätigkeit nachzugehen. F.  Der Beschwerdeführer reichte keine Replik ein.  G.  Mit  Eingabe  vom  23. September  2010  teilte  der  Beschwerdeführer  der  IVSTA  mit,  ihm  sei  in  Liechtenstein  inzwischen  eine  ganze  Rente  zugesprochen worden.  Ferner  habe  er  durch  glückliche Umstände  eine  Arbeit  mit  einem  Pensum  von  20%  gefunden.  Dieses  Schreiben  leitete  die IVSTA am 26. Oktober 2010 an das Bundesverwaltungsgericht weiter. H.  Auf  die  weiteren  Vorbringen  der  Parteien  sowie  die  eingereichten 

C­4506/2009 Beweismittel  ist  –  sofern  für  die  Entscheidfindung  erforderlich  –  in  den  nachfolgenden Erwägungen einzugehen. Das Bundesverwaltungsgericht zieht in Erwägung: 1.   1.1.  Gemäss  Art. 31  des  Bundesgesetzes  über  das  Bundesverwaltungsgericht  vom  17. Juni  2005  (VGG,  SR 173.32)  in  Verbindung  mit  Art. 33  lit. d  VGG  und  Art. 69  Abs. 1  lit. b  des  Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung vom 19. Juni 1959 (IVG,  SR 831.20)  beurteilt  das  Bundesverwaltungsgericht  Beschwerden  von  Personen im Ausland gegen Verfügungen der IV­Stelle für Versicherte im  Ausland. Eine Ausnahme im Sinne von Art. 32 VGG liegt nicht vor. 1.2. Aufgrund von Art. 3  lit. dbis des Bundesgesetzes vom 20. Dezember  1968  über  das  Verwaltungsverfahren  (VwVG,  SR 172.021)  findet  das  VwVG  keine  Anwendung  in  Sozialversicherungssachen,  soweit  das  Bundesgesetz  vom  6. Oktober  2000  über  den  Allgemeinen  Teil  des  Sozialversicherungsrechts  (ATSG,  SR 830.1)  anwendbar  ist.  Gemäss  Art. 1  Abs. 1  IVG  sind  die  Bestimmungen  des  ATSG  auf  die  Invalidenversicherung  (Art. 1a  bis  26bis  IVG  und  28  bis  70  IVG)  anwendbar,  soweit  das  IVG  nicht  ausdrücklich  eine  Abweichung  vom  ATSG vorsieht. 1.3. Der Beschwerdeführer ist durch die angefochtene Verfügung berührt  und  hat  ein  schutzwürdiges  Interesse  an  deren  Aufhebung  oder  Änderung, so dass er  im Sinne von Art. 59 ATSG beschwerdelegitimiert  ist. 1.4. Da die Beschwerde im Übrigen frist­ und formgerecht (Art. 60 Abs. 1  ATSG  und  Art. 52  Abs. 1  VwVG)  eingereicht  wurde,  ist  auf  die  Beschwerde einzutreten. 2.   2.1.  Die  Beschwerdeführenden  können  im  Rahmen  des  Beschwerdeverfahrens die Verletzung von Bundesrecht unter Einschluss  des Missbrauchs oder der Überschreitung des Ermessens, die unrichtige 

C­4506/2009 oder  unvollständige  Feststellung  des  rechtserheblichen  Sachverhalts  sowie Unangemessenheit des Entscheids rügen (Art. 49 VwVG). 2.2. Nach  der Rechtsprechung  stellt  das  Sozialversicherungsgericht  bei  der Beurteilung einer Streitsache in der Regel auf den bis zum Zeitpunkt  des  Erlasses  des  streitigen  Entscheides  eingetretenen  Sachverhalt  ab  (BGE 129 V 1  E. 1.2  mit  Hinweis).  Tatsachen,  die  jenen  Sachverhalt  seither  verändert  haben,  sollen  im  Normalfall  Gegenstand  einer  neuen  Verwaltungsverfügung sein (BGE 121 V 362 E. 1b).  2.3.  Weiter  sind  in  zeitlicher  Hinsicht  grundsätzlich  diejenigen  Rechtssätze  massgebend,  die  bei  der  Erfüllung  des  zu  Rechtsfolgen  führenden  Tatbestandes  Geltung  hatten  (BGE 132 V 220  E. 3.1.1,  131 V 11 E. 1). Daher ist ein allfälliger Leistungsanspruch für die Zeit bis  zum  31. Dezember  2007  aufgrund  der  bisherigen  und  ab  diesem  Zeitpunkt  nach  den  neuen  Normen  zu  prüfen  (pro  rata  temporis;  BGE 130 V 445). 3.  Der  Beschwerdeführer  macht  vorweg  formelle  Mängel  im  Verwaltungsverfahren geltend und beantragt deshalb die Aufhebung der  Verfügung.  Er  begründet  dies mit  der  Verletzung  seines  Anspruchs  auf  das rechtliche Gehör, welchen er darin sieht, dass die IVSTA ihm mit der  Verfügung ein in Französisch verfasstes Beiblatt mit der Berechnung des  IV­Grades  hat  zukommen  lassen,  welches  er  nicht  verstanden  habe.  Zudem  bemängelt  der  Beschwerdeführer,  dass  ihm  die  Verfügung –  entgegen des Vermerks darauf – nicht eingeschrieben zugestellt worden  sei. 3.1.   3.1.1. Die Parteien haben Anspruch auf rechtliches Gehör (Art. 29 Abs. 2  der  Bundesverfassung  der  Schweizerischen  Eidgenossenschaft  vom  18. April  1999  [BV,  SR 101])  Das  rechtliche  Gehör  dient  einerseits  der  Sachaufklärung,  anderseits  stellt  es  ein  persönlichkeitsbezogenes  Mitwirkungsrecht der Verfahrensbeteiligten beim Erlass von Verfügungen  dar,  die  ihre  Rechtsstellung  betreffen.  Dazu  gehört  insbesondere  das  Recht  der  Betroffenen,  sich  vor  Erlass  eines  in  ihre  Rechtsstellung  eingreifenden  Entscheids  zur  Sache  zu  äussern,  erhebliche  Beweise  beizubringen,  Einsicht  in  die  Akten  zu  nehmen,  mit  erheblichen  Beweisanträgen  gehört  zu  werden  und  an  der  Erhebung  wesentlicher 

C­4506/2009 Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum Beweisergebnis  zu  äussern,  wenn  dieses  geeignet  ist,  den  Entscheid  zu  beeinflussen  (BGE 127 I 54  E. 2b,  127 III 576  E. 2c,  126 V 130  E. 2a;  SVR 2008  UV Nr. 1 S. 2 E. 3.2 mit Hinweis). Die  Verfügungen  sind  zu  begründen,  wenn  sie  den  Begehren  der  Parteien  nicht  voll  entsprechen  (Art. 49  Abs. 3  ATSG).  Die  Begründungspflicht  ist  wesentlicher  Bestandteil  des  Anspruchs  auf  rechtliches  Gehör  im  Sinne  von  Art. 29  Abs. 2  BV.  Sie  soll  verhindern,  dass  sich  die  Behörde  von  unsachlichen  Motiven  leiten  lässt,  und  den  Betroffenen  ermöglichen,  die  Verfügung  gegebenenfalls  sachgerecht  anzufechten. Dies ist nur möglich, wenn sowohl die betroffene Person als  auch die Rechtsmittelinstanz sich über die Tragweite des Entscheids ein  Bild  machen  können.  In  diesem  Sinne  müssen  wenigstens  kurz  die  Überlegungen  genannt  werden,  von  denen  sich  die  Behörde  hat  leiten  lassen und auf welche sich ihre Verfügung stützt. Dies bedeutet indessen  nicht,  dass  sie  sich  ausdrücklich mit  jeder  tatbeständlichen Behauptung  und jedem rechtlichen Einwand auseinandersetzen muss. Vielmehr kann  sie  sich  auf  die  für  den  Entscheid  wesentlichen  Gesichtspunkte  beschränken  (BGE 124 V 180 E. 1a; SVR 2009 UV Nr. 32 S. 112 E. 3.1  mit Hinweis, 1996 UV Nr. 62 E. 4; RKUV 1994 K 928 S. 12 E. 2b). Der Anspruch auf Gewährung des rechtlichen Gehörs ist formeller Natur.  Die Verletzung dieses Rechts führt ungeachtet der Erfolgsaussichten der  Beschwerde  in  der  Sache  selbst  zur  Aufhebung  der  angefochtenen  Verfügung.  Vorbehalten  bleiben  praxisgemäss  Fälle,  in  denen  die  Verletzung  des  rechtlichen  Gehörs  nicht  besonders  schwer  wiegt  und  dadurch  geheilt  wird,  dass  die  Partei,  deren  rechtliches  Gehör  verletzt  wurde, sich vor einer Instanz äussern kann, welche sowohl Tat­ als auch  Rechtsfragen uneingeschränkt überprüft (BGE 115 V 305 E. 2h, bestätigt  in  BGE 127 V 437  E. 3d/aa,  126 V 132  E. 2b  mit  weiteren  Hinweisen).  Der Mangel der ungenügenden Begründung eines Entscheides ist ferner  heilbar, wenn die beschwerdeführende Partei Gelegenheit erhält, zu den  in der Vernehmlassung der unteren Instanz enthaltenen Motiven in einer  Beschwerdeergänzung Stellung zu nehmen und ihr dadurch kein Nachteil  erwächst  (BGE 107 Ia 1).  Der  Mangel  kann  aber  dann  nicht  geheilt  werden,  wenn  die  verfügende  Behörde  der  Beschwerdeinstanz  keine  Beschwerdeantwort  einreicht  (BGE 116 V 28  E. 4).  Die  Heilung  eines  allfälligen Mangels soll aber die Ausnahme bleiben (BGE 120 V 83 E. 2a,  118 V 315  E. 3c,  116 V 32  E. 3,  je  mit  Hinweisen).  Von  einer  Rückweisung der Sache  zur Gewährung des  rechtlichen Gehörs  an die 

C­4506/2009 Verwaltung  ist  im  Sinne  einer  Heilung  des  Mangels  selbst  bei  einer  schwerwiegenden  Verletzung  des  rechtlichen  Gehörs  aber  dann  abzusehen, wenn und soweit die Rückweisung zu einem formalistischen  Leerlauf  und  damit  zu  unnötigen  Verzögerungen  führen  würde,  die  mit  dem Interesse der betroffenen Partei an einer beförderlichen Beurteilung  der Sache nicht zu vereinbaren wäre (BGE 116 V 187 E. 3d; zum Ganzen  ausführlich BGE 132 V 387). 3.1.2.  Im  vorliegenden  Fall  hat  die  IVSTA  die  Verfügung  –  wenn  auch  knapp – begründet, sodass die wesentlichen Entscheidgründe ersichtlich  waren  und  damit  dem  Erfordernis  der  Begründung  grundsätzlich  genügend  Rechnung  getragen  wurde.  Zudem  hat  die  IVSTA  eine  ausführliche  Vernehmlassung  im  Beschwerdeverfahren  eingereicht,  zu  welcher sich der Beschwerdeführer noch einmal hätte vernehmen lassen  können, weshalb  vorliegend –  auch bei Bejahung  der Verletzung –  von  einer  Heilung  hätte  ausgegangen  werden  dürfen.  Die  Möglichkeit  zur  Replik hat der Beschwerdeführer indes nicht genutzt.  3.1.3.  Zu  prüfen  bleibt,  ob  die  IVSTA  den  Anspruch  des  Beschwerdeführers  auf  rechtliches  Gehör  verletzt  hat,  indem  sie  den  Einkommensvergleich nur in französischer Sprache verfasst hat. Gemäss  bundesgerichtlicher Rechtsprechung ist es den Behörden des Bundes, zu  welchen  auch  die  IVSTA  gehört,  erlaubt,  in  einer  der  Amtssprachen  zu  kommunizieren  respektive  interne Mitteilungen  in  einer  dieser Sprachen  zu  verfassen,  auch  wenn  es  nicht  die  im  Verkehr  mit  dem  betroffenen  Bürger  verwendete  Amtssprache  ist  (vgl.  BGE 131 V 35  E. 4).  Beim  Einkommensvergleich  handelt  es  sich  lediglich  um  eine  Beilage  zur  Begründung der Verfügung. Die Verfügung  selbst  enthielt  diesbezüglich  bereits Ausführungen. Zudem war die Verfügung mit  folgendem Hinweis  versehen:  "Für  alle  Fragen,  die  die  Invaliditätsbemessung  betreffen,  wenden  Sie  sich  bitte  an  die  zuständige  Sachbearbeiterin  oder  den  zuständigen  Sachbearbeiter.  Das  entsprechende  Abkürzungszeichen  finden Sie  im Briefkopf dieses Schreibens." Der Beschwerdeführer hatte  somit  genügend  Möglichkeiten,  sich  über  den  Inhalt  der  Verfügung  respektive  über  die  Frage  der  Berechnung  des  Invaliditätsgrades  zu  informieren,  sodass  nicht  davon  auszugehen  ist,  die  IVSTA  habe  diesbezüglich  den  Anspruch  des  Beschwerdeführers  auf  rechtliches  Gehör verletzt. 3.2. 

C­4506/2009 3.2.1.  Der  Beweis  der  Tatsache  sowie  des  Zeitpunkts  der  Zustellung  einer  Verfügung  obliegt  der  Verwaltung.  Weil  der  Sozialversicherungsprozess  von  der  Untersuchungsmaxime  beherrscht  wird,  handelt  es  sich  dabei  nicht  um  die  subjektive  Beweisführungslast  (Art. 8  des  Schweizerischen  Zivilgesetzbuchs  vom  10. Dezember  1907  [ZGB, SR 210]),  sondern  in der Regel nur um die sogenannte objektive  Beweislast in dem Sinne, dass im Falle der Beweislosigkeit der Entscheid  zu Ungunsten jener Partei ausfällt, die aus dem unbewiesen gebliebenen  Sachverhalt  Rechte  ableiten  wollte  (BGE 103 V 65  E. 2a  mit  weiteren  Hinweisen).  Der  Nachweis  der  Zustellung  eingeschriebener  Sendungen  kann durch Empfangsbescheinigungen gesichert werden. 3.2.2. In Bezug auf die vom Beschwerdeführer gerügte Zustellungsart ist  somit  festzuhalten,  dass  die  Zustellung  einer  Verfügung  ohne  Einschreiben keinen Nachteil  für den Beschwerdeführer bedeutet, zumal  es  der  IVSTA  obläge,  die  Tatsache  und  den  Zeitpunkt  der  Zustellung  nachzuweisen. Vorliegend ist allerdings weder das eine noch das andere  strittig  und  auch  die  Beschwerde  wurde  –  wie  bereits  festgestellt  (vgl.  E. 1.4) – fristgerecht erhoben, sodass nicht weiter darauf einzugehen ist. 3.3.  Zusammenfassend  ist  demzufolge  festzuhalten,  dass  die  IVSTA  weder  den  Anspruch  des  Beschwerdeführers  auf  Gewährung  des  rechtlichen  Gehörs  noch  sonstige  formelle  Vorschriften  verletzt  hat,  weshalb  die  angefochtene  Verfügung  nicht  bereits  aus  diesem  Grund  aufzuheben ist. 4.   4.1.  Versicherte  haben  Anspruch  auf  eine  Viertelsrente,  wenn  sie  zu  mindestens  40  Prozent  invalid  sind,  bei  einem  Invaliditätsgrad  von  mindestens  50 Prozent  besteht  ein Anspruch  auf  eine  halbe Rente,  bei  mindestens 60 Prozent auf eine Dreiviertelsrente und bei mindestens 70  Prozent  auf  eine  ganze  Rente  (Art. 28  Abs. 1  IVG  [4. IV­Revision]  respektive Art. 28 Abs. 2  IVG  [5. IV­Revision]). Gemäss Art. 28 Abs. 1ter  IVG  werden  Renten,  die  einem  Invaliditätsgrad  von  weniger  als  50  Prozent  entsprechen,  jedoch  nur  an  Versicherte  ausgerichtet,  die  ihren  Wohnsitz  und  gewöhnlichen  Aufenthalt  (Art. 13  ATSG)  in  der  Schweiz  haben,  soweit  nicht  völkerrechtliche  Vereinbarungen  eine  abweichende  Regelung vorsehen.

C­4506/2009 4.2. Der Rentenanspruch nach Artikel 28 entsteht nach den Vorschriften  der  4. IV­Revision  frühestens  in  dem  Zeitpunkt,  in  dem  der  Versicherte  mindestens zu 40% bleibend erwerbsunfähig (Art. 7 ATSG) geworden ist  (Art. 29  Abs. 1  lit. a  IVG  [4. IV­Revision,  AS 2003 3837])  oder  während  eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens  zu  40% arbeitsunfähig  (Art. 6  ATSG)  gewesen war  (Art.  29 Abs. 1  lit. b  IVG [4. IV­Revision]). Nach den Bestimmungen der 5. IV­Revision haben  Anspruch auf eine Rente Versicherte, die  ihre Erwerbsfähigkeit oder die  Fähigkeit,  sich  im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare  Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern  können,  während  eines  Jahres  ohne  wesentlichen  Unterbruch  durchschnittlich mindestens  40%  arbeitsunfähig  (Art. 6  ATSG)  gewesen  sind  und  nach  Ablauf  dieses  Jahres  zu mindestens  40%  invalid  (Art. 8  ATSG) sind (Art. 28 Abs. 1 lit. a bis c IVG [5. IV­Revision]). 4.3. Anspruch  auf  eine  ordentliche Rente  haben  gemäss Art. 36  Abs. 1  IVG  (4. IV­Revision)  die  rentenberechtigten Versicherten,  die  bei  Eintritt  der Invalidität während mindestens eines vollen Jahres Beiträge geleistet  haben. Meldet sich ein Versicherter mehr als zwölf Monate nach Entstehen des  Anspruchs  an,  so  werden  die  Leistungen  in  Abweichung  von  Art. 24  Abs. 1  ATSG  lediglich  für  die  zwölf  der  Anmeldung  vorangehenden  Monate  ausgerichtet. Weitergehende Zahlungen werden  erbracht, wenn  der  Versicherte  den  anspruchsbegründenden  Sachverhalt  nicht  kennen  konnte  und  die  Anmeldung  innert  zwölf  Monaten  nach  Kenntnisnahme  vornimmt  (Art. 48  Abs. 2  IVG  [in  der  bis  zum  31. Dezember  2007  geltenden Fassung]). 4.4.  4.4.1. Gemäss Art. 8 Abs. 1 ATSG in Verbindung mit Art. 4 Abs. 1 IVG ist  Invalidität die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze  oder  teilweise  Erwerbsunfähigkeit  als  Folge  von  Geburtsgebrechen,  Krankheit  oder  Unfall.  Erwerbsunfähigkeit  ist  gemäss  Art. 7  ATSG  der  durch  Beeinträchtigung  der  körperlichen  oder  geistigen  Gesundheit  verursachte  und  nach  zumutbarer  Behandlung  und  Eingliederung  verbleibende ganze oder  teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf  dem  in  Betracht  kommenden  ausgeglichenen  Arbeitsmarkt.  Arbeitsunfähigkeit  ist  die  durch  eine  Beeinträchtigung  der  körperlichen,  geistigen  oder  psychischen  Gesundheit  bedingte,  volle  oder  teilweise 

C­4506/2009 Unfähigkeit,  im bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich zumutbare Arbeit  zu  leisten. Bei  langer Dauer wird auch die zumutbare Tätigkeit  in einem  anderen Beruf oder Aufgabenbereich berücksichtigt (Art. 6 ATSG). 4.4.2.  Neben  den  geistigen  und  körperlichen  Gesundheitsschäden  können  auch  psychische  Gesundheitsschäden  eine  Invalidität  bewirken  (Art. 8 in Verbindung mit Art. 7 ATSG). Gemäss Rechtsprechung setzt die  Annahme  einer  invalidisierenden  (psychischen)  Gesundheitsstörung  im  Sinne  von  Art. 4  Abs. 1  IVG  sowie  Art. 3  Abs. 1  und  Art. 6  ATSG  zunächst eine fachärztlich (psychiatrisch) gestellte Diagnose nach einem  wissenschaftlich  anerkannten  Klassifikationssystem  voraus  (BGE 132 V 65  E. 3.4,  130 V 352  E. 2.2.3  und  2.2.4,  130 V 396).  Nicht  als  Folgen  eines  psychischen  Gesundheitsschadens  und  damit  invalidenversicherungsrechtlich nicht als relevant gelten Einschränkungen  der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Person bei Aufbietung allen  guten  Willens,  die  verbleibende  Leistungsfähigkeit  zu  verwerten,  abwenden  könnte;  das  Mass  des  Forderbaren  wird  dabei  weitgehend  objektiv  bestimmt  (BGE 131 V 49  E. 1.2  mit  Hinweisen,  130 V 352  E. 2.2.1;  SVR 2007  IV  Nr. 47  S. 154  E. 2.4).  Entscheidend  ist,  ob  und  inwiefern  es  der  versicherten Person  trotz  ihres  Leidens  sozialpraktisch  zumutbar ist, die Restarbeitsfähigkeit auf dem ihr nach ihren Fähigkeiten  offen stehenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu verwerten, und ob dies  für  die  Gesellschaft  tragbar  ist.  Dies  ist  nach  einem  weitgehend  objektivierten  Massstab  zu  prüfen  (BGE 127 V 294  E. 4c,  102 V 165;  AHI 2001 S. 228 E. 2b). 4.5.  Um  den  Invaliditätsgrad  bemessen  zu  können,  ist  die  Verwaltung  (und  im  Beschwerdefall  das  Gericht)  auf  Unterlagen  angewiesen,  die  ärztliche und gegebenenfalls andere Fachleute zur Verfügung zu stellen  haben. Aufgabe des Arztes im schweizerischen Invalidenverfahren ist es,  den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen,  in  welchem Umfang und gegebenenfalls bezüglich welcher Tätigkeiten der  Versicherte arbeitsunfähig ist. Die ärztlichen Auskünfte sind sodann eine  wichtige  Grundlage  für  die  Beurteilung  der  Frage,  welche  Arbeitsleistungen  dem  Versicherten  konkret  noch  zugemutet  werden  können  (BGE 125 V 256  E. 4,  115 V 134  E. 2;  AHI­Praxis  2002,  S. 62,  E. 4b/cc). 4.5.1. Das Bundesrecht schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel  zu  würdigen  sind.  Für  das  gesamte  Verwaltungs­  und  Beschwerdeverfahren  gilt  der  Grundsatz  der  freien  Beweiswürdigung. 

C­4506/2009 Danach haben Versicherungsträger und Sozialversicherungsgerichte die  Beweise  frei, das heisst ohne  förmliche Beweisregeln, sowie umfassend  und  pflichtgemäss  zu würdigen. Dies  bedeutet  für  das Gericht,  dass  es  alle Beweismittel, unabhängig, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen  und  danach  zu  entscheiden  hat,  ob  die  verfügbaren  Unterlagen  eine  zuverlässige  Beurteilung  des  streitigen  Rechtsanspruches  gestatten.  Insbesondere  darf  es  bei  einander  widersprechenden  medizinischen  Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial  zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht  auf die andere medizinische These abstellt. 4.5.2. Bezüglich des Beweiswertes eines Arztberichtes  ist entscheidend,  ob  der  Bericht  für  die  streitigen  Belange  umfassend  ist,  auf  allseitigen  Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt,  in  Kenntnis  der  Vorakten  (Anamnese)  abgegeben  worden  ist,  in  der  Beurteilung  der medizinischen  Zusammenhänge  und  in  der  Beurteilung  der  medizinischen  Situation  einleuchtet  und  ob  die  Schlussfolgerungen  der  Experten  begründet  sind.  Ausschlaggebend  für  den  Beweiswert  ist  grundsätzlich  somit  weder  die  Herkunft  des  Beweismittels  noch  die  Bezeichnung  der  eingereichten  oder  in  Auftrag  gegebenen  Stellungnahme als Bericht  oder  als Gutachten  (vgl.  dazu das Urteil  des  BGer  I 268/2005  vom  26. Januar  2006  E. 1.2  mit  Hinweis  auf  BGE 125 V 352 E. 3a).  Gleichwohl erachtet es die Rechtsprechung mit dem Grundsatz der freien  Beweiswürdigung  als  vereinbar,  Richtlinien  für  die  Beweiswürdigung  in  Bezug  auf  bestimmte  Formen  medizinischer  Berichte  und  Gutachten  aufzustellen  (vgl.  hierzu  BGE 125 V 352  E. 3b;  AHI 2001  S. 114  E. 3b;  Urteil  des  BGer  I 128/98  vom  24. Januar  2000  E. 3b).  So  ist  den  im  Rahmen  des  Verwaltungsverfahrens  eingeholten  Gutachten  externer  Spezialärzte,  welche  aufgrund  eingehender  Beobachtungen  und  Untersuchungen  sowie  nach Einsicht  in  die Akten Bericht  erstatten  und  bei  der  Erörterung  der  Befunde  zu  schlüssigen  Ergebnissen  gelangen,  bei der Beweiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht  konkrete  Indizien  gegen  die  Zuverlässigkeit  der  Expertise  sprechen  (BGE 125 V 353  E. 3b/bb,  mit  weiteren  Hinweisen).  Berichte  der  behandelnden Ärzte schliesslich sind aufgrund deren auftragsrechtlicher  Vertrauensstellung  zum  Patienten  mit  Vorbehalt  zu  würdigen  (BGE 125 V 353  E. 3b/cc).  Dies  gilt  für  den  allgemein  praktizierenden  Hausarzt  wie  auch  für  den  behandelnden  Spezialarzt  (Urteil  des  BGer 

C­4506/2009 I 655/05  vom  20. März  2006  E. 5.4  mit  Hinweisen;  vgl.  aber  Urteil  des  BGer 9C_24/2008 vom 27. Mai 2008 E. 2.3.2). 4.5.3.  Berichten  und  Gutachten  versicherungsinterner  Ärzte  kommt  Beweiswert  zu,  sofern  sie  als  schlüssig  erscheinen,  nachvollziehbar  begründet  sowie  in  sich widerspruchsfrei  sind und keine  Indizien gegen  ihre Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt  in einem Anstellungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht  schon  auf  mangelnde  Objektivität  und  auf  Befangenheit  schliessen.  Es  bedarf  vielmehr  besonderer  Umstände,  welche  das  Misstrauen  in  die  Unparteilichkeit der Beurteilung objektiv als begründet erscheinen lassen  (BGE 125 V 351 E. 3b/ee mit Hinweisen). 5.  Nachfolgend ist zu prüfen, ob die IVSTA dem Beschwerdeführer zu Recht  mit Wirkung ab 1. Mai 2006 eine Dreiviertelsrente zugesprochen hat. 5.1.   5.1.1. Dem Kurzbericht von Dr. med. A._______, Facharzt für Psychiatrie,  vom  12. Dezember  2005  (IV­act. 33)  ist  zu  entnehmen,  dass  der  Beschwerdeführer  seit  seinem  20. Lebensjahr  an  einer  ängstlichen  Persönlichkeitsstörung  (ICD­10  F60.6)  sowie  überwertigen  Ideen  leide.  Die Arbeitsfähigkeit betrage grundsätzlich 100%, wobei zu beachten sei,  dass  der  Beschwerdeführer  nicht  geeignet  sei  für  Tätigkeiten,  die  eine  übermässige  Flexibilität  oder  gute  Kontaktfähigkeit  erfordern;  die  bisherige Tätigkeit sei aber zumutbar. 5.1.2.  Dr. med. B._______,  Facharzt  für  Allgemeinmedizin,  attestierte  dem  Beschwerdeführer  in  seinem  Bericht  vom  13. April  2007  (IV­ act. 34 ff.)  das  Vorliegen  einer  vorwiegend  psychosomatischen  Beschwerdesymptomatik,  die  einer  weiteren  Abklärung  respektive  Behandlung  bedürfe.  Ausschliesslich  körperlich  bedingte  Einschränkungen  konnte  der  Arzt  nicht  feststellen.  Die  Arbeitsfähigkeit  bezifferte der Arzt auf derzeit 0%. 5.1.3.  Dr. med. C._______,  Facharzt  für  Psychiatrie,  diagnostizierte  in  seinem  Bericht  vom  19. April  2007  (IV­act. 37)  eine  generalisierte  Angststörung (ICD­10 F40.1) mit soziophobischen Anteilen und Neigung  zu  zwischenzeitlich  depressiven  Episoden  (ICD­10  F33.10),  differentialdiagnostisch  müsse  eine  Persönlichkeitsstörung  vom  schizoiden­ängstlichen  Typ  in  Erwägung  gezogen  werden  (ICD­10 

C­4506/2009 F60.1/6). Die Arbeitsfähigkeit sei vermutlich bereits seit Mai 2002 zu 50%  eingeschränkt. Im Arbeitsprojekt, an welchem der Beschwerdeführer von  Dezember 2005 bis Februar 2006 teilgenommen habe, sei ebenfalls eine  Arbeitsunfähigkeit  von 50%  festgestellt worden. Seit Mai 2005 sei  keine  kontinuierliche  Arbeitstätigkeit  von  über  50%  mehr  möglich  gewesen;  aktuell bestehe die Möglichkeit für Teilzeitarbeit von maximal 4,5 Stunden  pro  Tag,  allenfalls  sei  dabei  zusätzlich  eine  vorübergehende  Leistungsreduktion anzunehmen. 5.1.4.  Dem  Gutachten  von  med. prakt. D._______  und  med. prakt. Dipl. psych.  E._______,  Facharzt  für  Psychiatrie  und  Diplompsychologe,  vom  3. April  2008,  welches  anlässlich  einer  stationären  Begutachtung  des  Beschwerdeführers  erstellt  wurde,  sind  folgende  Diagnosen  mit  Auswirkungen  auf  die  Arbeitsfähigkeit  zu  entnehmen:  schizoide  und  ängstlich  (vermeidende)  Persönlichkeitsstörung (ICD­10 F60.1/ F60.6, bestehend seit der Jugend)  und Verdacht auf undifferenzierte Somatisierungsstörung (ICD­10 F45.1).  Als  Diagnose  ohne  Auswirkungen  auf  die  Arbeitsfähigkeit  stellten  die  Gutachter eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig  remittiert  (ICD­10  F33.4),  fest.  Aufgrund  der  schizoiden  und  ängstlichen  Persönlichkeitsstörung  habe  der  Beschwerdeführer  Probleme  mit  zwischenmenschlichen  Kontakten.  Seine  subjektiv  behindernd  erlebten  Sehstörungen  (undifferenzierte  Somatisierungsstörung)  machten  eine  Tätigkeit  im bisherigen Beruf  als Radio­ und TV­Elektroniker  unmöglich.  Somit  bestehe  in  der  bisherigen  Tätigkeit  (höchstwahrscheinlich  seit  2002)  eine  Arbeitsunfähigkeit  von  mindestens  50%,  welche  bis  zum  Zeitpunkt  des  Gutachtens  auf  100%  zugenommen  habe.  In  einer  Verweistätigkeit,  die  den  Fähigkeiten  des  Beschwerdeführers  (handwerkliches  Geschick,  gute  räumliche  Vorstellungskraft,  exaktes  Arbeiten  nach  Plan)  entspreche,  und  möglichst  bei  natürlichen  Lichtverhältnissen (eventuell im Freien) ausgeführt werden sollte, müsste  bei  einer  Präsenz  von  6 Stunden  pro  Tag  eine  Leistungsfähigkeit  von  4 Stunden  pro  Tag  möglich  sein.  Im  Sinne  eines  negativen  Leistungskataloges  sei  zu  beachten,  dass  der  Beschwerdeführer  keine  Bildschirmarbeit  oder  Arbeit  an  technischen  Geräten  ausführen  und  möglichst keinen oder nur wenig Kundenkontakt haben sollte. 5.1.5.  Gestützt  auf  die  eingeholten  Gutachten  würdigte  Dr. med. F._______,  Facharzt  für  Allgemeinmedizin,  des  medizinischen  Dienstes  der  IVSTA  in  seiner  Stellungnahme  vom  14. März  2009  die  medizinischen Erkenntnisse folgendermassen: Es bestehe eine schizoide 

C­4506/2009 ängstlich  vermeidende  Persönlichkeitsstörung  und  eine  rezidivierende  Depression,  die  gegenwärtig  remittiert  sei.  In  der  bisherigen  Tätigkeit  liege deshalb seit Mai 2005 eine Arbeitsunfähigkeit von 70% und in einer  Verweistätigkeit eine solche von 50% vor. 5.2.  Was  die  gestellten  Diagnosen  angeht,  sind  sich  die  Ärzte  im  Wesentlichen  einig,  dass  beim  Beschwerdeführer  insbesondere  eine  schizoide  und  ängstlich  vermeidende  Persönlichkeitsstörung  und  eine  rezidivierende Depression (gegenwärtig remittiert) vorliegen.  Ferner  sind  die  Beurteilungen  insofern  übereinstimmend,  dass  der  Beschwerdeführer  in  seiner  bisherigen  Tätigkeit  als  Radio­  und  TV­ Elektroniker zwischen 70% und 100% arbeitsunfähig  ist. Einzig Dr. med.  A._______,  der  den  Beschwerdeführer  Ende  2005  untersucht  hat,  geht  von  einer  vollen  Arbeitsfähigkeit  in  der  bisherigen  Tätigkeit  aus,  sofern  der Beschwerdeführer gewisse für ihn ungeeignete Tätigkeiten vermeide.  Er begründet dies aber nicht weiter, weshalb nicht darauf abzustellen ist.  Wie  hoch  die  Arbeitsunfähigkeit  in  der  bisherigen  Tätigkeit  genau  ist,  kann  aber  offengelassen  werden,  zumal  bei  einer  Arbeitsunfähigkeit  in  der Grössenordnung  von  70%  bis  100%  der  Einkommensvergleich  und  somit  die  Bemessung  des  Invaliditätsgrades  ohnehin  gestützt  auf  das  Einkommen in einer Verweistätigkeit zu erfolgen hat.  Divergierend  sind  aber  die  Angaben  zum  Beginn  dieser  Arbeitsunfähigkeit.  In  den  Berichten  von  Dr. med. C._______  und  med. prakt. D._______ sowie med. prakt. Dipl. psych. E._______  ist von  einer  Einschränkung  der  Arbeitsfähigkeit  zirka  seit  Mai  2002  die  Rede.  Obwohl  die  letzteren  Berichte  erst  im  Jahr  2007  respektive  2008  entstanden  sind  und  die  retrospektive  Beurteilung  der  Arbeitsfähigkeit –  wie  die  Gutachter  selbst  festgestellt  haben  –  mit  Schwierigkeiten  verbunden  ist,  ist  auf  diese  Beurteilungen  abzustellen,  da  sie  auf  eingehenden  Abklärungen  beruhen  (vgl.  act. 40,  1. Seite),  nachvollziehbar sind und zudem den Umstand berücksichtigen, dass der  Beschwerdeführer  per  31. Mai  2002  seine  Arbeit  als  Elektroniker  aufgegeben hat (vgl.  IV­act. 27). Der Bericht von Dr. med. A._______  ist  dagegen  sehr  kurz gehalten und  in  der Beurteilung nicht  so umfassend  wie die anderen, so dass nicht auf diese abweichende, kaum begründete  Beurteilung abzustellen ist.  In einer Verweistätigkeit erachtet die Mehrheit der untersuchenden Ärzte  und  auch  der  beurteilende  Arzt  des medizinischen Dienstes  der  IVSTA 

C­4506/2009 den  Beschwerdeführer  seit  Mai  2005  als  zu  50%  (respektive  "während  4,5 Stunden pro Tag" oder  "mit  einer Leistung von 4 Stunden pro Tag")  arbeitsfähig.  Dieser  Ansicht  ist  zu  folgen,  zumal  der  Beschwerdeführer  noch bis  im April 2005 mit einem Pensum von 100% als Liftangestellter  gearbeitet hat (vgl. IV­act. 19) und keine Hinweise vorliegen, dass schon  in  diesem  Zeitpunkt  eine  Arbeitsunfähigkeit  für  diese  Verweistätigkeit  bestanden hätte.  Es  ist  daher  mit  dem  im  Sozialversicherungsrecht  massgebenden  Beweisgrad  der  überwiegenden  Wahrscheinlichkeit  davon  auszugehen,  dass in der bisherigen Tätigkeit seit Juni 2002 eine Arbeitsunfähigkeit von  mindestens  50%  vorliegt  und  somit  dann  das  Wartejahr  zu  laufen  begonnen hat (vgl. E. 4.2 hiervor).  In Verweistätigkeiten ist dagegen von  einer Arbeitsunfähigkeit von 50% seit Mai 2005 auszugehen. 6.  Zu  prüfen  bleibt  noch  der  von  der  IVSTA  ermittelte  Invaliditätsgrad.  Vorweg  ist  festzuhalten,  dass  die  IVSTA  entgegen  der  Meinung  des  Beschwerdeführers  einen  eigenen  Einkommensvergleich  durchgeführt  hat  (vgl.  IV­act. 47).  Auch  wenn  sich  die  IVSTA  darin  teilweise  den  Schlussfolgerungen  der  IV  FL  angeschlossen  hat,  ist  nicht  davon  auszugehen,  die  IVSTA  habe  den  Einkommensvergleich  unbesehen  übernommen. Somit  ist auch nicht  relevant, ob der Entscheid der  IV FL  im  Zeitpunkt  der  Verfügung  der  IVSTA  bereits  rechtskräftig  war  oder  nicht; der Einkommensvergleich ist somit nicht bereits aus diesem Grund  rechtsfehlerhaft. 6.1.   6.1.1.  Der  Einkommensvergleich  hat  in  der  Regel  in  der  Weise  zu  erfolgen,  dass  die  beiden  hypothetischen  Erwerbseinkommen  ziffernmässig  möglichst  genau  ermittelt  und  einander  gegenübergestellt  werden,  worauf  sich  aus  der  Einkommensdifferenz  der  Invaliditätsgrad  bestimmen  lässt.  Insoweit  die  fraglichen  Erwerbseinkommen  ziffernmässig  nicht  genau  ermittelt  werden  können,  sind  sie  nach  Massgabe der im Einzelfall bekannten Umstände zu schätzen und die so  gewonnenen Annäherungswerte miteinander  zu vergleichen  (allgemeine  Methode  des  Einkommensvergleichs;  BGE 128 V 29  E. 1,  104 V 135  E. 2a und b; ZAK 1990 S. 518 E. 2; RKUV 1989 U 69 S. 176 E. 1). 

C­4506/2009 Für  eine  korrekte  Invaliditätsbemessung  nach  der  Einkommensvergleichsmethode  ist  unabdingbar,  dass  die  dafür  notwendigen  Einkommens­  oder  Prozentzahlen  konkret  und  sorgfältig  ermittelt  und  die  massgebenden  Zahlen  in  den  Akten  festgehalten  werden,  damit  die  versicherte  Person  in  Erfahrung  bringen  kann,  aufgrund  welcher  erwerblicher  Annahmen  die  Verwaltung  auf  einen  bestimmten Invaliditätsgrad erkannt hat (BGE 114 V 310 E. 3a; AHI 1998  S. 253 E. 3a). 6.1.2.  Für  die  Ermittlung  des  Einkommens,  welches  die  versicherte  Person  ohne  Invalidität  erzielen  könnte  (Valideneinkommen),  ist  entscheidend, was sie im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns  (in casu: 1. November 2004, da die Anmeldung zum Leistungsbezug am  3. November 2005 erfolgte [vgl. E. 6.2. hiernach]) nach dem Beweisgrad  der  überwiegenden Wahrscheinlichkeit  als Gesunde  tatsächlich  verdient  hätte.  Dabei  wird  in  der  Regel  am  zuletzt  erzielten,  nötigenfalls  der  Teuerung  und  der  realen  Einkommensentwicklung  angepassten  Verdienst angeknüpft  (BGE 134 V 322 E. 4.1, 129 V 222 E. 4.3.1; RKUV  2006 U 568 S. 66 E. 2). 6.1.3.  Für  die  Bestimmung  des  trotz  Gesundheitsschädigung  zumutbarerweise noch realisierbaren Einkommens (Invalideneinkommen)  ist  primär  von  der  beruflich­erwerblichen  Situation  auszugehen,  in  welcher  die  versicherte  Person  konkret  steht  (BGE 129 V 472  E. 4.2.1,  126 V 75  E. 3b  aa).  Hat  die  versicherte  Person  nach  Eintritt  des  Gesundheitsschadens keine oder  jedenfalls keine  ihr an sich zumutbare  neue  Erwerbstätigkeit  aufgenommen,  so  können  nach  der  Rechtsprechung  LSE­Tabellenlöhne  herangezogen  werden  (BGE 129 V 472  E. 4.2.1,  126 V 75  E. 3b  bb;  RKUV 1999  U 343  S. 412  E. 4b  aa).  Für  die  Bestimmung  des  Invalideneinkommens  anhand  von  Tabellenlöhnen  bei  Versicherten,  die  nach  Eintritt  des  Gesundheitsschadens  lediglich  noch  leichte  und  intellektuell  nicht  anspruchsvolle  Arbeiten  verrichten  können,  ist  in  der  Regel  vom  durchschnittlichen  monatlichen  Bruttolohn  für  Männer  oder  Frauen  bei  einfachen  und  repetitiven  Tätigkeiten  (Anforderungsniveau  4  des  Arbeitsplatzes)  auszugehen.  Dabei  sind  in  erster  Linie  die  Lohnverhältnisse  im  privaten  Sektor massgebend  (SVR 2002 UV Nr. 15  E. 3c  cc).  Da  den  Tabellenlöhnen  generell  eine  Arbeitszeit  von  40 Wochenstunden  zu  Grunde  liegt,  ist  eine  Umrechnung  auf  eine  betriebsübliche  durchschnittliche  Wochenarbeitszeit  erforderlich  (BGE 126 V 75 E. 3b bb).

C­4506/2009 Es gilt zu berücksichtigen, dass gesundheitlich beeinträchtigte Personen,  die selbst bei  leichten Hilfsarbeitstätigkeiten behindert sind,  im Vergleich  zu  voll  leistungsfähigen  und  entsprechend  einsetzbaren  Arbeitnehmern  lohnmässig  benachteiligt  sind  und  deshalb  in  der  Regel  mit  unterdurchschnittlichen  Lohnansätzen  rechnen  müssen.  Diesem  Umstand  ist  mit  einem  Abzug  vom  Tabellenlohn  Rechnung  zu  tragen  (BGE 124 V 321 E. 3b bb; SVR 2007 IV Nr. 11 S. 41 E. 3.2; RKUV 2003  U  494  S. 390  E. 4.2.3).  Die  Frage,  ob  und  in  welchem  Ausmass  Tabellenlöhne  herabzusetzen  sind,  hängt  von  sämtlichen  persönlichen  und  beruflichen  Umständen  des  konkreten  Einzelfalles  ab  (leidensbedingte  Einschränkung,  Alter,  Dienstjahre,  Nationalität/Aufenthaltskategorie  und  Beschäftigungsgrad).  Der  Einfluss  sämtlicher  Merkmale  auf  das  Invalideneinkommen  ist  nach  pflichtgemässem  Ermessen  gesamthaft  zu  schätzen,  wobei  der  Abzug  auf insgesamt höchstens 25% zu begrenzen ist (BGE 129 V 472 E. 4.2.3,  126 V 75 E. 5b bb und cc; AHI 2002 S. 69 ff. E. 4b). 6.2. Wie bereits  festgestellt,  liegt  beim Beschwerdeführer  seit Mai  2002  eine  durchschnittliche  Arbeitsunfähigkeit  von  mindestens  40%  vor.  Der  frühestmögliche  Rentenbeginn  ist  aufgrund  der  im  November  2005  erfolgten Anmeldung  zum Leistungsbezug  erst  im November  2004  (vgl.  E. 4.3.  hiervor).  Von  November  2004  bis  und  mit  April  2005  lag  in  Verweistätigkeiten eine volle Arbeitsfähigkeit vor. Ab Mai 2005 ist auch in  Verweistätigkeiten hingegen nur noch mit einer Arbeitsfähigkeit von 50%  zu rechnen. Der  Beschwerdeführer  macht  geltend,  aufgrund  der  von  der  Klinik  G._______  (anhand  des  Arbeitsversuchs  vom  20. bis  24. August  2007)  beschriebenen erheblichen Einschränkungen sei es nicht mehr möglich,  die  verbleibende  Arbeitsfähigkeit  auf  dem  Arbeitsmarkt  zu  verwerten.  Diesbezüglich  ist  festzuhalten,  dass  der  Begriff  des  ausgeglichenen  Arbeitsmarkts  ein  theoretischer  und  abstrakter  Begriff  ist,  welcher  dazu  dient,  den  Leistungsbereich  der  Invalidenversicherung  von  jenem  der  Arbeitslosenversicherung abzugrenzen. Der Begriff umschliesst einerseits  ein  bestimmtes  Gleichgewicht  zwischen  dem  Angebot  von  und  der  Nachfrage nach Stellen; anderseits bezeichnet er einen Arbeitsmarkt, der  von  seiner  Struktur  her  einen  Fächer  verschiedenartiger  Stellen  offen  hält.  Nach  diesen  Gesichtspunkten  bestimmt  sich  im  Einzelfall,  ob  die  invalide  Person  die  Möglichkeit  hat,  ihre  restliche  Erwerbsfähigkeit  zu  verwerten und ob sie ein rentenausschliessendes Einkommen zu erzielen  vermag  oder  nicht  (BGE  110  V  273  E.  4b;  ZAK  1991  S.  320  E.  3b). 

C­4506/2009 Daraus folgt, dass für die Invaliditätsbemessung nicht darauf abzustellen  ist,  ob  eine  invalide  Person  unter  den  konkreten  Arbeitsmarktverhältnissen vermittelt werden kann, sondern einzig darauf,  ob sie die  ihr verbliebene Arbeitskraft noch wirtschaftlich nutzen könnte,  wenn  die  verfügbaren  Arbeitsplätze  dem  Angebot  an  Arbeitskräften  entsprechen  würden  (AHI  1998  S.  291  E.  3b).  Von  einer  Arbeitsgelegenheit  im  Sinne  von  aArt.  28  Abs.  2  IVG  (heute:  Art.  16  ATSG) kann aber dort nicht mehr gesprochen werden, wo die zumutbare  Tätigkeit  nur  in  so  eingeschränkter  Form  möglich  ist,  dass  sie  der  allgemeine  Arbeitsmarkt  praktisch  nicht  kennt  oder  dass  sie  nur  unter  nicht  realistischem  Entgegenkommen  eines  durchschnittlichen  Arbeitgebers möglich wäre (SVR 1996 IV Nr. 70 S. 204 E. 3c, ZAK 1991  S. 320 f. E. 3b). Vorliegend  sind  die  Einschränkungen  des  Beschwerdeführers  aufgrund  der  vorstehend  getroffenen  Feststellungen  nicht  so  gravierend,  dass –  wie  er  geltend  macht  –  lediglich  von  einer  Arbeitsfähigkeit  von  einer  Stunde auszugehen wäre. Bei der  in casu  festgestellten Arbeitsfähigkeit  von  50%  in  Verweistätigkeiten,  die  unter  Berücksichtigung  des  Arbeitsversuchs  in  der  Klinik  G._______  von  den  Ärzten  ermittelt  (IV­ act. 40 S. 17, 35 f.) und vom IV­Arzt bestätigt wurde (IV­act. 45, vgl. auch  E. 5.2 hiervor),  ist ohne weiteres davon auszugehen, dass es  für solche  Tätigkeiten einen Arbeitsmarkt gibt. 6.2.1.  Gemäss  Angaben  des  früheren  Arbeitgebers  des  Beschwerdeführers  hat  der  Beschwerdeführer  in  seiner  bisherigen  Tätigkeit  im  Jahr  2002  monatlich  Fr. 5'660.­­  respektive  jährlich  Fr. 73'580.­­  (=Fr. 5'660.­­  x13)  verdient.  Gemäss  Auszug  aus  dem  individuellen Konto betrugen die Einkünfte des Beschwerdeführers in den  Monaten Januar bis Juni 2002 Fr. 34'000.­­ (=Fr. 5'667.­­ pro Monat), was  somit im Wesentlichen den Angaben des Arbeitgebers entspricht. Da der  frühestmögliche  Rentenbeginn  auf  November  2004  fällt,  ist  das  Einkommen  entsprechend  aufzurechnen.  Gemäss  der  Angabe  des  Arbeitgebers  auf  dem  Fragebogen  hätte  der  Beschwerdeführer  im  Jahr  2008 Fr. 88'000.­­ verdient. Angenommen, der Lohn hätte sich zwischen  2002 und 2008  in  regelmässigen Schritten erhöht,  so wäre die  jährliche  Lohnerhöhung  des  Beschwerdeführers  auf  Fr. 2'403.­­  (=[Fr. 88'000.­­  ­  Fr. 73'580.­­]  :  6)  zu  veranschlagen.  Somit  ist  davon  auszugehen,  der  Lohn des Beschwerdeführers hätte im Jahr 2004 Fr. 78'386.­­ (respektive  Fr. 6'532.­­  pro  Monat,  inklusive  Anteil  13. Monatslohn)  betragen.  Eine  weitere Aufindexierung des Valideneinkommens erübrigt sich somit.

C­4506/2009 6.2.2.  Das  Invalideneinkommen  als  Mitarbeiter  für  Verweistätigkeiten,  welche  dem  Beschwerdeführer  gemäss  ärztlicher  Einschätzung  noch  zumutbar  sind,  ist  durch  Ermittlung  des  Durchschnitts  für  verschiedene  Tätigkeiten  gemäss  LSE­Tabellen  2004,  Tabelle  TA1,  Niveau 4,  Zentralwert  Männer  festzulegen.  Es  beträgt  Fr. 4'588.­­  bei  einem  Pensum  von  40 Wochenstunden  und  ist  auf  die  durchschnittliche  betriebliche Arbeitszeit aller Branchen  im 2004 auf 41,7 Wochenstunden  aufzurechnen,  was  Fr. 4'783.­­  ergibt.  Unter  der  Berücksichtigung  der  persönlichen Umstände des Beschwerdeführers hat ihm die IVSTA einen  leidensbedingten Abzug von 15% gewährt, dies ist nicht zu beanstanden.  Das  Invalideneinkommen  für  eine  Tätigkeit  von  100%  beträgt  somit  Fr. 4'065.55. 6.2.3.  Der  Vergleich  von  Valideneinkommen  (Fr. 6'532.­­)  und  Invalideneinkommen  (gerundet  Fr. 4'066.­­)  ergibt  somit  für  die  Zeit  von  November  2004  bis  und mit  April  2005  einen  Invaliditätsgrad  von  38%  und seit Mai 2005 einen solchen von 69%.  6.3.  Zusammenfassend  ist  somit  festzuhalten,  dass  dem  Beschwerdeführer  mit  Wirkung  ab  1. Mai  2005  eine  Dreiviertelsrente  zuzusprechen  ist.  Die  angefochtene  Verfügung,  mit  welcher  dem  Beschwerdeführer erst mit Wirkung ab 1. Mai 2006 eine Dreiviertelsrente  zugesprochen  worden  ist,  ist  daher  insofern  aufzuheben  und  die  Beschwerde teilweise gutzuheissen.  7.  Zu  befinden  bleibt  noch  über  die  Verfahrenskosten  und  eine  allfällige  Parteientschädigung. Vorweg  ist  darauf  hinzuweisen,  dass  gemäss  bundesgerichtlicher  Rechtsprechung  die  unentgeltliche  Rechtspflege  –  vorbehältlich  einer  ausdrücklichen gegenteiligen gesetzlichen Regelung – grundsätzlich nur  für  die  Zukunft  gewährt  wird  und  bereits  entstandene  Kosten  grundsätzlich  nur  insoweit  zu  berücksichtigen  sind,  als  sie  sich  aus  anwaltschaftlichen  Leistungen  ergeben,  die  im  Hinblick  auf  den  Verfahrensschritt  erbracht  worden  sind,  bei  dessen Anlass  das Gesuch  um  unentgeltliche  Rechtspflege  gestellt  wird  (vgl.  BGE 122 I 203  E. 2e  und 2f).  7.1. Die Verfahrenskosten werden in der Regel der unterliegenden Partei  auferlegt  (Art. 63  Abs. 1  VwVG).  In  casu  wurde  der 

C­4506/2009 Gerichtskostenvorschuss  bereits  am  26. August  2009  bezahlt,  das  Gesuch um Gewährung der  unentgeltlichen Rechtspflege  hingegen erst  am 28. August 2009 gestellt, weshalb die unentgeltliche Rechtspflege nur  für  die  seit  dem  28. August  2009  erbrachten  anwaltschaftlichen  Leistungen  nicht  jedoch  für  die  Gerichtskosten  zu  bewilligen  gewesen  wäre.  Da  das  Gesuch  um  unentgeltliche  Rechtspflege  mit  Zwischenverfügung vom 5. März 2010 vorbehaltlos gutgeheissen worden  ist,  sind  dem  teilweise  unterliegenden  Beschwerdeführer  jedoch  keine  Kosten  aufzuerlegen.  Dem  Beschwerdeführer  ist  daher  der  geleistete  Kostenvorschuss in der Höhe von Fr. 300.­­ nach Eintritt der Rechtskraft  des  vorliegenden  Urteils  auf  ein  von  ihm  bekannt  zu  gebendes  Konto  zurückzuerstatten.  Der  teilweise  unterliegenden  Vorinstanz  sind  gemäss  Art. 63  Abs. 2  VwVG keine Verfahrenskosten aufzuerlegen. 7.2. Die  Beschwerdeinstanz  kann  der  ganz  oder  teilweise  obsiegenden  Partei  von Amtes wegen oder  auf Begehren  eine Entschädigung  für  ihr  erwachsene  notwendige  und  verhältnismässig  hohe Kosten  zusprechen  (Art. 64  Abs. 1  VwVG  in  Verbindung  mit  Art. 7  Abs. 1  des  Reglements  vom  21. Februar  2008  über  die  Kosten  und  Entschädigungen  vor  dem  Bundesverwaltungsgericht  [VGKE,  SR  173.320.2]).  Die  Parteientschädigung  umfasst  die  Kosten  der  Vertretung  sowie  allfällige  weitere  notwendige  Auslagen  der  Partei  (Art. 8  VGKE).  Der  Beschwerdeführer  ist vorliegend anwaltlich vertreten. Ihm ist daher unter  Berücksichtigung  des  Prozessausgangs  zu  Lasten  der  IVSTA  eine  reduzierte Parteientschädigung  von Fr. 900.­­  zuzusprechen. Soweit  der  Beschwerdeführer  unterlegen  ist,  ist  dem  Rechtsvertreter  zufolge  Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege aus der Gerichtskasse eine  reduzierte Entschädigung in der Höhe von Fr. 900.­­ zuzusprechen. Der  teilweise  obsiegenden  Vorinstanz  ist  als  Bundesbehörde  keine  Parteientschädigung zuzusprechen (Art. 7 Abs. 3 VGKE).

C­4506/2009 Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 1.  Die Beschwerde wird teilweise gutgeheissen. Die Verfügung vom 22. Juni  2009  wird  insoweit  aufgehoben,  als  sie  dem  Beschwerdeführer  erst  ab  1. Mai  2006  eine  Dreiviertelsrente  zugesprochen  hat.  Dem  Beschwerdeführer  ist mit Wirkung  ab  1. Mai  2005  eine Dreiviertelsrente  auszurichten. 2.  Zufolge  Bewilligung  der  unentgeltlichen  Prozessführung  sind  keine  Verfahrenskosten  zu  erheben.  Der  vom  Beschwerdeführer  geleistete  Kostenvorschuss  in  der  Höhe  von  Fr. 300.­­  wird  ihm  nach  Eintritt  der  Rechtskraft des vorliegenden Urteils zurückerstattet. 3.  Dem  Beschwerdeführer  wird  zu  Lasten  der  Vorinstanz  eine  reduzierte  Parteientschädigung in der Höhe von Fr. 900.­­ zugesprochen. Dem  Vertreter  des  Beschwerdeführers  wird  zufolge  Bewilligung  der  unentgeltlichen Rechtspflege eine Entschädigung aus der Gerichtskasse  in der Höhe von Fr. 900.­­ zugesprochen. 4.  Dieses Urteil geht an: – den Beschwerdeführer (Einschreiben mit Rückschein) – die Vorinstanz (Ref­Nr. …) – das Bundesamt für Sozialversicherungen Für die Rechtsmittelbelehrung wird auf die nächste Seite verwiesen. Der vorsitzende Richter: Die Gerichtsschreiberin: Michael Peterli Sandra Tibis

C­4506/2009 Rechtsmittelbelehrung: Gegen  diesen  Entscheid  kann  innert  30 Tagen  nach  Eröffnung  beim  Bundesgericht,  Schweizerhofquai  6,  6004  Luzern,  Beschwerde  in  öffentlich­rechtlichen  Angelegenheiten  geführt  werden  (Art. 82  ff.,  90  ff.  und  100  des  Bundesgerichtsgesetzes  vom  17. Juni  2005  [BGG,  SR  173.110]). Die Rechtsschrift ist in einer Amtssprache abzufassen und hat  die  Begehren,  deren  Begründung mit  Angabe  der  Beweismittel  und  die  Unterschrift  zu  enthalten.  Der  angefochtene  Entscheid  und  die  Beweismittel  sind,  soweit  sie  der  Beschwerdeführer  in  Händen  hat,  beizulegen (Art. 42 BGG). Versand:

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