2009/30 Bundespersonal 30 ������ ��� �� ��� � ��� ���� ���� � � �� �� ����� � � -���()����������� �����(�?� 8�(+��)��� D J7� +�� ��:"" !��& #� :� �7�� !��& "� ����� �� ��� ��� � ���� &� ��� � ��� � � "������ ��� �3 � � �� �� �� ��� ����� � �� ����� � 7 �� ��� �� �� "� ���3 �� ��������� � $� ��� � ���� ��� &� ��� � 0 � ��� � ���� � � 1L �%�� � "� � �7 � � 1L �%�� � $�$0� � � ' �%�� � "� � � �$($� � � L �%�� 8 ($3#$<� � � 8/ �%�� � "�0� � � � �%�� 17 � � ��* "�$� �� <�� ��� "� ����� �� D� ��� ����� � � � ��� � #���� =�3 ������ �� ���� ��� � �� � �� ������ &� ���� N �� ���3 ���� &� �� �� �� ��� ����� � ������ ��� � 7 ��� ��� <� �� � ��� %� ���� N �%� ������� �� �� � ���� �� �� ��3 ��%� ����� ���7 %� ���� ������� �� � <� �� � � � � � <� ��3 � � 7 �� � ��� ������ �� � ��� �� ��� ����� � %�� ��%� � 3 �������7 ��� �� �� �� �� %� ���� ,#� ���.� �� $� ����� � �� �� �� � �%������ �� ,#� ���.� 8� � � ��* "�$ ��% ��� � � �� ��� ��� � ���7 ������ $� ���3 � ��%��= �� "������ ��� � � ���� � � � � � ����� �� ��3 �� ��� ����� $� ���� �� &� ( �� � �� 7 ��� �� �� �� � 3 � � ��� �� � ,#� ��8�1.� <���� D���� �� ���� ���� � � ����� 7 ���� ��� <��� ��� � ��� � ��� "������ ��� � � � �� � � � � � ����� $� ���� �� �� R� � 7 �� �� ���� �� ���3 ��� ������ � � � #� ��� � �� �� � ��� � � ��� � �� � ,#� ��8�1�� ���.K � ���� �� � &� �� �� 4 ��� ��� "� ���&� 3 ��� � ���� ��� � �3L8�LS�**L &�� ��� 6�� �**� ��� ����� � � ������ � �%������� � �� �� �� �@�@ ��� �� � � @ � � � �� ���� � ����@ � � ��� ��� �� ���� �� � �� �� �� �� ��7 �� �E�� �B� �� � �� �@����� �� � � � � @ ���� �� � �&� �@�� �� �B� ������ �@�@ ��� � F �� � � 3 ����� � � 1L ��� � �� � �7 � � 1L ��� � ��� � � ' ��� � �� � � (D(0�� � � L ��� 8 ( � <�#� � � 8/ ��� � D�� �� � � � ��� 17 � � ��* (�� �� �� D�� � � �� � �@�@ ���� �� ���� ��� �� ������ ��%� �� @�� A �B(����� �@�@ �� �� �B�� ���� � � ������� �B� � �� �� �� � �3 386 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2009/30 ��� � �� �C � �� ��� �� �� �� �� ��7 A �B�G��� �� ��� E���3 �� �� � �� �� �� �� �� �� �� � �� �� �� �� � 9� � @��� � E�� �� �� ��� �@����� � �� ���� � A ��� �� �� �� �� �� ��� ����@ � ��7 ���� � @���@�� �� ����� �� ��� � �� �� �� � ,�� ���� ���.� �� 2� �� �� � �� ���� � ��� � � � � � � �� , ���� � ������ �����. ,�� ���� ���.� 8� DB� � ��* (�� � B� ��E�� ��� E����� �� �B�� � � @ �� ���� � �� � ��� �@����� � �� � ���C � � � � �� � ���� � �� �C � �� � �� �� �� �� �� �� ��� � �� �� ��%� �� @� A � ������ �@3 �@ �� ,�� ���� ��8�1.� 2� � ���� � ��� F � ���%�@� � ��� 3 ����� ��G �@�� ��� � �� ����@ � �� �B������� � � E�B�� � � @� �� ���� � � ������� �� � ��� �@����� � �� � ���C � � � � �� ��� �������7 ���� ����� �� � ������ ��� � � @� �� � � � �@ ��� ,�� ���� ��8�1�� ��.K � F �B@�� � �� �� ��� �� �� ���� �� � � �� �� � �B� F �� H �%� �� ���� ��3 � �� �@�@ �� �3L8�LS�**L �� �� ��� �**�� �� �� ��� ���� ���� �� � � A �� ��� �� ����� � � � � � ���B��3 �� �� � �� � ���� �� �&� ��� � �� � �� �� �� � � ��� �� �� ���7 E�� �� �B� � A ���� �� � �&� � �� �� � �� � ������� ���� ��� � � �� � � ������� �� �� � � �� � � ������ � � 1L ��&� � �� � �7 � � 1L ��&� � ��� � � ' ��&� � �� � � (D(0�� � � L ��&� 8 ( �3<�#� � � 8/ ��&� � D�� �� � � � ��&� 17 � � ��* (�� �� �� D� � � �� � ���� ��� �� ��� �� �� ������7 ��%� �� � � ���B4���3 ��� ���� ��� ����B�� ���� � �7 ����� �� � �� ����� �� � ���� �� �� � � ��� �� �� ���7 � � ���� E��� �� � �� �� � � ��� �� �� ��� ��� �� �� � � �� �� � �� �� #���7 ����� �� �� � �� � 3 � � � �� �� � �� � ���7 �� � E�� �� ����� � � �� � � �� ������� � ��� �� � � �� ��&� � ��� �� �� � � �� �� � �� �� ��� ,�� ���� ���.� �� � ������� � ��� ��� �� ������ ����� ,�� ���� ���.� 8� DB� � ��* (�� � � � �%������ E���� �� � � A ���� �� � �&� ��� �B�� � � A �� ��� �� �� � �� ������� � �� � ��� �� � � � �� � �� �� �� � � ��� �� �� ��� ��� � � �� � �� � ��%� �� � � � � ������� ,�� ���� ��8�1.� T��� � ���� � ��&� ���� � ����� �7 ��� ���� �� � ���� ��� � ���� �� � � A �� ��� �� � ���� �� �� ������� � �� � ��� �� � � ����� ������7 �� � ��� �� E���3 BVGE / ATAF / DTAF 387
2009/30 Bundespersonal �� ����� � � A �� � �� � �� �� � ,�� ���� ��8�1�� �����.K � E��� � �� ��7 ���� ����� �� �� � ���� �� � � ��� H �%� ��� ���� ��3 � �&� ���� ��� �3L8�LS�**L ��� �� ������ �**� &�� � E�� �� �� ��� �� �� ���� ��� �� � �� $� ��?�� ��� $&&! ��� * �����()���� ()�� � ����� ��� �� ��� B ����,�� �()�� -���()����������� �����(�?� 8�(+��)��� D J7� � +�� 1�8J6� � 8�) �� � ��� =��� ��� �)����*� �� 8������ ��� �� ��� -���()����������� *����� � <��� ������ � � �� ������� � ��� G���* ���()��� 1�GC6 ��� ����� G� ���� ��� B ����,�� �()�� /��+�* ��� �()������?���� ���� 1B/'6 � � ������� ��� � ����� ������ ��� ��*������ -�� �� *�� � � B �������� � � � G�)�+����� !� #������)��� �� ���()���� �� �)���� �()� ����*�()��� � ��� �8J ��� �� �GC ����()�� �� � �� �7�� !��" ��� ' ��+��� ��� �8J � K���?������ �� ��� B ��������� ' � �8J ) ��� � �$� �7�� !��" �� ��� B ��� )��� ����� ��� ��� >���() #�� �� #� �� �?� � !��" � *� ���� B��7��������� *��� �� ) � &� �� !��" � � �� �� � ��� #� ' ��+��� ��� �8J ��� ��� G� ��� � ��+� �� A������� ��� �GC ������� ()����� �()�� ��� ���� �� ��9 ���� � � B ��� )��� � � � B��?�� � �� !� +����+� �� � <��� *���� �� ��� ��� -��� #�� *� ���) � ������� -����� � � >��?�7() � !$� �� !��" � ���� �� �GC ���������� � ���()���� �� � � ����?��()� #� !$� �� !��" �������� �� � $�� 0�� !��" 1������ � ��+�6 �� � � A��������� ���� ��� �GC ��� ��� @ ��� (+ ��� � �� B ��� )��� � � � G�)�+����� !: � � � C ���������)� � #�� /��)��������� ��� �)����*� �� ��� B����� � ��� ����()������ /��������� � � /�������� #� "� '��� ��� !��" * �� � � �8J ��� >���() #�� �� � B ��� )��� � � � G�)�+����� !: ��� ' � 8�()�� ����� ����)���� ��) ��� ���()*���� ������ ��� �GC #��� � � ���()*���� #� !�� 0����� !��& ������� �� 1���()*������)���6 �� ��� ������#��*���������� ()� 1�/>��6� B� ��������� � � ���)����� ��� /�������� ��� �8J #� "� '��� ��� !��" ��� ��(+* �+��� ?�� $� 0����� !��" � � B ��� )��� �������� � � � G�)�+����� !:� �� ��� ����� @ �� ()� #��*� �� ��� ���()*������)��� ����� �������) � ��� ��� ��� � ��� �/>�� ����$� !��� #� !$� �� !��" #���� ��� � � /��������������� � ��� �8J ��� � � ���()*��������7�� �+� � ��� �GC9 �()� ���� ��� ()�� � � �������9 �� �� �� � � /�������������� ��� � �� �?�������()*���� �� ��� �/>�� �������� '��� ��� �GC )��� ������� � () �� ��� �������� ��� )��� ���* �+� ��� � ��� ��� �� ��� ��()� ������ 7�� � � ) +�����?��� ���� -���� () �� ��#�� �������)��9 ���� �� ��� 388 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2009/30 �GC ��� ���()*���� ������ * ����� ����)��� *����9 �� �� -��+� �� �������� � � � G�)�+����� !: � ����� )��� � !&� -������ !��& ��� ��� ������+� ���� ()��� B/'9 �GC ��� �8J � �9 ��� -���� ��� ����7�� ��� #��*������� ������� ���()*���� ������ ����� ���� �� ��) ��� �� )��� ����������) �� #� $�� ��� �)����*� �� $�� -������ !��& 7��� ������ � () ��� �CG ��� ��� B/' � ���)��� ��� /��������������� � ��� �8J � ?���������()�� ()�� ���������)� ��� ��� ) ����� �� ��� <���7�� � �+� � ��� �GC ��� #��*������� ������ ���()*���� ������ ����� ' � �8J �()�� #�� ��� �,�� ()+� �9 � �� ����������) � � ����� ()��9 +� ��� >�����()� '�� �/>�� �� �� ��� � � ���()*���� � ()� � � ��� ����*� �� � � ��()� ����7�� �+� ��)����� �� ��� B/' ��� *� ����� ��)�������� Aus den Erwägungen: �� '�� �/>�� ?���� �� �� <���7�� �+� � #�� � ��� *���� 1���� � ���� $ ��� �������������� #� !�� '��� ��� $&�" ���� ��� /��*�������� #����)��� 4/*/>9 �8 $�!��!$56� >������� ��� ���� �$ ��� �������������� #� $�� 0�� !��% ���� ��� ������#��*���������� ()� 1/>>9 �8 $����!6 ������ �� �� ���()*����� ����� /���������� ��() ���� % /*/>9 ��*� � � ��� #�� � ��� /�� ������ � ��� #�� ���� �� />> �������� *����� ��� +� �� ��� � ���� �! />> ��������� �����) �� #��� ���� ��� ������()��� �� � �� /�������� ��� �8J ���� � � ��)�+������ 7�� � �� <�*� ���� ��� #� ���()*������)��� ���������� -��+� ��� ��#�� � � -���� �� �����*����� ��9 �� � ��� ?���������()�� ()� /�������� 1� ��+�6 �� �/>�� ������()��� *����� +��� 1B� $�!6 ��� �)����*� �� *��()� ��),��� � � ����7�� �� ����� ���()*���� ������ �� 1B� $��69 �� ���7()�� �� �������()��9 �� � � �8J ����)��?� ����7�� � *��9 � � ����� ��()���� /�������� �� ��������� ����� ' � �8J �� � �� � ����,�� �()� ����* ���()���� ()� -���()����� �������� � � � ���� ���� �� � ��� -���()������������� �����(�?� �)��� ���C7����* � 1��C6 ��� G ��������A�� ��I 1�GA6 � � >��()7���� � �)� � G���* ���()���� ()� -���()��� �GC ����� �� =� �� �����(�?�� ' � -���()������������� ������ ��� ;� ?������������ ��� ������ ���� () ��� ����* ���()���� ()�� -���()���2 � � � �� �� �GC ����������� 1���� $$: ��� �������������� #� !&� �?� � $&&" ���� � � G���* ���()��� 4G*>9 �8 &$��$5 � /� � ��� ���� : ��� ��� /��������� #� &� 0�� !��� ���� � � ����* ���()���� ()� -���()��� 4/G-9 �8 &$%��5 BVGE / ATAF / DTAF 389
2009/30 Bundespersonal ��� ���� � ���� � ��� F���� ��� ���#��������� #� $:� 0�� $&&& ��� ��� B ����,�� �()� /��+�* ���()������?���� ��� 4F/�B/'9 �8 $�!�!$��$56� 0��� -���()����������� * �� #�� � ��� ' ��+��� � ���� � �� ' ��+��� ���� ���� '���� ���� ������ �������� ��� ������ ��� *����� #� �GC ���������� 1���� � ���� % ��� ���� % /G-6� ' � �� �GC ������������� -���()������������� � �� /��*�������� �)� ��� ��� ��������� ������#��� *������ 1���� � ���� $ ���� � ��� 8�� ������� ��� /��*������������ ��� � ���#��������� #� !%� =�#� ��� $&&" 48/F/9 �8 $�!��$��$5 � /� � ���� � ���� � F/�B/'6� � � #������� ���� +� �� � ���� 8�()��?���,�� ()� +� �� B������� )��� ���� ()���� )������ �� � () �� ��� -���()������� ������� � ()� � ��������� 8�()��� ���9 ���� ��()� �()������ ����� �() #��������7�� ���9 ��� ��� <������#��*������ ������� ������ /��*�������� � �)� ��� 1���� � ���� $ ���� � ��� ���� � 8/F/2 ULRICH HÄFELIN GEORG MÜLLER FELIX UHLMANN9 ����� � ��� /��*���������()�9 %� �����9 <�� () ����� >��� !���9 8�� $�$�2 �>B $!� �� �! B� !�6� ' � S��� � � +�� �� ��� -���()������������� ��� � ����$� !��� #� !$� �� !��" B� $ ��� M ��������7�� �� ,������ ()���()�� ()� ��������� N 1#��� ���� HÄFELIN MÜLLER UHLMANN9 �� �� F�9 8�� $�!�6 ��*� �� � () �� � ��� ����� ��������� ����� >���)�� *����� � � -���()������������� ��� ���������� -G�>� /��*�������� �)� ��� � G� ������������� ��� >����������� 1#��� ���� :: ���� $ ��� 8�� ������� ��� /��*������������ ��� ����������� #� !$� �7�� $&&� 48/F>9 �8 $�!��$�5 � /� � ��� ���� & ��� 8/F/2 #��� ��() THOMAS SÄGESSER9 8�� ������� ��� /��*������������ ��� ��������� 8/F>9 ���� !���9 J������ �� :$�6� '�� ��������� 1�86 ���� �� �8J # ��� E7)� �� G� �����������7��� ��� ��� ��� � � ���� G� �����������7�� )�� ��� �8 ��� �GC ����������9 � ��� -���()������������� # ��E7)� �� G� �� �����?����� � ��� � �E7)� �� G� ������#��� ��������� �����()� ����� 1���� � ���� ! /G- � /� � ���� $! ���� $ ��� �� � �� $� -������ !��% ���� ������ >��()7���������� #�� �����(�?�2 #��� ��() ��� ������������� �()���� #� :� F+����� $&&& ���������� G� ������������� �����(�?� !���D!���6� -G�>�B �)� ��� ��),��� *� ���) � ��� ��������� ������#��� *������2 � � � �� #��� � � � '�?���� ��������+����� � ��������� ��� #��� ����� ���� +� �� � ���� 8�()��?���,�� ()+� �2 )��� * �� ���� ����� ����� �� � �� ��),)�� ���� ��� ()� ������ � � ����7� � 1���� � ���� � 8/F/2 SÄGESSER9 �� �� F�9 �� :�� 8�� $� �� � @ �*� � ��� ��� !��$ �%�"6� ����8 -�� � � ���� ��#��)7��� ��� ��� A�������� ��� -���()������������� ��� /��*�������� �)� ��� ��� ��������� ������#��*������ � �� ��� ������� ?���������()� 1���� ! ���� $ ���� � ��� ������?��������������� #� !:� �7�� !��� 4�A>9 �8 $�!�!!��$5 � /� � ���� $ ���� $ ��� ������?��� �����#��������� #� �� 0�� !��$ 4�A/9 �8 $�!�!!��$$$��5 ��� �� 390 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2009/30 ��)��� ��� 8/F/6� � � �����) � ��� ) �� � ()� *� ��� ������� ������� ������ ��� ��� ����������� �������� ��� ���� ! ���� $ �A/ ������ � � '�� ?���� ���� D ����� /����)��� ��������������� ���� ����� D � � <���7�� � �+� � ��� �7 �� ()� ���� ����������()� �� ��� )� ��� ��� A������� 1���� ! ���� : �A/6� ����1 '�� B/' )�� � � <���7�� �+� � � A����������������)� ��� ��� � ������� *� ���)��� �� � � V ��� ����� ��� 1#��� C� ������ #� ��� 0�� $&&"9 $&� '��� ��� !��$ ��� !&� =�#� ��� !��!2 ��()�������3 C� ���� B/'6� ' ��� '������ �� � ����� ��() ��� 8�()�9 � >���) � ���� ��� '�?���� ���� � � <���7�� �+� ��� � ��* ���� �����) �� �� ��()��������� ������� �� ����������� ��� ��� ����� � ��������� C� ���� #� !&� =�#� ��� !��! ��)� � � ��� <��� ��)��� )��#��9 ���� � � V ��� ��� �)����*� �� ��� >��������+����� �� ������)�� #�� *�� ���9 #��� ����� � ()� ����#����� �����) �� ����7�� � � �� ��� � � ���� ���� �������()� �� ��� ��� � ���� ��� ��� �� � ����� # ����������� A������� ��� ��� � � <�*� ���� ������()������� ��� �)����*� �� #��7������� -��+� ���� �� ��� G�)�+������9 *��� #���7�� � ���� ��� '�?���� ��� � � >���()��� ��� ��*������������� ��() ���� %� �A/ � ���)���� �� 1< ��� $�$ ��� $�� C� ���� B/'6� � � >���) ���� ��� '�?���� ���� +,���� � � � ��� ��+��� ���� ��� �� ��+����� � � )��� ������������ <�� ��7�� �+� ��� �� ��()��������� ������� ����� ���� 1< ��� � C� ���� B/'6� /�� � ���� ������ � )�� ��� �GC >�����() �� �()� ��� 8�) �� ��� B ���)���� #�� -G�> � <��� ��� ��� B/' #� ��� 0�� $&&& � � ;� ?������� A����������� () D � �����) � ��� A�����������()� �� ��� ' ��+� �������� D �� � � ' ��+��� ���� ��� �)����*� �� ' ��+����� ��� -���()������������� 1��*� ��� B ����,�� �()�� >������6 ����� ���� � ���� �?��()����� >���() �� ��� B/' #� !"� 0�� $&&& )�� ��� �GC ����� ��)�����9 ���� � � �,� �� ;���� ��� ��9 ;�������� ��� �������� ���() ��� � � �������� *����� �� � ��� ���� �� ����� <��� ���������� #� $� F+� ����� $&&& ) ��� ��� �GC � � <���7�� �+� ��� ��� '������ ���� ������� ��� � � � ������� ���� ����� ��� )���� � ()� �)� ��������� ��� ���� ��()�� ����� '�� B/' ��+�7��� � () � !!� F+����� $&&& � ��� ������� ������ ������7��� () � �#���������� B��7����� ) ��� �� ����9 ����9 ��*� � ;� ?������� A����������� () �� � � -���()������������� ����� ��� *�����9 ��� �GC ��� � � ������� ��� ������ 8�+��� ������ �� ������)� �� )���� ����/ ' � -���()������������� ��� �� � ��() � � �8J #������� �� � ��() D � �����) � ?���������()�� ()�� ���������)� ���9 � � ��� ' ��+� ��� � ��������� D ���� � �������� ������ � ��() A����������� ()� C � ���� �� ��� � ��� �/>�� ����$� !��� #� !$� �� !��" ������� )����� 1B� $69 � �� � � ��� �)����*� �� )�� ' ��+��� ���� ��� ' ��+����� BVGE / ATAF / DTAF 391
2009/30 Bundespersonal �� ������� ����7�� � ��� �7 �� ()� ���� ����������()� ��9 � � )� A����� ��� ���������� ' ��� ;� ?����� � ����� �� 7�� < ��� $�� C� ���� B/' ��� �������� ��� � � � �������� '������ �� ���() ��� �GC ��() � � /��� ������������� � <��� ��)��� � ��� -��+� �����*������ 1���� %! �A/6� �� � � ��� � ��� ) �� ��� �� ��� /�������� ��� �8J9 � *��()�� �� ���()*������)��� � � <�*� ���� �� ��� -��+� �� � � � G�)�+����� !: #��*� ���� *����9 � � ���7�� ��� ����()�������E�+� #��� ��� �� ?���������()�� ()�� ���� � �+� ��� +,���� �� �/>�� � ���� ��) � ) �� � ()� ��*�������� -7��� ��� ���()*��������()� �� ��� #��� *������� ������� ���()*���� ������ ������()��� *����� 1���� �� ���� $ �A>6� ����� '�� ���()*������)��� )�� � /��*� � ��� ���� :� ���� ! /*/> � ��+� �� �/>�� ���()*���� ����� � � 1���� ������� ()�6 /�������� ��� �8J � ����� ()�� =�() � ���� ���� ��� �� � � /�������� �� ������� �� � � �7()��),)��� ���()*���� ������ *� ������ �)��9 *��� � � � ()� ������� � ����()� ����� ���()*���� ������ B �������� � �� C� ���� ��� �� ��9 ���� ���� * � � � /�� ������ #������� ����2 � ��� 8�()�� ��������)� ���� �� ������ ��� ��+�� �� �()��� = ()� ��� C� ������ � ��� � ���� ���� ��� ������ ����������� ��� ���()*���� ������ � � �� 8�(+*� ���������()� � 1���� :� ���� : /*/>6� F� � � /�������������� ��� � � B�)����� � ��� �?�������()*���� ������� � ��9 ����()� ��� ���� � ��� �/>��9 �� �� ���� ����� ��)������� � ��� ���()�� 8�()�� ����� � � ��� ()� ;��� � �� �����)� * � ��� �����?�������� ������� 1 ��� � ��� �/>�� ��$�"� !��� #� $!� 0�� !��� B� $���$ � @ �*� ���2 ANDRÉ MOSER MICHAEL BEUSCH LORENZ KNEUBÜHLER9 A������ ���� #�� �� ���� ���#��*���������� ()�9 ����� !��"9 8�� !�%%6� ����� ' � ������ �� ���������� ��� ��� �* �()�� �*� ��),���� #�� �� � � ��� � � <��7�� �+� � ��� �?�������()*���� ���������� C� ���� �� � � /�� ������ � ��� 8���� � ()� �� �������� 1MOSER BEUSCH KNEUBÜHLER9 �� �� F�9 8�� !�%% -�� $�"6� =�() ��� 8�()��?��()��� ������ �� ����9 *��� ��� >���� ��� ���� ��� ��7��� ���� �� �������)�9 * � � � ���()*���� ������ ����()� ��� *����� �� � �� ���()�� -��� ��()����� �� �� � () ��� ?������,+��� �()�� >������9 #� B�������� � ��� B��(),?� ���� ��� �������������� ������)�� 1/��*�������?��I � ��� ��������),�� ��� 4/A�5 �$�%: B� $�%�! � @ �*� ���9 /A� ���!! B� $�6� ' �� �� �� � �? ���*� �� ��� -���9 *��� � � ���()*���� ������ ������� () �� ��� B���()� �� ����� ��� /�� ������ ���* �+� )�� 1#��� ��� � ��� �/>�� ��$�"$ !��� #� $%� ������ !��� B� $�$ ��� ��� � ��� �/>�� ����!& !��� #� &� 0����� !��" B� $�!6� /��� ����� +��� ��� �+��� ���� �� �� *�����9 ���� ��� �GC � ()� ��� �� ��� /��)��������� �* �()�� 392 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2009/30 �� ���()*������)��� ��� ��� �8J9 ������� ��() �� ��� B���()� �� �� ���� ���� � �� *��9 *���� ��() ��� �� �� #� &� �� !��"9 ��� >�������� ��� ������()����� /�������� � �����9 #� ' ��+��� ��� �8J ��� #�� ��� G� ��� � ��+� �� A������� ��� �GC �� � ��� ������� ()���� <��� )�� ��� �GC �)���() �������� ��� ���()*������)���� �����*������ ����8 '� � *7��� � � /�������������� ��� � �� �?�������()*���� ��� ������ ������ ��� ����� � ()9 �� ��� �GC ����)��?� � � � ()� �� ���()*��� �� ������ ��� ����()���� ��� ��� �� ��� ?���������()�� ()�� /�������� ��� �8J ��� '�#�� )7��� ��9 �� ��� �/>�� ��� ������ ���� ��� #��� ������� ���()*���� ����7�� � ��� C7�� �7 � () � � <���7�� �+� � ��� �GC ��� #��*������� ������ ���()*���� ������ �� #���� ���9 � ���� � � /��������� ������ ��� �?�������()*���� *�� ��� � � ��()� *7�� �� � � ����7�� �� ��),��� �� ����*� ��� 1���� " ���� $ /*/>6� ��8 >������� ��� ���� �% ���� $ �A> ������ ���� � �����) � ��� � ���� ! ��������� -7��� /���������� ��� ���� ������� ��� ���()*���� �� � � � ��� �����)��������� ����� ���� ()���� ������ ���()*���� �� ������ @ �� ()�� () ��� #��*������� ������� ���()*���� ������ )7�� ���� $$� �A/ ��������� ����3 ���()*���� �������� � ��3 �6 � � '�?���� ���� ��� ���� ������� ()� /���������� ��� V ���9 ��� >��??�� ��� ��� F�������� ��+� ��2 �6 � � F�������� ��+� �� ���� � � >��??�� ��� ���� ������� ()� /����� ������ ��()���������� F������ ��8�� � ���� �� ��������� ��� � ����$� !��� #� !$� �� !��" �� ��� �/>�� �� B����� � �������9 #��*������� ������ ���()*���� ������ ����� /���������� ��� -���()������������� 1��*� ��� ��C6 � ?�������� ��()�� ()�� ���� � �+� ��� �� ��� �GC 1B� $6� '��� *���� ��*����9 ���� �% ���� $ �A> �()�� �� � ()� #��9 ��� *��()�� ����� � () � � ������ ���()*���� ������ ��� ���� ����� ������(+� () ��*7)�� �� ��� �� ()9 ���� ��� ������ ���()*����*�� ������(),?��� �� 9 ��#�� ��� C�� ��� �/>�� ���()� ���� *����� +,���� C� � ��� �GC � ?���������()�� ()�� ���������)� ��� ��� ���� ()����),��� ��� -���()����������� �����9 �� �� ����� /���������� �� �GC ��� ������ ���()*���� ������ ����()����� ��8���� '�� �GC ��������� �� �� <���7�� �+� � ������(+� () � /��� *� � ��� ���� :� ���� $ ���� � /*/>� ��� ��� -���()������������� ������� ������� B �)� � �� �� )�� ���� ()��� ��� ������ ���()*���� ������� ��8���� '�� B/' ������ � () ��� ��� �����?��+�9 ���� $$� ���� � �A/ ����� ��� ��� =�� ����9 ���� � �� ���� ������� ()� /�������� #�� � �� � � �����)�� '�� #��� ������ �?�� ������9 ���� � �� �� � � ��()������ BVGE / ATAF / DTAF 393
2009/30 Bundespersonal ���� F���� ��� ���� �)� � #������9 *���� #�� ��� ����� ()�� �����)������ ���� ��� � ()� ������(+� () �������� '��)��� �� ��� � � >����������� ������ #�� ���� :� ���� $ ���� � /*/> ����(+����� ���9 *���() � � ���� ()����),��� � � ���()*���� ������ � ���9 *��� � � ���()*���� �� ��� �/>�� �����7�� � �� ��� ��� ��������()� +� �� ������ ���()*����� ������ ���� ()��� '� � �� �� /���������� ��� �8J �� �GC ��� ���� � ()����),��� ������()���� '�� B/' ����� ��� ������ ���()*���� ������ ������ �����()�� '��� �� *7�� � ���� :� ���� $ ���� � /*/> � ()� �� #��� ������ ��� �������� �.��� * �� �9 *��� � �� /�������� D �)�� �I?� � � �������������� 8������� D � ()� �� ��� ���� ()����),��� ��� /��� ������9 ������� �� ��� ���� ()����),��� ��� � ����� ()�� ���()*���� ��� ���� ����()���� *7��� C� � �� 7�� ���� $$� ���� � �A/ � � '�?���� ���� ��� ������ ���()*���� ������ ��� ���� ������� ()� /���������� ��� V ��� #������)�� �� ��9 *� ()� � ��� ���� ��� � ()� #�� ��� >������������� ���� #�� ���� :� ���� $ ���� � /*/> ��� <��� ����� � () ��� �� C���� ���� #�� ���� $$� ���� � �A/ � ()� �������9 ���� D ������ ��� '�?����� ����� D � ()� ��() V ��� ��� ������ ���()*���� �������� ����� /���������� ��()���������� /��*�������� �)� ��� � �����()� � ����� ��8�� @ �� ()�� () ��� ���� ()��� ��� #��*������� ������� ���()*��� �� ������ ������ ���� �% �A> �?�� ����()� ���9 *��()�� ����������� ��� /*/> ����� ��� 1����()��� ��� ����������� �� ������?������������� 4�A>5 #� $:� '��� ��� $&&" 4��� $&&& �� $�!�2 ��()�������3 ���� �()��� �� �A>56� ���� �% �A> ���������� � � �� B����� ��� �����)� ��������� ����� ����7�� ��� F�����9 ���()� ������ ��� #��*�������� ������� ���()*����*�� �� ���� �� 1#��� ����()��� �� �A>9 ��� $&&& �� $�!�6� ��8�8 ' ���� ������� ��� >����������� )�� ��� ��������� � ���� $$� �A/ � �������� ' � ���� ��� � �)� ��� ���()*���� �������� � �� � � � '�?���� ����9 � � F�������� ��+� �� ���� >��??�� #��� �� >��??�� )��� ���� �� � () � � � <��� ��������� #�� ������7 ����� ' ��� � ���� � �� /��*������������ �* �()�� '�?���� ��� ��� � �9 * � �� �� � � >��??� /���� � ���� ���� � � >��??� �� ��� ��� 1#��� ���� ! ���� ! ��� ���� :� ���� : 8/F>2 SÄGESSER9 �� �� F�9 �� $& 8�� :� ��� ��� �� �&" 8�� %" ���6� '�� B/' #������ ���� +� �� >��??�� 1#��� ��)��� ��� 8/F/ ��� ���� : ��� F/�B/'6� ������������ �� ��� �GC +� �� >��??�9 ������� � � � � 1���� � F/�B/'6� C� � #��� ����� ��() � � F�������� ��+� �� ��� ���()*���� ������ *���7���9 #����� �� � �� � ��� ����7�� �� '�?���� ��� D ��� B/' D ��� #� ��������()� #������)��� ���()*���� ������� ��8�1 '� C������� ��() �� ��� '�?���� ��� ���� ������� ��� ��� #��� ������� -��� ��� ���()*���� ������ ����� /���������� ��� V ���� 394 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2009/30 '� � ����� � ()9 * � �� � () #��)7��9 *��� ��� ���� ������� ()� ?�������� ��()�� ()� B���()� � � ()� #� � �9 ������� ��� >���� � ��� '������ �� ��� /���������+� ?����� #�� � ��� ) ��()���������� /��*�������� �� )� � �������� * ��� '�� B��7��������� ��� B ����,�� �()�� - ������?����� ���� #� �7�� !��! �� ���� $$� �A/ +��� ) �� ()�� () ��� ;�7���� � ���� -���� � ()�� ����� �� *������ '����9 ���� ��� ��������� ���()� /���������� #� #��*������� ������� ���()*����*�� ������� �� )�� 1���� �% ���� ! �A>69 �����)�� +� �� ��)����?��+��� C� � ��� ������ ��� �()*����*�� �������� ��� ��� ������� ��� >����������� ���()� ������ � ��� �����)��������� ����� �� ������ ��9 ���� $$� �A/ E���() ��� � � -����9 *��()� /��*���������),��� ���()*���� ������ ����� ���� ������� � ()� ?���������()�� ()� /���������� #�� F������9 � � � �� � � ��� ��������� � ��9 +� �� ���*��� � ��9 �� � � 8������� ��#�����7�� � ��� �� � ���7������������� �� ' ��� G�(+� �� #� �/>�� ��() E���� 8���� �� �()� �����9 � � �� ��� >���������� ���������� *���� 1�>B $!& / $ B� :�$�! � @ �*� ���6� B �� * ()� �� 8���� �? ��� ���� ��� #����� ()���� �� (+ ��� ��� ������� ()�� ;����I�� ' � �()� ������ ��� G�(+� ������� ���() ������ ��()���� ���� �I���� #� ��������� ��� =�� 1�/>B !��& � B� ��� � @ �*� ���6� ��8�1�� '� >����� +,���� +� �� /������� ) �� ()�� () ��� <����� ���������� ��� ���()*��������7�� �+� � ����� �� *������ � � ���� $$� �A/ )�� ��� ��������� ������ ��� �� ������(+ �����()�9 ���� �� � � ���()*��������7�� �+� � E�*� �� � ��� ������ ��� �)����*� �� ��� ),()���� #��*������� ������� B���� ��*� ��� *������ '� � )�� �� ��� �������� +� � ?���������()�� ()�� ���()*����#����)��� 1����()��� �� �A>9 ��� $&&& �� $�!"6 � ��� #�� ���� :� ���� $ 8/F> � /� � ���� $� 8/F/ 8�()���� ��������� <*�� �� ��� �� ��9 ���� � � � () ��� ���� $$� �A/ ��������� #��*������� ������ ���()*���� ������ � ��� � ���� -7���� ����� () ��() ���� ()����),��� ��� >���� � �� ���()� ��� ������� 8������� �?� ()� ���� � � #� /��������������� ��*7)��� -�� �� � ����� #�� ���� $$� A�/9 )7��� �� ��() ��� � ���� -��� ������(+� () ��� ���()� ������ � � ���� ()����),��� ��� ���()*���� ������ ���� ()��� +,����� <��� ��)� ��� ���� $$� ���� � �A/ )��#��9 ���� ��� ��������� ���()*���� �������� � � <���7�� �+� � ����)7�� � ��#�� ��+� �9 ��� *��()�� ��()���������� ����� #������ *����� �� ��� �)����*� �� �� � � #��������� ��),��� )��� ���� ()����()�� () � ��+� ����������� ��� ��� � ���� >������ ��� *� � ��� >���������� � �� �?�� ����()�� ()� G,���� ����� ()� �� )��9 ���()� �� � �� ������� ��*������ #�� ���� :� ���� $ ���� � /*/>9 *���() � � ���� ()����),��� ���� ���()*���� ������ ��9 *��� � � ���()*���� �� ��� �/>�� �����7�� � �� ��� ��� ��������()� +� �� ������ ���()*���� ������ ���� ()���9 ��� � ()� ���7�� �� / �� �)� BVGE / ATAF / DTAF 395
2009/30 Bundespersonal �� � � ��� ()� ��� /����������������9 � � <���7�� �+� � � ��� ������ ��� � �)����*� �� ��� ),()���� #��*������� ������� B���� ����*� ���9 �� ������� '� � ��7��� �� � () ���9 � � '�?���� ���� � ()� ��� ��� ��� �()*���� �������� ��� ���� ������� ()� /���������� ��� V ���9 ������� ��() ���()�� ��()���������� B �)� ��� ��� ����7�� � �� ���()���� ��8�1�� B �� *� ����9 � C������� �� ��� ���� K��������� ��)�� �� ��� ()�� B����� �� '��� � � #� /��������������� ��*7)��� -�� �� �� ���� 1M ���()*���� �������� � ��3 N6 ���� ��)�9 ���� #�� � ��� ���()� ���� ����� ����7)���� ��� ���()*���� �������� �������)�� ��� �� � ���� �����()���� �� � � G�(+� � ()� �� ��*7)���� ;�� � ��� ���()*����� �������� ������) ��9 ������� �� �� #���� ����� ����(+� ()� ���� ��� -�� �� ����� #�� ���� � ��� ����� ()�� ���� ��� �������� ��� � �� �I���� #� ��������� ������ �� �()� �����9 ���� � ��*��������7���� #�� ���� � � � '�?���� ���� �������� ���()*���� ������ ����� ���� ������� � ()� /���������� ��()���������� /��*�������� �)� ��� �� � ������� ��8�1�8 ' �� ��()����� �� � () ��() ��� >���� ��������� K���������3 ' � -���()������������� � �� � ��+� �� �GC ������������ ��� ��������7�� � �� +�� ���� /��*�������� �)� ��� #������� � � � ()� ���� � � ��� ()�� ?���������� ��� ��()� ()�� 8������(�� * � � � � �� C � ������ ��� #��� � ������ -��� ��* � � � *� ����� �� �/>�� )7�� ��� ���()*����#��� ��)��� 1��:��! !��"6 ����� � � /�������� � ��� -���()����������� �� � ���9 * �+� ���)��� ��� �GC �� ��� B���()� �� ����� ��������� () �� >������� ��� � � <���7�� �+� ���������� �� ��� ���� �?�������()*���� 1���� :� ���� ! /*/>6 )7��� � � ���� ()��� ��� � ��� ��� ���()*����� ������ ��� -����9 ���� � � ������� () �* ����� #�����()� ����� #��*��� ����� ������ ���()*���� ,�� ()+� � ��� >���� ����� ����� �()�� >����� � ()� ��*7)��� ���� *7��� ' �� * ����� �7��� � () � �� �����) �� ()���+��� ��� �?�������()*���� ��� �()*�� ��()����� ��� 1#��� REGINA KIENER �3 �)� ���?) ���� ���+�� ������ ���E� � �() ����� 4@����59 ;� ����� �� ������������ ���� ��� /��*�������#����)��� 4/*/>59 <�� () !��"9 =� $% �� ���� :�6� ��8�1�1 �()� ���� () ���)� ���� $$� ���� � �A/ ��� ����) � ��������9 � ��� '������ �� #�� /���������+� ?������� ���() ��� � � �� � �� ��()��������� ������� #���() ��� � () ���� �� �() ��() � � ������ � ��� ���()*���� ������ ��() ������ @ ����� ��)�� ��� � ��� -���� � �� � ����������� A���������()� � �� 8�()������������ '� � ��*� �� � () � � D �)��) � ��() ����� ���� 8�()� ��������� D '������ �� ��� ���()*��� ������7�� �+� � ���() ��� B/' �� ��� �GC �� ?���������()�� ()�� /��� �������� ��� -���()������������� 1#��� B� $�$�: � � ��6 ��� ��()��* �� �� 396 BVGE / ATAF / DTAF
Bundespersonal 2009/30 ��1 >������� ��� � ��� K����������� �� � � <���7�� �+� � ��� �GC ��� #��*������� ������ ���()*���� ������ � ?���������()�� ()�� ���� � �+� � ��� �� #���� ���� ����*� � +��� �� ��� ��� � ��� �/>�� ����$� !��� #���������� ������� � ��� ���������� � ()� ������)����� *������ /�������� ��� ��� -���()������������� ��� �� � ��() � � #��� ����� ��� �� �� ������ ���� ��� �8J � �� # �� �)� �� B/' ����()����� C� � �� � � � /��� ������������ ��� � �� �?�������()*���� *��������9 +��� ����� � � /�������� ��� �8J � ()� � ��+� �� �/>�� ���()*���� ����)�� *������ ' � ���()*���� �� �� � ����7�� �+� ��)����� �� ��� B/' ��� *� ����� ��)������� �� ����*� ��� 1���� " /*/>6� '�� �/>�� )�� ����� ������ ��� B/' � ��������9 ��� <���7�� �+� ��� ����� �������� �� ��) �� 1���� " ���� ! /*/>6� ' ���� )�� � () ��� � ()� ����7�� � ��+�7��� '� � � ��� � � ����� #�� ;� ?�����+���� +� #�� ��� ��� �/>�� )�� � ��*������ #�� ���� & /*/> � ��� �������������� ����()�� ����� B���()� � ���� �� �� <���7�� �+� � �� �7���� 1 ��� � ��� �/>�� �����& !��� #� !:� 0�� !��� B� %2 MOSER BEUSCH KNEUBÜHLER9 �� �� F�9 8�� ��$!2 #��� ��() �/>B !��" $% B� ��!2 /A� �%�:! B� !�6� B �� ���� ���� B���()� ���� ��� ���� � () � �� �)�9 ��� ��� �/>�� � ��� <���7�� � �+� ������� #�� ��� 8������� � � �� ���)���� ��� � ��*� ()�� BVGE / ATAF / DTAF 397