Skip to content

Bundesverwaltungsgericht 16.01.2008 BVGE 2008/22

16 janvier 2008·Deutsch·CH·CH_BVGE·PDF·4,967 mots·~25 min·1

Résumé

Direktzahlungen und Ökobeiträge | Begrenzung der landwirtschaftlichen Direktzahlunge...

Texte intégral

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 9 Wirtschaft – Technische Zusammenarbeit Economie – Coopération technique Economia – Cooperazione tecnica 22 ������ ��� �� ��� � ��� ���� ���� �� � �� �� ����� � ���������� =���& ���$%��� ���4��� ��� 9������ =����� ��D�?!� ��A "� D!� ;����� ��# �� �� �� ��� � �.������ ������� ������� ��� � ��� �� ���� -���� � � �� �.���� ������ � ��� ������# �� -���� � � ����� ��� ����� �� � ������� ��� 6 � ����� � � #�� �� % ��) # �� � ��� � ��� ������#�������� *����� �� ������0�� ��0� � 0) 0��#�������� �!��# �� / ���� � �� ������ ��������� � M �0�) � � %�#� ������� ������ ����� ����� � � .������ ������� �� ���) �� ����� ������#�� ��� � �# �� ���� �=B �#�� � �-� ���� BK �#�� < ���� � �.�� ���� � �#�� � � � ���� : �#�� � ��M�� ���� =� �#�� �;� ��-� �� >5� ��� ������ � ��� -���� � � �� �.���� #�� � �.���) ��� ������� ������� ��� � ��� � � ������# �� -���� � � �� �#� � "8� =,� =� ��� ������ � ��� ������# �� -���� � � �� �� � �0�����#�) ������ �� � � ��� �� � �.������ �������� �� �� - � ) #� ��� � ���� � �� ������� �� ������ �� ��� � � � /�� � ��� �� ������������� ���� �� � M �0�������� �����$ � ) ��� ��� �� �� %�#� ������� ����� �� �� � .������ ��) ������ �� ����� ���� �� �� ������0������ � ���. ��� $ ���� ��� �5� �� 8 ������� ����� �� � � � �� ���������� �� 8 �) ������ 5#�� ��� ��������� ! ������� ��� � ���5��� �� ��� � ��������� �� A�.���� � + � #������ �� ������0������ ������ "8� �,� �� ��������� ��� � � �� ���������� �� � �0���� �� ������� �) �� � �� � � ��� �� ������� �� #������� �� -����) � �#��� � � M �0�������� �����$ !������� ��� ��� ��� ������ ��� � ���� � �� ������ ��������� � .�� � � �� ������) ����� �� ���� 5��� � *����� �� ������0�� ��0 � � � � !��� �) �� ����������� -��# � ��� � 00��#�������� "8� :,� BVGE / ATAF / DTAF 299

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen :� ��� �� � ��� � � � � �������������� ������ ������ � �� �5� �� #� ������������� � �0���� �� ������� ��� � A� �� 6 � ���� ��� � �� �������� �� 4 �����#�� ��� � � ��� � 8� ��� � A�� �� � 8�� � �������� ������ �#��$ ��� �������� � �� ������� ��� � ! �� � � � !�������) �� #����� ��� ������# �� -���� � �� � �� 00�� "8� 9,� ����� �� ��� 0 ���� �� ������� ��� ��� �� � H �D�D� �� � ' � � ������ �� � � ��� �� H ���� �� � � ��� � ��0 � #�� 0 � �E �� ���D � �0D�� �� �� � � �� � ������ � ��C�E� � ���� �� �E�70� �� �� ��� ����D� � � � � � ! ��� � ��� ��0� �� � �����) � �� ���D� / �������� �� � � �#�� ��0 ���� � 3D0 ����� ���� �� � ���� � ��� � ������ ���� � 0�� ��0 � �� ��� � ���� 3 �� ���) �� � 0��� �� �� D� ��C��� ��� ��0� �� �ED ���D �� �� ����� �� ���� �=B �� � H��� ���� BK �� < ���� � �� �� ���� � �� � �� ��� : �� � �M/�� ���� =� �� �;� 1��� �� � � ��� � ��0 � #�� ��� �D����� �� 0 �� �� � ���� �� � ��) ���� �� � ��� � � � ��G�� �� 0 ���� �� ������� ��� ��� "� ) ���� =,� =� � � �� � ��� �� � �D ��� �� ��� ��$ �� � ���� �� � � ��� � ��0 � #�� �E� � � �� �� �E�������� D ���� � ��� ��� �G ��� �� �E� �� �� �� ���� �� � ���� � ��� � � � �DC�� �$ � ��) C�E� � �� �E� � �� ����� � D� ��C�� �� ��C�D� � ��� �) ��A���� I �E��0P� ������� � I � � ������ ���� � 0�� ��0 �$ � �� ���� I � � ������ ���� � ��� � ���$ �E �� ���D � � �� � �0D�� �� 0 �� �E ��� � ��� 0 ���� �� ������� � �� � ��� � �D���� ��� �E ���A��������� � �������� � � �� �� ��� � � � � ��� D� "� ���� �,� �� �� �E �� ���D � � �� ED! ��� �� �� �� I ��� 0 ���� �� ������� C�� ��� � # �� �� � � ��� � C�� �D����� � �� � �7 �E��0 ���� � � ������ ���� � 0�� ��0 �$ ���� � ���!�� � �7 0�� ��0�� �� � �D0 ����� ���� �� � ���� � �� �� � 0�� ��0� �� � ������ �� ) ���D D D� ���� � 00��� #�� � �� �� ���� �$ � �� C�EI �E� ���) ����� � ������� ���� �� � � �#�� ��0 ���� "� ���� :,� :� ��� ����D�� ��� � ��� ��� �D ��� �� � ���� ��� � � ��� 0��!� � � �� L ��$ � � ��� �� � ������ �� ��C�D� �$ ��� � D ���D� �� �� ����� � � �� C�� � ��� � �� �� �� I ��� 0 ���� �� ��) �����$ ��C��� ���G!� �� �� �� �D�D� �� HE��� � �D ��� ���� �D�D� � C�E�� 00 ���� � �� � 0��� � ��� �D0� ��� �� �� �� I ��� 0 ��) 300 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 �� �� ������� �� � � ��� � ��0 � #��$ � � �� � ���� ����G�� ���) ! � ��� � � � "� ���� 9,� ����� �� � ��� 0 �� �� ������� ���� H ����� �� � ��E ��� �) ��� � - � �� ������ ���� � �� � � H �� � ���� � �� � ��0 �#��� � 0 ��� ����� �� ���I � �0��� �� ��� H � � �� � ������ 0�� � ��0������� ��� � �� ���� � � � H � � !��� � ��� ��0� ���� ������ �� ���I� ��!��� ���� � 00� ��0 ���� �� 3�0 ����� � ���� �� � ���� � ��� � ������ ���� �� 0�� ��0 �� � ��� � �� � �00 ���) � � 0��� �� �� �� ��� � ��� ��0� ���� 0 ���I �� �� �� ) �� � � ���� �=B �0!� � H ��� ���� BK �0!� < ����� � �� �� ���� � �0!� � � ��� : �0!� � ��/�� ���� =� �0!� �;� 1��� �� ��� � �� � �� �� ! � �� ������ ���� � �� � 0�� � 0 �� �� ��) ����� ��E ��� ���� G ������� �� � � �� � ��0 �#��� "� ) ���� =,� =� � ��� � � ���� �� ������ ��� � � � �� � ��0 �#��� �� � !� �� ������ ��!� ������ � �� � � ��� � �� �������!� ����E �� ��� �� � ���� �� � ���� � ��� ��$ � !���O ����E 0) 0 ��� � � �� ��� $ � �������� �� G �� ��� � ��E��) 0 �� � �� � �� � ������ ���� �� 0�� ��0 ��$ � ��� �� � ������ ���� �� ��� � �� $ �E������ � � �� � �0��� �� ��!� �������� ��� !��� �� � ��� 0 �� �� ������� � # �� ��E �� ��� �� � ���� �� �������! �� ���0����! H � � "� ) ���� �,� �� �� �E������ � � �� ����� �� ������ � 0 �� �� ������� � � � # �� �� � �� � ��� ������� �� � �� �E��0 ���� � � � ) ������ ���� �� 0�� ��0 ��$ ��� !� � � 0�� ��0� ���� ��0 ����� � ���� �� � ���� � ��$ �� 0�� ��0� ���� ������ �� ���I$ � �� �) �� �� ��� ����� � � ���� �� ������ ���� ��$ � �� ��!��� � �) ������ �� ���� � 00� ��0 ���� � "� ���� :,� :� � � � ������� � �� � ������� ���� �� � � ��$ 0�� �� ������ � 0 �� �� ������� !� 0�J ������ � ���0 ���I �� �� �� �� � ��� � ��� � ������ ��� �������� ��� �0��� ���� !� � �� ��) � � �� ����� �� �� ��0 � �� �� ������ � 0 �� �� ������� � �� � �� � ��0 �#��� � �� � � � � � ��!��� ��� � � � ) � � "� ���� 9,� BVGE / ATAF / DTAF 301

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen ��� ���$%&������%��� ��%�� � ��� ����& ���$%���� $%�� ���� �� 9����� =�����. �� ������ ���� �����2$%� ��$% 9����� ��� �������� ,����� ���$+� ��%-���� � � /���$%� � "� A� :�"� ��� ��! +����� � � ����2�� � �� � ���������� =���& ���$%��� ��� 4��� B��&�@ 3��������O ��� �� �����C ��� 9������ =����� � � � ��+���%������ ��� ���$%&������%���� � 3�� D�L?!��* � ��� ����������. ��� ��� -��� ��� ���$%&������%���� ������� �� ��� ������� $%�� ,����&��� ��� ��� /�%��� ����+������ � � ��+���%������� ,���� � ���� /���$%� � ��%�� ��� ���$%&������%��� � ���� "� ?� ���� ��� ��! �� ������$%� / ��1��$%� �� ��� ��� ������� ��� � ����� ������ �� � ���� 2��. ���� "�� � ��� 9������ ��� � ��+���%������ ������� %�� �� � ��� ���������� ��%��� �� ���. � � 9����� ��� ��������� ,�������$+� �� �� % �� ������&��� ��� �������%� ��+������ ����� ��$%���. �� � � =���& ��� � ����� ��� � � ��� -������ ������ +��� ����� ����� ����� $% ��%������ &������ � � / ��1��$%�����$%� � "� D� 3������ ��A ����2� ��� � � ��� ������. ���� � � � ��+���%������ ��� ��� ���� ���<�%� ��! �������� ��� ��� -� ���� ���� "�� 3�� D�L?!��* �� +����� �� ��� ��� ���������� ��%��� � � ��. �� 2�� ��� � ��+���%�����"��������� "� A� ���� ��� D''# B���. �5 'D��D(C &���� � � �� � ��� � ��+���%������ ��+����. &��� ��� ������� $%� ��� -��� ���$%�$%� �� ��� �&� ������� ������<�%��. � � � � �� /��� ��� �� �����<�%��� ��$%��+�2�� � "�������� &����� �� ��. �& �$%�� 3�� #��L����* ��� 3�� DL���L����*� �������� � � "� ������� � U� �� ������� �+������� ��������%��� ���2��� � � ����������� ��� -��� "�� 3�� DL��(L����* ��� ��� ;�%� ��( ��� "�� 3�� L��!L����* ��� ��� ;�%� ���� � ��� ��� -��������2�� �� �� � � � ������ ��� ���%� ������ ��� 1�� ������������ ��+���� �� "��� �����. ���$%� ������ ���� ��� �� �% �� � �$%� � ���� ��� �� ��� ����2�� ����$%��� &������ � +��+����� ��&��� ��������� "����� �� �� � � � ��� -��� "�� ���$%�$%� ��� $% 3�� '�?L!���* ��� � � ������<�%�� ��( ��� ���� � � � ������� �& �$%�� � ��� ������ ��� 3�� #��L����* �� � D� R �� +������ � � %��� �� � � � 9������ �������� ��� � � ��� "������ ��� �� � � ������������������ �� ��� -��� +� �� � ����-�� �$%� ����������� +����. &���� ��� ������� � $%� ��� -��� �� 2�� ��� +��������� ����������� ���� �� � � / ����� "� D�� 3������ ��A �� $%�� ��� ���$%&������%��� ��� �$%&���� �� ������"��&���������� $%� B��,��C � �� /� ���������� ��� � � � ���� 2��. ��� ���� ��� ��� ����������� ��� -���� �� ��� +��� ������ ������&��� ��� �������%� ��+������ %������� �%�� ��� �� �� �� % � � ����+������ � ��+���%������ ������ $%���� ��� ���$%&������%��� ���� �� 4������ $%�� ���. �� �� ��+��1�����. ���� �� ��� ��� -�������� � 302 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 ��� +� �� � ����-�� �$%�� ,��������� ���������� � �� ��& �+� � �� ���� $%��%������� ��� =���& ��� � 4�%�� �� � "���$% ������ 9��� ������ ��� ��� ����������$%� �����1����+����� +-��� 1����� ��� ��$%� "�������� &�����. & � %�$% ��� 4��� � ��� ,�������$+� <�&� � ��� ��� �����%� ��+����� �� � / � ��� ���� ���$%��� ����� 5�1��� � ���&��� ����� �� ��� ����$%���� ��� � ��+���%������ � $%� ����$+� $%� �� &������ � +��+����� 3��� ������� ��� ��� � � 9������ ������� $%� ���$%��� 3�� ?'�L�!#�*� � � �����% ������� "� D?� �� ��A ���������� � � ��� ������ � � ��� &� ���� ��� ���$%&����� ��� ���������� ��%��� � � 4������ $%�� ���. � � ��� -���������� &���� �&�� ����$%� ���� $% �� �������%� ��+����� ����& ����. <���$% �� �� ��� � �� +����+�� �$%�����"�������� ���&��� �. � � �+� "�� � ����� 9������� ��$% ��������� ,�����2���� �� ��&������ � �� &���� ���$% � � ����$%���� ��� 5�1��� � ���&���� � $%����������� � � 5�1��� � �����+����� ��� � � � ������� 9������ �� �� �� 2�� 9�� ��$%�� � ��� :�� ��� �$%&� ��� �$%�� ������+�������� "� D(� ��1�� ��� ��! �� ����$+� $%� ���. �� � � ��� -��������$%���� � ��� 9������� <� ��� ����$% ��� $% �������� � ��� 3�+����� &����� �%�����. ��� ������� $%� ��� -��� �� 2�� ��� �� �� ����� ��� � �� ����$%�� ,�������� ��� ��� -���������� ���� �� �$%������ � � / ����� "� A� ;�� ��A ��1� � ���� ��� ���$%&������%���� /� %��� ��� � 4������ $%�� � � � �+��1��� �& �$%�� ��� +������� "���$% ���� ��� ���%���� ��� ��� -������&������ ��� �����$%���� %��"��� � � <�� &� � ��� ������&���� �������%� ��+����� � ����� � $% ��$% �%�� &� � ����� ��� ����������$%� �����1����+����� �����% ��� ��� ��,�� %� ��� � � ���$%&���� � ��� ��� /�&2������ ��� ��� &� �� � � ��$%� ��� :�������� ���� �� � � ��� ������ ����$+� Aus den Erwägungen: =� ,� 2�� ���� A� ���� ? ���� � ��� =���& ���$%������������ "� '� �1� � D''# B=&,. �5 'D��DC ���� � ��� ��������� B�5C I ,����� &���� ������ $% ���������� / �+� �� ��� ��� -��� ��� ��& ���$%��� ��� ��� ��& ���$%����� ����. �� ����� � � �� � ��� �� ��2�� ��+���� & �� ���� +� �� �� ��2�� ������ $%��� &����� J� ��� �����-� �$%� ��� ��� ��� �� �$%� ,���������F� �1��$%�� %����� �� "�� I �� ��"��� �� �� ������� 1������� J ��� I �� ���� �� � ���� �������� 1�� � � J. ���� �� ����� ������� / �+� �� ��� �� ������ ����������� ��� -���� ��� ����$%� ���� ��� ,����&���� � � ��+���%�������$%�� �� �� � � $%� � � �����& � �� ����$%������. ������� ������2��� $% ��� ���������� ��� -��� ������ BVGE / ATAF / DTAF 303

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen ����. ��&�%� � �� �� �����$%�� ,���������F� � $%� � ��+� �� �����% �� ��� =�� � � ������� ������ � ���� A� ���� ? ���� � =&, ����� ��� � �� ������2��� $% ��������$%�� $%� �����$%�����&� ��� �� �� ��� ���� ��� ��� ����������� ��� -���� � $%� * & � ��� � � �� ������ ��� ����������� / �+� ��� * ��� � � ���� ��$%&� ��� �$% � �%� �� $%�� ������������ & � ��� ������������ "� D�� ���� ��� D''� ���� � � � ��+�� ������� ������ B��,. �5 !� �DDC ����$+���� ���� &����� +���. +� � ��� ��� ��$%���� ��� ����������� ��� -���� +��������� ��������$%� ��� ��&��� ����� �� � ���� � ����� �� ��� +�������� ��������$%� �� ��� 3���������� "�� � ��+���%������ ��-��� � $% ��� ���$%&������%��� � $%� ������2��� $%� /� � �%� <���$% � � ,�� $%�������� ��� � ������� ���1��$%�����$%� ���� ��� � "�������. ���� �� ��� ����$%���� ��� ������� $%�� ��� -���� � $%� ��� ��� ������&��� ��� �������%� ��+������ ��� = �����$%��� B � $��� 3�� (LA(ALD���*C. ������� ��� ���<�� ��� ��� 6��1��������� � �� B � $��� 3�� �L( ALD!#�*C ���������� & ��� � "��� ������� 3��� ������ ��� �� � � � � 6��1��������� � � ��%-%��� ������&��� ��� � � 9����� ��� ����� ����� ,�������$+� "�� 3�� ?'�L�!#�*� ��� ���$%&������%��� "���� �� � � ��� $%�. ���� �� � ��� ��� -�������� ��� ��$% �������%� ��+����� �� �� � ��+���%������ "���� �2��� $% ������ $%��� &����� ������. &� � � � ��� 3��� ��� 5�1��� � ���&��� +� �� ����$+� $%� ���� �2��� ��� ��� � +� �� ���� $%��%������� ������-�� &����� /� ��������� ��%��. ���� ��� ����$%���� ��� ��� -���������� � � ,�������$+�&���� ��� <�&� � � ��� �������%� ������� �� ����$+� $%� ��� �� ��� �� ��������� ������ � $% � � ��� ������ ��� ��� �����1��+�. � � "� ������� � ��� 9������ =����� ����$%����� ��� �� ������� ��%��� �� �� +����+� ��� ��� ����$%���� ��� � ��+���%������ �� ��� �������� ���� ������&��� ��� 9������ =����� %������� �%���

��� ���� ��� "�� ��������� ��� � � ���� ��� ��� 6-%� ��� ������ � $%������ � ��+���%������ �� �� � � � 3����. &��$%� +��������� ����� ��&���� "��� ������� 3��� ��� ����$%���� ��� ������� $%�� ��� -� ���������� � � ��+���%��������������%� ��� %������� �%�� � ��� �� ,����&���� ��� ������ -�� $%+� ��� �� ��� /� ������ ��� ������� ����� ��� -���� &����� � ���� ( ��� +��+��� � ���� �� ����� ��� � � %������� �%����� ������������1�� ���� %2�� ���� � ��� ����� ������ ����. ���� � � 4���� ��� ������� �&� ������<�%��. � � � � �� /��� ��� ��� �� ���<�%��� ��$%��+�2�� � "�������� &����� � ��. � � ������� $%� ,����� ���� � ����. � � � ����"����� ��� -��������2�� �� ����$%���� = ���� 304 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 � ��� ��%��� �%� ��� " �� ;�%�� ����$+. �� ��� � � 1��" ��� �$%� �������� ���� ������������ �� ���� A� =&, ��� ���� ( ��� � ���� � $% <���$% +� �� +��+����� ��� %����1��+�� ��� � � 3����. ��� &��$%� ������&���� 3���� � ��� � �&� ���� �%� 9������� �����%����� ������1�� $%� ����������� ��� � � ��� ����� 4����� +��� ��� ��$%�� $%�� ���� ����� � $%� ����� �� &��� ���. �� ��� ��%��� ��� ������"���������� � ��� 9������ � � /���$%� � �� �2���� �� ���� �� ���������� � � ������������� ��� � ������� ���� � ���� 9������ <� ��� � $% �� ����$+� $%� ��� � ��� ��� ��� ����� �� �� +��� � ��% � ������ ���$%������ &�����. ���� ��� % ���� �$%� ,���������� � �� � ���� � 9��� ��% . ���� � � ���&������ "�� +������� ������$% ��� $% �� ������� ����������� �� "��� ������ ��&� $%����� /����� ���� � ��� ��� ��� � ��� � ��+���%��������1��$% ��%�� ��&� ��%��� +��� B� �� $%�� ������ � ��� ������"���� ���� G��H D'' � A!A. AA . �� D''! : D'#�. D''�C� :����� ������������ ������ ��������� �� ������ % �. ���� ��� ,����&���� ����%��1� & ���� "��� $%��� &����� ����� � �� ���� � $%� ��� �������� ��� ������$% ��� $%�� �� ������� ��%���� ��� ��� -����� ������� � ��� 9�������. ������� ��$% &���� ��� ������2��� $%�� E������ ������. ���� �� � $% �� � ��+���%������ � � ����� $%� =� ������������ ������ %������ B"��� ����$%��� ��� 4� ������& $+���� ��� �����1�� � + G�����1�� � + ��AH "� '� �� �� G��$%�������O ����$%��� ��� �����1�� � + ��AH. ��� �� �A D �# �C� ,���� ��� 3���%����� �� ��� ,����&����� &����� 4� ����� �������� 1��+� �$%� ,����� �� 3��� ��� ��%��O 0���� ��� ������2��� $% ��������� I =� ������,������ ������7� �� � 1� J &����� �� ��2�� ��� -+���� �$%� ��� ��%���� �$%� =� ������� ��� +����� ������� ��& �+� ��� �����%�� � ��� ,����&���� � �� �� ��+�� ��� ��$%�� � ���� ��� �2��� ���� �������� ��� 3� � ��������������1� �� 1�� �$%� ���� $% ������%� ��$% � � ;��;��/���+�. �� � �� ���2$%�� �������� 9��� ���� �� � �� � ������ / �+� �� ��%��. � � �� ��2�� ���%��� ������� ��� ;�%� ����+���� ������ $%��� &����� ��� ;�%� ������ * &���� ��� & ����� %-%���� / �+� ��� * � �� ������ $%� 9������ ��� 3���� %���� +-����� ��� ������� ��� $%� ��� �����1�� � + ��� �� % ������ � � ,����&���1����� �� + � $%� �%� ��� B����$%��� ��� 4� ������& $+���� ��� �����1�� � + G�����1�� � + �DDH "� DA� �� ��!. ��� ��! !((AC� � ��% � ��� �� � $% ��� ���� � ��� +���. ���� ��� ��$%��+�2�� �� ������� "������������ ��� ����$%���� %����������� &����� ������. �� �� ����. � ��� � ���� &� ��� ��� " �� ;�%�� ����$+. &�� ��� ��� "��� ������� 3��� <���$% � $%� ���� ���� ��� ��� ����������% ��� ��� ��� /��2������� ��� ��� %�� ��� ������� � � ��� =���& ���$%��� B�=4C I 4� ������ ��� /��2��������� ��� ���� BVGE / ATAF / DTAF 305

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen ������� ���� � � � ��+���%������ �� � � =���& ���$%��� J "� (D� ;����� ��A B��$%�������O 4� ������ ��� ���C ��������� ����� �� ��� 4� ������ ��� ��� %������ �� � $% �� ��%���� ��$%. & � �� ���+��2����� ���� 9�� ��$%�� ���. � ���&�������"������������ ���&�������"����������� � �� ��� � � ���$%��%����������� "��� ��� $%. ��������� ������� ,�������� �� 5�$%��"����������� +� �� 5�$%�� ��� 7�� $%��� ��� 7� "���� �%�� 6��1����+� �� �����%� " �� �%� ��� �. � �� � �%� �� $%� ��� ��$%����� $%� ���&�������1��F � * "�� ���� /� ��� �������� $% * �� ��&2%��� ����� ��$% � �� � � � ��� 5���� ������$+ ��� 4 ����� ��� ��� /���%���� � ��� 3�$%������� ��� ��,�� �� ��� "��&��� ���������%2�� �� ������� B���� ��� ���&���������� $%���������� "� DA� ;�� ��? G�,,. �5 DA(�( HC � $%� �� ���&�������"����������� ��� ������. ������� �� ����� ��&������ ��� � �� ��� 5�$%��1��F � &����� ���&�������"����������� "�� ��� ,�� $%��� �� ��� /���$%� �� ����� � ��� 5���� ��� $%&�%� �����$+� $%� ��. ������ � � � �� �� / �������� ��� ��1����� ��� ����$%� &������� ��������� ��� ��&�������� ������� $%�� ���� ����� �������� B�,/ D( � �� /� ?�D� . �,/ D(� � D!( /� ��(�D@ PIERRE TSCHANNEN/ULRICH ZIMMERLI. ����� � ��� ���&�������� ��$%�. � �����. ���� ��?. V �D 5�� D ���@ RENÉ RHINOW/BEAT KRÄHEN- MANN. �$%&� ��� �$%� ���&���������$%��1��$%���. /��2����������. !� �����. ����� D''�. :�� '@ ALFRED KÖLZ/ISABELLE HÄNER. ���&�������"��� ��%��� ��� ���&���������$%��1����� ��� ������. � �����. ��� $% D''#. 5�� ! #C� ����= ������ ( ��� %����� � � ������� 4� ������ ��� ��� ����� ��� ���� 3�������� ����O I 3�� � � ����$%���� ��� ������� $%�� ��� -���� �� ��� ���� �� ���������� ��� -��� �� ����$+� $%� ��� B�� �� ���� ��$% = ����� �$%������� �� � ������� 9�������C� 4��� ��� �������� ���� ���� -��� %-%�� �� ��� ��� ���������� ��� -��� ��� ��� ���� �� ����� ������ ��� -��� � $%� ��+���� ��. & �� "������ ��� �������� ���� ��� -��� ����$+� $%� ��� ��� ���� �� ���������� ��� -��� ��� �$%� �� ������ ��� ����+��������� ����������$%� ���� ��� �� �������� ����� ��� -���� � � ����������� ��& ���$%����� ���� ��� ��& ���$%����� � �� ������� �� ���� ����� � � ����� � � �-�� $%+� � ��%�����. ����� ����� $%�� 3� �� � � ������� ���� ��� ��� �� �� ���������� ��� -��� � ����� $%��� J � ��� /��2������� � ��� 4� ������ ��� ��� ���������� ���� ( ��� � �� �&�� ���� � ��� ������� ������� "� (D� ;����� ��A ���%������ ,�� $%� &�%� ������� � � ���� ���� �� "��%�� � � ��� � �� "� �=4 "��������� ��� ��������� &����� �� �� ;��������� �1��$%�� ���%��� ������������� � $%� ����� � ���� �����2��� �� �� ��$% �� � ��� ���� /�+�2���� ��� 306 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 �=4 ������ ( ��� � $%� ������ �� "�����%��. ��� ���� ��� ��& ���$%��� ���� "�� ��$% �F���+������� ��������� ,�������$+�� � � �-�� $%+� � � �� ���2� �� ��. � � ������"���������� � ��� ���� �%����� 9������ ��$%��� �� $%��. � &��$%�� � � �� ���� �� ��%-������ ,�������$+� � ����� 4 � ���� ���� / ������� "������%�� ��. +��� ��� /��2��������� � $%� ���� �� �� &������ � ��% � ���$%� �� �� ���� ��%�� �����. ���� � ����� ��� � � ������+��������� ,�������$+� ���� ��$% ����2$%� $% ��� � � � �� ��&� ��$%���� $%��� ������"������������ �� ��� ����$%���� ��� ������ �� $%�� ��� -���� ���������� & ��� ��= ���� ( ���� D ��� ������ * ,�������� ��� ������� $%�� ,������� �� � ���� A����� ? ���� � =&, B"��� /� �C * �F1� � � ����. ���� ��� ������ ����� ��� -��� ��� � � ���������� ��� � ��+���%������ ��� ���������� ��� -��� ��� 4 � ������ ��� ��� ���������� ��� -��� �� ��� ����� ��. &��� ��� -����&���� ����2$%� $% � "���$% ������ 9������� � ����. ��� ���� � ��� ���� ��� � $%�� �� ��$%"��%����� � � �� 9����F �� �&� ���� �%� 9������� ��� ��%�� �� ����� &�����. & � � $% ��� ����� ������ ��� -��� �� � ��+���%������ ���� �������� 4� � % �� $%�� $% ��� �� ���� ����� ,����&���� ������� $%� ��1�+�� ��� ��&������ +� ��. �� ��� ����$%���� ��� ������� $%�� ��� -���� ����������� ��� � � ,�����2��� ��� ����+��������� ��������$%�� ������������ ��� :�$% �� ������������ "� D�� ���� ��� D''� ���� � � 6�� �� � � ����� ��� � ��+��� ������� ��� 9������ ��� ,� � ���� B��6,. �5 !� �D�C +��� ��� ������ $%� 7������� � �� ������1�� $%� ��&�%� �������� 1���-�� $%�� ��� ��$% �������� & ���$%���� $%�� ����%-� �+� � �����%��O �� 1���-�� $%�� 6 �� $%� � �� � ���. ��� � � ������ $%� 7����� � � 6��1�� �������� � � � �� 9����� ���������. &� � � %��� ��������$%�� $%�� 4�%�� �� %�� B���� ( ���� D ��6,C@ � & ���$%���� $%�� 6 �� $%� � �� � ���. ��� � � :����������� � � � 9������� �����%�. &� � �� ������ $%� 7����� �%�� ��������$%�� $%�� 4�%�� �� ,�������$+� ��� ��� B���� � ���� D ��6,C� �������� ��� "���������� 2�� ��� ������� ��� ��11������������� B���� D A ���� ( ��� ������"��������� ��� �$%&� ��� �$%�� / ���������� �$%��� "� D#� �1� � D''' G��. �5 D�DHC ��� ��� �����%�� � ��� :����� �������� � �� ��� 3���� %����. ���� � � ������������������ � ��� 6��1�� �������� � �� � ��� $%� ����� � ����$%�2�+� & ��. ��� ��� :��������� ���� � � �� ����$+� $%� ��� ��� �� ��&������ ��� ����+��������� ��������$%� ��������� ����� ���� ��%��� &����� ���� � � � :��������� ���� � � ������1�� $%� ��� 0� �� ��� / �+� ��� ��� ��� -���� � 6��1��������� � � � $%� ������1�� $%� � B"��� ERNST HÖHN/PETER MÄUSLI. �����+��������� ��������$%�. �� �����. ���� ���. V A 5�� # ��� ��� V ' 5�� �@ PETER LOCHER. / ���%���� � ��� ����+�������� ��������$%�. � �����. ���� ��(. V ? �� �! ���C� BVGE / ATAF / DTAF 307

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen :�$% �� ��,6 ����$%��� <���� ����������$%� ��� 9����� ���2$%�� ��� ,��� �� �+� �� ��� �"�� -��� �� 2�� �� �� � ����� 5�$%�� ���� � � <���� 9����� � � ����$%� ���� ��� ��$% �� �� 5�$%� ��������� ��� ,��� �� �+� ��� ��� �"�� -���� �� 2�� ��� ����+��������� ��� �� �������� �� "�� ��� ��������� ��� ��� %� ������������ 0� � �� ���� ��� ��� %� ����������� ,��� �� �+� ��� ��&� �"�� -���� BHÖHN/MÄUSLI. ����>�. V D# 5�� ( ���C� � ���� ���� 7������� ���"����%��� ���� "��% �����. ���� ���$% � � ����������� <� ��� � ��� 0� �� ��� ,��� �� "�� -���� 7�������. � � � �%����� 9������� ������1�� $%� � � ��. ��� "������ &�����. ��� � � "�� � ��� � ������ 7������� �� 1��� � ���� BHÖHN/MÄUSLI. ����>�. V ? 5�� D! ���C� ��: ��� ���$%&������%��� �� ��� "��. � � ����$%�� � ���� ��������� ������� ������. &��$%� ��$% �� ������"����%��� ��� 9������ ��� "��� ������ &�����. ������ � ��� ��&������ ��� 5�1��� � ���&����� � ��� ��� � $%� �� ��� ��� ��� ��� ��� ��� 5�1��� � ���&��� "������� ��� � �� � ��� � �%� �� $%�� �$%���� ��"��� ������� /� %�� ���� "��� ����� +� ��� / ������ ��� ��� "� 9����� =����� ����$%���� ��� -���. �� �� ������ ���� ��� ���� � � � ��&�������+� � ��� �� ��$% ��� ������������������ ��� 9������ =����� ����&����� &��� ���� ��� ���$% � � ��� ������ ����$%���� ,��� �"�� -��� ��� ���$%&��� ����%���� ��� ��� �� � � �� � ��� ��� ������"���������� ��� 9������ =�� ����� ��:�� �$%���� ���� � �� 1��1��� ���� ��$% =��� ��� �+� "�� �� "��� ������ 4� � � � ��&������ ��� �+� "�� ��� ��� ����� ��$%������ ��� 7��� � "�� ��� ��� 7��� "� ���� ��������� ��. "������� ��� ��������� $%� B�,��C. ���� �2 �� $%� �+� "�� <��������� ��� � � �$%���� ����"�������� "�� ����� ���� � ���� 9������� ��$% ����� ��� ����� 5����� ��&����� &������ �� ��� 7��F � &����� ���� � � ���� 5�1��� � ���&���� %��������� ���� � ��� &����� ������� ����1���� ��� ����� ��. � &��$%�� 7������� ���� � � +��������� ������&���� ����%���� &����� �����. �� � ��� � � ����������$%� ���� "����� $%���� ,�-���� ������ ���� BLOCHER. ����>�. �� D�� ���@ "��� ��$% 9�� ��$%�� ��� :�� ��� �$%&� ��� �$%�� ������+��� ������ "� D(� ��1�� ��� ��!C� ������ ��� ��� -��� ��� ������1�� $%� ��� �� 2�� ��� 9��� � ������ �� ��� � � � ������� �������� � �� "������ �� ��� ������ 4���� ����� / �� ����� ��� 5�1��� � ���&���� ��+���� � ��. +-���� ������ 1��1��� ���� � � �$%����� ����$%��� ��� ��������� &������ �� � � 5�1��� � ���&���� �� �� 6 �����-���� ��� ��� $% 2�� ��� �$%�����"���� ���� � ��. �� � � � ������� �& �$%�� +�������� ������&��� ��� 5�1��� � ���&��� ��$% ��� �$%������ "�������� & ���� � ����� �� �� ���� BLOCHER. ����>�. �� D�'C� 308 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 ��:�= ��� ��� "����������� ,������ ��%�� �����%������ ���� ��� 5�1��� � ���&��� ��� ,�������$+� � $��� � � ����� $%�� 7����� "���� � ���� ���� ����$%������. � � �������� ��� ����+��������� ����������$%� � ���� �� �$%� &�����. %���� �� 2�� ����������$%� ���� ��� ��� ��� ���������� ��� -��� 9����� =����� ��� ������� � ��� / ������. ��� � $% ��� 4 ����� ������ ��� 5�1��� � ���&���� ��� � � ,�-��� ��� ���� �� � ,��� �"�� -��� ���& �+�. &��$%�� "�� ��� � ������� ���� � ���� 9������� ��������� & ��� ��< �� ����� ��� ��� "��� ������ �����%��� �������� � ��. ���� ��� "�� ��� ��� ������ ��� ,����&������� ��� ����&����� ��� -���������� "�� 3�� L��!L����* ��� ��� ;�%� ��� ����� �� ��� -��� ��� �� 9����� =����� ��$% � � 9����� ��� ��������� ��� -����&���� � � ������ � � ��&������ �������� ���� ���� � $%� ��$% ��� +������� "���$% �� ����� ������������ ��%����. ������� � $%���� � $% � �� � ��$% �� ��� ��+� "�� ������&��� ����� = �����$%�����. & � �� ���$% � � =������� ��������%-���� � ����$%2��� &����� 4 � �� ��� ����+��������� ������� ����$%� ���� "������%��. &���� ��$% ��� /� ������ ��� 5� �"�� -���� � � � 5�1��� � ���� ������� & ����� �� ��� -��� ��� ���$%&������%���� ������$%���. &�� �� � �� 5� �"�� -��� �� "�� 3�� L��!LAA#�* ��%��� ��� ��$% ����� ��� ��� �������� ��� "�� ��� ��������%-��� ���� $%���� ,��� �"�� -��� "�� 3�� L��!L����* ��� ��� ��"�� � �� �� 2�� ������� ����$%� �����"�������� 3�� ?D#L����* 9����� =����� ���������� �� ��� 7�� � �� I ����������� ��� -��� 9����� J %������ �� � $% �� 2�� ��� ����������$%� ���� ��� ��� ������� �� U� � ��� ��� � � ��������� ��$%���� �������� ����� ������. ��� �� 7������� ���"����%��� 5�$%� ���� ��2�� B"��� /� (�(C� ��� ��� ��� 9����� =����� ����������� ���� � � ,��� �"�� -��� ��� �� � ��� � ��� ��� ��� 9����� =����� ���������� ��� -��� ����2�� <���$% 3�� ?D#L����*� ��9 �� � ��� ������� $%� ��� -��� ��� � � ���������� ��� � � ��+���%������ ���� �� �� +-����. �� �� ���� � ��� 9������ =����� ���<�� �� 0� �. ��� 9����� ��� ����+� " ��������� & ��. % ������2%���� �� �� 2�� ���� ��� ���������� "� '� �2�� ��D ���� � � ��&������ ��� ������%�� �� � �������������� ����+��������� ���%2��� � B�5 !� �D�DC ��$% � �� ���� ��� 9�������. ��� &��$%� �������� & ���$%���� � $%�� ����%-� �+� � � �� ������1�� $%� �����%�. � � ��1������ �������� �����"����%��� ���$%����%�� & ��. �� �� ��� ����������� ������1�� $%� ��� ��$% � ��� ��� 4� ������ ��� �=4 B"��� /� (�D� C �%�� &� ����� -� �� $%. � ��� ����������� �� ����2�� ��� � � ��� ����$%���� ��� � ��+�� ��%������ � ����� $%�� ��&� � 6��1��������� � � ��$%���� $%��� ��� ����2�� �� � � +��� ������ ��� �� ��� ������������� � � ���&��� ��� BVGE / ATAF / DTAF 309

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 4���� %����������. � � ����1��$%����� ��� -������2��� ��� ����$%��� ��� ����$% ����$%� ���. �� � � ,����&���� �� ����� "�� � ��+���%���� ��� ���� $%� ���� ���������� �����$%� ���� &������ :� :���� ��� +��+����� 5����� ��� ����+��������� ����������$%� � ���� � �� ��$% ��� 0��� ��� �� �2��1� �� 1 ��� ��� ��11��������������"��� ��� �� ��� �%�� ��� � �� �� ��� /����� � �� "����� $%��� ���� � ��� 7� �� 1 �� %���� ��� ��� ���� �� ����+�������� ��������$%� ��� �$%&� � � �� ������������ ���������� :�� � ��������$%� +� � �� 0��� ��� �� �2��1� �� 1 ����� � �� ,��� � �+� � �� BERNST HÖHN/ROBERT WALDBURGER. ��������$%�. ��� �. '� �����. ���������������4 �� ��D. V # 5�� ?@ HÖHN/MÄUSLI. ����>�. V D 5�� ���C� ���� ��� � � ��$%"��%��� "���$% ����� ,� � �&����. ���� ��� 0��� ��� �� � �2��1� �� 1 ����. &��$%�� � ���� ,� � �&���� � ��� ��$%� ����2�� � �� ��� &��$%�� 5�$%� ��� ��&������ �������� ����$% ��������� � � 5�$%��� ���� �� �� 4 �+����� ������2��� $% ��� ��� ��$%"��%����. � � � $% ��� �� ,�� �� ���<�� ��� ,� � �&����� ��������. &��$%�� ��� 5�$%������ ������ ��� %��� ����$%��������� �� � ������� 4����� � � -��� $%� ����2�� �� +� �� / �� � �%� �� $%� 5������� ��� ��� ���� �� ������� ��� ���&�������� ��$%� � �� �� <���$% � $%�� � ,������ � � �� ��� "���$% ����� 5�$%��"��� %2��� ��� <�&� �� ������$% ��� $%� ��+��1�����1��+�� ������� $%@ � � &����� "� ,���������� ����������� ��� ��+��1�����1��+�� ��� ���� � ��� ��� -��� $%�� ����2�� �+� � ������ ��� 4�%�� ��. � � : ����������� ��� ��� ������%��� � ��� 7�����. ��� >�� ��� 02� �+� � ��& � ��� >�� ��� ��������� ��$%� � �����$%� BTSCHANNEN/ZIMMERLI. ����>�. V � 5�� D ���@ HÖHN/WALDBURGER. ����>�. V # 5�� D ���. V ' 5�� A ���C� :�= ,� 2�� ���� DA# =&, ��� � ���� !( ��� ���� !A ���� D ��� ������ ��� 4�%�� ��+����� � � �� ���������$%� ���� ��� ,���$%�������� ���� ��� ,���$%������� � ���� ��� ���� � � � �� ��2�� �������� ��� ���%2��� ��� � �� $%���� �� ������� �� � � ��� ������ ����� ����2�� �. � � ��������� $%�� ����� �� ��%����. � �������� ������ ����$%� ��� �� +-����. �� ��� � &��$%� ���� ��� <���� � ������� ,���$%������� � �� ���1��$%�����$%� ���� ��� � ��+���%������ �����%�� � � ��� ������ �� � ���� ������� � �� /��� �$%� � "� A� :�"� ��� ��!. ��� � � � / ��1��$%�����$%� � "� D� 3������ ��A ���$%���� %��. ��$%��+� ��� � � %�� �� � / �+���� � �� 0��� ��� �� �2��1� �� 1 %��� /���$%� � ���2���� � �� & �� "��� �� ���� ��$% � $%� ����� ����� :�� :�$% ���� A����� ? ���� � =&, ���� � ��� �5 ��� ��� ����� ��� ����� � ��� � ��+���%������ ,����&���� ������ $% ���������� / �+� � 310 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 �� ��� ��� -���. �� ����� � � �� � ��� �� ��2�� ��+���� & �� ���� +� �� �� ��2�� ������ $%��� &������ 4 � � /� ( �������%��. &����� ������� +������� �������� ,�������$+� �� 2�� ������%�� �� � ������������ ��� ������ � �������%� ����� "� <�&� �� ����2�� ��� 9����� ��������� ��� �� ����1��$%��� ��$% "��������� ��� � ���� ����������� & �� ��� ��� ��� �������%� ��+����� ����������� ��� ����+� " �� ����������� ��� -��� ��� � $%�� $%� ��� ���� �� ���������� ��� -��� ��� �� � $% ���$%� ������ ��� ��� ��� � �� ��� <� ���$% � � � ������� ���� � ���� 9������ ����$%����� ��� -���� ������ 6 �� �� �� � $% ��������� ����� $%. & � �� 0��� ��� �� �2��1� �� 1 �� �� ���+��������� ���������������%� ��� �� ���$%���$% "��%����� & ��� :�$% �� ������%�� �� � ������������ ����$%��� ��� ��%��� �������� 9����� ��� ���� ��� �� �� ,�� �� ��������� ��� "�� % �� ������������ >�<�+�� ��$% � � ���� �� 2�� � ���$%������ ������� ,�� $%�� � � ����2��� ��� �2 �� $%� ������� 9������. � &��$%�� ��������� � �� ������1�� $%� ��� ���%�. � � �-�� $%+� �. ��� � ���� 0� ��� ������� �� ��%����� /� ��2��� � $% �� � ��$% �������� ��� 0��� ��� �� �2��1� �� 1� � �� ��� ��$%���� ��� ��� -���������&���� <� ��$% +��������� ������%�%� � ���� :�: ��� 4� ����� ��������� ���� D A ���� ( �� � � ����+�������� ��1� 1�������������� / � �������� ����� ��� ��11��������������"����� � ��� ��$% ��������� $%�� $%�� 5�$%��1��$%��� ���� "��. &��� � � ��� $%� 7��� ��� ��� ��� ��� $%� >�<�+� ��� � � ��� $%� �� �1�� ��� � ��� $%�� B���� 2%�� $%��C ������� ���$% �&� ���� �%���� 9������ �������� & �� BLO- CHER. ����>�. V ( ���@ HÖHN/MÄUSLI. ����>�. V � 5�� ? ���C� ,� ����� �� ��� 9� ��� �� ��� �,�� +��� � ���� "��� ������� ���� ��%��� � � ������%�%� � ��� 9������ =����� � <���� ��� 9������ ���� �� ����� ��� � � ����� ,�������$+� ��� =������� ���$%&������%���� � ��� � �� ����� �2� ��� ���������<�+��. ��� ��������<�+��. ��� ������1�� ��� & � ��$% ��� ������� "��� 4��� ��� 9����� =����� � � ��� -���������� ��� ��$% ��� � ��� ,�������$+� ��%���� &����. �2�� � �� "�������� ��11����� ����������� ���� �� "��� 0���2$%� $% ��%��� ��� 9����� =����� �&�� � �<�� ��� ��� -�����������. � � % �� 2�� ��� ��&�������� � ����-�� �$%�� ��� +��������� ���� � ����� �����%��� �� � ��� � ��� ���$%��� �� ��� ��� ��� ������������ ��������� ��� ��11��������������"������� 6 ������ ������ � � ��� ������ �� ��� ��%��� 2�� ��� ����$%���� ��� � ��+���%�����+�������� ���� � ��� � � ��&������ ��� ��� -���� ��$% =������� ������������+� ��� �� ��. �2 � $% ��� ��� ��� ��� ����������� �������� ����� 4���� ���� "��+���� � �. ���� ��� ����2$%� $%�� ��������%����� ��� ������%��� ��� 9������ =����� ��������� ,�������$+� � �� � ��� � ��� ����1��$%����� BVGE / ATAF / DTAF 311

2008/22 Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen ������%�%� � ������������� ,� � �&���� ��� � ��� ��. % �� ���� ��� 9��� ��� ���� � � ��� ������ %�� � �� �� ���$%��� ��� ���%��� ��$% � � ������� "���������� ��� �������%� ������ � �����$%� �� � �%��. �� %� � � ���� ������� $%�� ����������� �� "��&������ ��$%� � � � �� � $%�. & � "��� ������� 3���. �� � � ��� �����%�� � � �������� ����� ��� ��11��� ������������"����� �� ���� $+��� � � ��&������ ��� 9����� ��� ��� ������� ,�������$+� ���%� ���%��� � ��� "�� ���� A� ���� ? ���� � =&, ��� �� 9����� ��� ��� <� B���C 9� : $%� "-�� � ����������� ���� ��� ���$%&������%��� "��� ����� ��� �����%���. ���� <� ��$% 4�%�� �� � ��� �������������� � �� ���� $%� ��%������� / ������� �������� +���� 4 � � $% <���$% ���� �� %��. +� � � ��� ���� $%��%������� % �� ������� � $%� �� 0�����. ��� ��� ��� �$%&������%��� � �� �� 5�$%������%��� ���$%���� ���� "�� �� ��� /����� � ��$% ��� ��� � � ������������ ,�������$+� ������� $%�� ������"������������ ��&�%� ��� 9������ =����� ��� ��$% ��� 9������ ��� �� ������ ��� ��� 9�� ,� 2�� �� ,�� $%��%������������� ���� � �� ��$%����&������� ��%-��� �&� ����2$%� $% ��� $%� � ���� ���� �%�� ��$%� $%�� ,���� ��$%�� � $% � $%� ������$% ��� $% ��%������� ����� �2� %�� � $%� � ����� ����2$%� � $%�� /�� ����� �� �����%��. �� ������. &��� � � ����"����� ��$%"��� %������� ���� ������� � ��� ������� �� ��� ,�� $%��%������������� ��� "�������. &��� � � ��$%������� $%� ��%������� "�� ��� ��� $%�� ��%-��� �����%�� �� ��% ��� �,�� ��� 5�$%����� $%%� ������� � $%� �$%�� �����$% ��� "������� ��. ���� � �� ,� � ��� ������ ��� %�� :�$%����� � ��� ,�������$+�. � � �&�$+� /��������� "�� /��$%� ��������������� ���� ���� &�����. � $%� �� �������1�� ��� ����$%2� �� B ��� � ��� �,�� D7�(�'� ��( "� A� >+����� ��( /� @ TSCHANNEN/ZIMMERLI. ����>�. V ( 5�� '@ BEA- TRICE WEBER-DÜRLER. 5�$%����� $%%� �. �O ��� �� 0%�����;����3���e� � �������;-�� 7��� ������ B6����C. �������������$%� ��� �$%&� �. ��� $% ��D. V �D 5�� D!C� 9�= � � 5��� ��� ����� $%�� ��%������� "�� �� "��� ����� <���$% �$%�� ���%��� � $%� �� ��� ���. &� � &���� ������� �� �$%� & �� ��$% ��� �� ��$%"��%��� ��� $%�� $% ��. ���� � � ��� ������ � � �� 2%�� $% ���������� 3��� ������ ����$% ���� %2���� ,� 2�� =�%�� �� �� ���� �&�����2�� � � �� 3���� ��� �-����� �� �$%�� ����+��� ��� �$%&� �. ���� � � 9������ & � ��$% � � ,� � ���� � "��� �$% ������ 4� �� "�� %��� 5�$%��������������� � ,�����$% �$%��� ��� � ��� ,���� "�� �� ��� ,�� $%��%������������� ��$% +� ��� �$%��� "�� ��$%�� $%�� � "�������� ����� ��� "���$% ������ 0��� ��� �� �� 312 BVGE / ATAF / DTAF

Landwirtschaft. Förderung im Allgemeinen 2008/22 � ���� BJÖRG PAUL MÜLLER. ,������$%�� � ��� �$%&� �. (� �����. ���� D'''. �� ��( ���@ WEBER-DÜRLER. ����>�. V �D 5�� �C� 9�� � ��% � ������ � $% � � 3����. �� ���� ��%��� � � ��+�� ��%������. &��$%� ������ $% ���$% ��� ���� ������ $%��� &����� B���� A� ���� D =&,C. � $%� ��$% ���� ��$%&� ��� �$% ��� $%� �� ������������� ����� ������ ������� �� ����1��$%��� &2��� ������ ����$%����������� ����� ��� � � +������� "���$% ������ ������"������������ � � � ��� ��$%� ����$%����� 3���� ���. � � � ������� $%�� ��� -����"��%2��� ��� ��� ��� /���$%� � ���� � � ,�&2%���� "�� � ��+���%������ ��$% ����� �� ,�� $%��1��+� ��� ,�� $%��%��������������� ������ ��� �� +-����� >� ��� & � � �� ��&��+����� �� &����� +-����. ��� ���� * & � ���� ���� ����%�� B"��� /� (C * �� ,���������� ��%� �������� &����� ��� +��� % �� ����� ��� ���� 9�: ���� � $% ��� �5 & � ��$% ��� 7���� ��� ��� / �+� ���� ��� ��� -���������&���1����� �� + ��&���� &����. �� ��� � $% ����� ��� ���� ��� ���������� "�� :�� ����� ��� ��2������ ��� 4� ������& $+���� ��� �����1�� � + ��� ��� �� � "���������� 0� ���" � �� ��� =&, B"��� ����$%��� ��� �����1�� � + ��A G��� �� �A D ���H@ �� �� � D �A ���. �� ��( : �DD ���C� ��� /��&��� ��� �5 ��� 0� ���" � �� ��� =&, ��% "��. ���� A� ���� ? ���� � =&,. ���$%�� ���� � D� ;����� D''' � 9���� ��������. & ����� ��� �� =&, �� ���� $%��� � �� ����� ������ ��$% ���%���. &� � � � <� ��$% 9����� ������$% ��� $%� �� ������ ��� ������� ����� ��� -���� �� ��� ������� � � 1��+� �$%�� 7����� ��������� B����$%��� ��� �����1�� � + ��A G��� �� �# �HC� :�$% � ���%����� � �+��� �� � ��� / ����-�� �$%�� 52��� "�� ����� �$%� ���� $% ��&�%� ��� :�� ������� ��� ��$% ��� ��2������ * =�������� ������ ��� ���� ���$% �� $%� ����$%� � ��� 7�2� ������ * ��� � � �� ��%������ ��� / �+� ���� ��� ��� -����������� B�� ��( � �A( ���C� � � � ��� 52��� ������%���� ,����� ��� ��� ����� � ��� ,����&���� ��� ��� ����� "�� � ��+���%���� ��� &���� ��%� ������$% ��� $%. ��%�������� <���$% +�� � � 7����� �. &��$%� � $% ������ �������. ���� <� ��$% 4�%�� �� � ��� �������������� ��� � ��+���%������ ����+ "��� ������ ��&� $%���� /����� ��� ������ ���� +-����� BVGE / ATAF / DTAF 313

BVGE 2008/22 — Bundesverwaltungsgericht 16.01.2008 BVGE 2008/22 — Swissrulings