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Bundesverwaltungsgericht 15.02.2012 A-1325/2011

15 février 2012·Français·CH·CH_BVGE·PDF·3,657 mots·~18 min·2

Résumé

Taxe sur la valeur ajoutée | TVA; 1er trimestre 2004 au 4ème trimestre 2008, 1er et 2ème trimestre 2009; agence d'escortes; indépendance; estimation; art. 21 al. 1 et 60 aLTVA

Texte intégral

Bundesve rwa l t ungsge r i ch t T r i buna l   adm in istratif   f édé ra l T r i buna l e   ammin istrati vo   f ede ra l e T r i buna l   adm in istrativ   f ede ra l     Cour I A­1325/2011 Arrêt   d u   1 5   février   2012 Composition Pascal Mollard (président du collège), Michael Beusch, Daniel Riedo, juges, Daniel de Vries Reilingh, greffier. Parties X._______, représenté par … et Me …,    contre Administration fédérale des contributions AFC, Division  principale de la taxe sur la valeur ajoutée,  Schwarztorstrasse 50, 3003 Berne, autorité inférieure. Objet TVA; 1er trimestre 2004 au 4ème trimestre 2008, 1er et  2ème trimestre 2009; agence d'escortes; indépendance;  estimation; art. 21 al. 1 et 60 aLTVA.

A­1325/2011 Page 2 Faits : A.  X._______  exploite  une  agence  d'escortes  à  l'enseigne  Y._______  (ci­ après : l’agence). A.a A  l'occasion d'un contrôle portant sur  les périodes  fiscales allant du  1er  trimestre  2004  au  4ème  trimestre  2008  (1er  janvier  2004  au  31  décembre  2008)  effectué  en  février  2009,  l'Administration  fédérale  des  contributions (AFC) a constaté notamment que ­  X._______  exploitait  depuis  plus  de  cinq  ans  l'agence  d'escort  précitée, ­  un site internet était mis à disposition des clients, ­  des annonces étaient régulièrement insérées dans les journaux, ­  pour  obtenir  un  rendez­vous  avec  une  « escort  girl »,  le  client  devait contacter l'agence, qui prenait contact avec « l'escort girl »  correspondant à la demande formulée par le client, fixait le prix et  organisait le rendez­vous, ­  l'escort  girl  encaissait  la  contre­prestation  due  par  le  client  et  rétrocédait 30% à X._______, ­  le  livre de caisse se  limitait à un  tableau excel sur  lequel étaient  reportés  journalièrement  les  montants  nets  correspondant  aux  commissions reçues des « escort girls », ­  les contre­prestations versées par  le client en  faveur de  l'agence  n'étaient reportées sur aucun document, ­  aucune comptabilité n'était établie, ­  les  recettes  mentionnées  dans  les  déclarations  fiscales  de  X._______  ne  correspondaient  pas  à  celles  indiquées  dans  les  tableaux excel remis. A.b Estimant que les conditions pour  l'assujettissement à la TVA étaient  remplies dès  le 1er  janvier 2004 et que  les chiffres d'affaires  imposables  étaient constituées par l'ensemble des contre­prestations versées par les  clients à l'agence, l'AFC a assujetti X._______ avec effet rétroactif au 1er  janvier 2004 et  lui a  réclamé, par décompte complémentaire n° 121'768  du  16  février  2009  un  montant  d'impôt  (TVA)  de  CHF  78'302.­,  plus  intérêts moratoires, pour  la période du 1er  janvier 2004 au 31 décembre  2008. B.  Par  courrier  du  30  juin  2009,  X._______  a  contesté  le  décompte 

A­1325/2011 Page 3 complémentaire précité et a requis de l'AFC qu'elle prenne une décision  formelle. C.  X._______  n'ayant  pas  remis  de  décompte  pour  le  premier  et  le  deuxième trimestre 2009 (période du 1er  janvier au 30  juin 2009),  l'AFC,  procédant  par  voie  d'estimation,  lui  a  adressé  le  26  février  2010  le  décompte  complémentaire n° 504'701  fixant  l'impôt  du à CHF 10'000.­­.  Par  courrier  du  18  mars  2010,  X._______  a  contesté  également  ce  décompte et requis une décision formelle. D.  Par décision formelle prise le 17 juin 2010, l'AFC a décidé que X._______  était immatriculé au registre des contribuables TVA dès le 1er janvier 2004  et  confirmé  les  créances  fiscales  résultant  des  décomptes  complémentaires  n° 121'768  du  16  février  2009  et  n° 504'701  du  26 février 2010 lui réclamant des montants d'impôts de CHF 78'302.­­ et  de CHF 10'000.­­, plus intérêts moratoires. Elle a considéré en substance  que  c'est  l'agence  qui  fournissait  les  prestations  commandées  par  les  clients  et  qu'elle  était  dès  lors  tenue  d'imposer  l'entier  de  la  contre­ prestation  payée  par  ces  derniers.  L'agence  n'ayant  pas  tenu  de  comptabilité,  il  convenait de procéder à  la  taxation par estimation sur  la  base d'une marge de 30% encaissée par X._______. E.  Par  courrier  du  17  août  2010, Me …  a  informé  l'autorité  inférieure  que  pour des raisons médicales,  le mandataire de X._______ était empêché  d'interjeter  réclamation  contre  la  décision  du  17  juin  2010  précitée  et  a  sollicité un délai supplémentaire respectivement une restitution du délai. Il  a en outre élevé réclamation contre ladite décision. Par courrier du 30 août 2010, l'AFC a informé Me … que dès lors que la  réclamation avait été formée dans le délai légal, il n'y avait pas de raison  d'accorder une restitution de délai. La réclamation ne répondant toutefois  pas  aux  critères  formels  pour  être  recevable,  l'autorité  inférieure  a  accordé  un  délai  supplémentaire  de  20  jours  au  mandataire  de  X._______ pour la régulariser. Par  lettre  du  15  septembre  2010  –  remise  à  la  poste  le  17  septembre  2010  –,  X._______  a  régularisé  sa  réclamation  faisant  essentiellement  valoir que  les « prestataires » étaient  indépendantes, si bien que seul  le 

A­1325/2011 Page 4 chiffre  d'affaires  correspondant  à  30%  de  la  contre­prestation  totale  du  client devait être pris en considération pour déterminer l'assujettissement. Suite à une requête de l’AFC, X._______ a, par courrier du 26 novembre  2010  –  remis  à  la  poste  le  29  novembre  2010  –,  produit  des  pièces  et  informations complémentaires. F.  Par décision sur réclamation prise le 25 janvier 2011, l’autorité inférieure  a  partiellement  admis  la  réclamation  de  X._______  en  raison  des  informations  complémentaires  transmises  par  lui  dans  sa  lettre  du  26  novembre 2010 et lui a crédité CHF 4'879.­­ (avis de crédit n° 305'293 du  25 janvier 2011) et CHF 8'498.­­ (avis de crédit n° 608'768 du 25 janvier  2011). Pour  le surplus,  l’AFC a confirmé  l’immatriculation de X._______  au  registre  des  contribuables  TVA  avec  effet  au  1er  janvier  2004  et  les  montants  réclamés  dans  les  décomptes  complémentaires  n° 121'768  et  n° 504'701 et  confirmés dans  la décision  formelle prise  le 17  juin 2010.  Elle a considéré en substance que les services offerts aux clients l’étaient  par  l’agence  exploitée  par  X._______  et  non  pas  par  les  hôtesses.  Celles­ci ne pouvaient organiser librement leur travail. L’agence fixait les  tarifs, décidait quelles hôtesses pouvaient travailler pour elle et convenait  de  la  date  et  du  lieu  du  rendez­vous.  Il  était  sans  importance  que  X._______  n’était  pas  en  mesure  de  s’immiscer  dans  la  relation  entre  l’hôtesse et  le  client.  La  taxation par estimation avait  au demeurant  été  effectuée  à  juste  titre  dès  lors  que  X._______  n’avait  pas  tenu  de  comptabilité ni enregistré  les recettes des services rendus aux clients et  que  le  livre  de  caisse  se  limitait  à  un  simple  tableau  excel  sur  lequel  étaient  reportées  quotidiennement  les  seules  commissions  reçues  des  escortes. G.  Par  acte  du  25  février  2011,  X._______  (ci­après :  le  recourant)  a  interjeté  recours contre  la décision sur  réclamation précitée.  Il a conclu,  sous suite de  frais et dépens, à  l’annulation de cette décision et, à  titre  subsidiaire,  à  l’annulation  de  la  décision  entreprise  et  au  renvoi  de  la  cause  à  l’AFC.  Considérant  qu’il  ne  fournissait  qu’une  prestation  publicitaire et des informations aux « escort girls » qui, elles, prodiguaient  des  services  aux  clients,  il  a  fait  valoir  que  les  hôtesses  agissaient  comme des indépendantes du point de vue de la TVA et que leur chiffre  d’affaires  ne  devait  pas  être  « intégré »  au  sien.  Bien  que  les  « escort  girls »  figuraient  sur  le  site  internet  de  l’agence,  le  client  qui  souhaitait  avoir  des  relations  personnelles  avec  une  hôtesse  ne  prenait  contact 

A­1325/2011 Page 5 avec  l’agence  que  pour  avoir  des  relations  avec  « l'escort  girl ».  Par  ailleurs,  seul  le  premier  contact  avec  le  client  était  établi  par  l’intermédiaire  de  l’agence ;  par  la  suite,  l'hôtesse  pouvait  avoir  des  contacts  téléphoniques  directs  avec  le  client,  sans passer  par  l’agence,  pour  autant  toutefois  qu’elle  informe  l’agence  lorsqu’elle  rencontrait  le  client. L’agence ne jouait ainsi qu’un rôle de relai entre « l’escort girl » et  son  client  et  ne  nouait  aucune  relation  contractuelle  avec  le  consommateur final. H.  Dans  sa  réponse  du  11 mai  2011,  l’AFC  a  conclu  au  rejet  du  recours  sous suite de frais. I.  Les  arguments  des  parties  et  les  faits  seront  repris,  pour  autant  que  besoin, dans les considérants en droit ci­après. Droit : 1.  Sous  réserve  des  exceptions  prévues  à  l'art.  32  de  la  loi  fédérale  du  17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral (LTAF, RS 173.32), celui­ ci, en vertu de l'art. 31 LTAF, connaît des recours contre les décisions au  sens de l'art. 5 PA, prises par les autorités mentionnées à l'art. 33 LTAF,  à  savoir  notamment  les  décisions  rendues  par  l'AFC.  La  procédure  est  régie  par  la  PA,  pour  autant  que  la  LTAF  n'en  dispose  pas  autrement  (art. 37  LTAF).  Déposé  par  une  personne  qui  a  qualité  pour  recourir  (cf. art. 48 al. 1 PA), ainsi que dans le délai et selon les formes prescrits  (cf. art. 50 al. 1 et art. 52 al. 1 PA), le recours interjeté le 25 février 2011  contre  la décision sur réclamation prise  le 25 janvier 2011 est  recevable  et il y a dès lors lieu d'entrer en matière. 2.  2.1. La loi fédérale du 12 juin 2009 régissant la taxe sur la valeur ajoutée  (LTVA,  RS  641.20)  est  entrée  en  vigueur  le  1er  janvier  2010.  Les  dispositions de droit matériel qu'elle contient sont applicables à  tous  les  faits et rapports juridiques ayant pris naissance à compter de cette date,  avec  pour  conséquences  que  les  dispositions  de  l'ancien  droit  s'appliquent à ceux qui sont plus anciens (art. 112 al. 1 LTVA). Dès lors  que les faits déterminants se sont déroulés entre le 1er janvier 2004 et le  30  juin  2009  (périodes  fiscales  allant  du  1er  trimestre  2004  au  2ème  trimestre  2009),  la  présente  procédure  est  régie,  s'agissant  du  droit  matériel applicable, par  la  loi  fédérale du 2 septembre 1999 régissant  la  http://links.weblaw.ch/SR-173_32 http://links.weblaw.ch/SR-641_20

A­1325/2011 Page 6 taxe sur  la valeur ajoutée (aLTVA, RO 2000 1300), entrée en vigueur  le  1er  janvier  2001  (cf.  art.  94  al.  1  aLTVA;  arrêté  du  Conseil  fédéral  du  29 mars 2000, RO 2000 1346; cf. également arrêts du Tribunal fédéral A­ 7675/2009 du 6 octobre 2011 consid. 2.1, A­6299/2009 du 21 avril 2011  consid. 2.1). 2.2. Sur  le  plan  procédural,  en  revanche,  le  nouveau  droit  s'applique  à  toutes  les  procédures  pendantes  à  l'entrée  en  vigueur  de  la  LTVA  (art. 113 al. 3 LTVA). 2.2.1.  L'art.  113  al.  3  LTVA  doit  cependant  être  interprété  de  manière  restrictive dans ce sens que seules les règles de procédure doivent être  appliquées aux procédures pendantes. Le nouveau droit matériel ne doit  pas  trouver  application  aux  périodes  fiscales  régies  par  l'ancien  droit  (cf. arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  2.2.1, A­7083/2008  et A­7084/2008  du  29 novembre  2010  consid.1.2, A­2387/2007 du 29 juillet 2010 consid. 1.2 et A­6986/2008 du  3 juin 2010 consid. 1.2). 2.2.2.  S'agissant  toujours  des  dispositions  de  procédure,  le  droit  de  procédure  applicable  est  celui  en  vigueur  au  moment  où  l'acte  de  procédure  concerné  est  accompli.  Lorsque  le  Tribunal  administratif  fédéral doit vérifier la mise en œuvre du droit de procédure par l'instance  inférieure,  le droit déterminant est celui en vigueur au moment où  l'acte  en question a été accompli et qui a été appliqué par l'instance inférieure,  peu  importe  si  entre­temps  le  nouveau  droit  est  entré  en  vigueur  (cf. arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  2.2.2,  A­6299/2009  du  21  avril  2011  consid. 2.2.2  et  les  références citées). 2.2.3.  L'art.  81  LTVA  fait  partie  des  dispositions  visées  par  l'art. 113 al. 3 LTVA, qui sont applicables  immédiatement  (cf. consid. 2.2  ci­avant), pour autant que l'acte de procédure en question (ou la décision  concernée)  ait  été  accompli  après  l'entrée  en  vigueur  de  la  LTVA  (cf. arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  2.2.3,  A­6299/2009  du  21  avril  2011  consid.  2.2.3  et  les  références  citées;  A­4516/2008  du  5  janvier  2011  consid  1.2  et  les  références citées). Les alinéas 1 et 3  (première phrase) de  l'art.  81 LTVA n'ont  toutefois a  priori pas de portée propre. Ainsi, le principe de la libre appréciation des  preuves  est  –  était,  même  avant  l'entrée  en  vigueur  de  la  LTVA, –  http://links.weblaw.ch/AS-2000/1300 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1300 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1300 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1300 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1300 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1346 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1346 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1346 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1346 http://links.weblaw.ch/AS-2000/1346 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2387/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-6986/2008

A­1325/2011 Page 7 applicable  sans  autre  (cf.  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­ 7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  2.2.3  et  A­4450/2010  du  8  septembre 2011 consid. 1.2 et les références citées). 2.2.4. Les dispositions en matière d’auto­taxation ne constituent pas des  règles de procédure au sens  restrictif précité; à cet égard,  l’ancien droit  reste applicable  (cf. arrêts du Tribunal administratif  fédéral A­4080/2010  du  9  septembre  2011  consid.  1.4  et  A­4011/2010  du  18  janvier  2011  consid. 1.1 et  les  références citées; au sujet du principe d’auto­taxation  cf. le  consid.  5.1  ci­après).  Il  en  va de même des  règles  en matière  de  taxation  par  estimation  (cf.  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­ 7675/2009 du 6 octobre 2011 consid. 2.2.4, A­4080/2010 du 9 septembre  2011  consid.  1.5  et  A­7712/2009  du  21  février  2011  consid. 3.2  et  les  références citées; au sujet de la taxation par estimation cf. le consid. 6.1  et 6.2 ci­après). 3.  3.1.  Le  recourant  peut  invoquer  la  violation  du  droit  fédéral,  y  compris  l'excès  ou  l'abus  du  pouvoir  d'appréciation  (cf.  art.  49  lettre  a  PA),  la  constatation inexacte ou incomplète des faits pertinents (cf. art. 49 lettre b  PA)  ou  l'inopportunité  (cf.  art.  49  lettre  c  PA;  cf.  également  ANDRÉ  MOSER/MICHAEL  BEUSCH/LORENZ  KNEUBÜHLER,  Prozessieren  vor  dem  Bundesverwaltungsgericht,  Bâle  2008,  ch.  2.149  p.  73;  ULRICH  HÄFELIN/GEORG MÜLLER/FELIX  UHLMANN,  Allgemeines  Verwaltungsrecht,  6e éd., Zurich/Saint Gall 2010, ch. 1758 ss). 3.2. Le Tribunal administratif fédéral constate les faits et applique le droit  d'office,  sans  être  lié  par  les  motifs  invoqués  (art.  62  al.  4  PA)  ni  par  l'argumentation  juridique  développée  dans  la  décision  entreprise  (cf. PIERRE  MOOR/ETIENNE  POLTIER,  Droit  administratif,  vol.  II,  3e  éd.,  Berne 2011, p. 300 s.). L'autorité saisie se limite toutefois en principe aux  griefs  soulevés  et  n'examine  les  questions  de  droit  non  invoquées  que  dans  la  mesure  où  les  arguments  des  parties  ou  le  dossier  l'y  incitent  (cf. ATF  122  V  157  consid.  1a,  121  V  204  consid.  6c;  JAAC  61.31  consid. 3.2.2;  ALFRED  KÖLZ/ISABELLE  HÄNER,  Verwaltungsverfahren  und  Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2ème éd., Zurich 1998, ch. 677). 3.3. Le Tribunal administratif fédéral s'impose une certaine retenue dans  son examen en matière de taxation par estimation  justifiée (cf. arrêts du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid. 3.4.1, A­4450/2010 du 8 septembre 2011 consid. 2.2). Par contre,  pour  déterminer  si  les  conditions  d'une  taxation  par  estimation  sont  http://links.weblaw.ch/BGE-122-V-157 http://links.weblaw.ch/BGE-122-V-157 http://links.weblaw.ch/BGE-122-V-157 http://links.weblaw.ch/BGE-122-V-157 http://links.weblaw.ch/BGE-122-V-157 http://links.weblaw.ch/BGE-121-V-204 http://links.weblaw.ch/BGE-121-V-204 http://links.weblaw.ch/BGE-121-V-204 http://links.weblaw.ch/BGE-121-V-204 http://links.weblaw.ch/BGE-121-V-204

A­1325/2011 Page 8 réunies, l'examen du Tribunal administratif fédéral est illimité (cf. arrêt du  Tribunal  fédéral  2C_426/2007  du  22 novembre  2007  consid.  4.3;  ATAF  2009/60  consid.  2.9.2;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­ 7675/2009 du 6 octobre 2011 consid. 3.4.1, A­4450/2010 du 8 septembre  2011  consid.  2.2,  A­6299/2009  du  21  avril  2011  consid.  5.5  et  les  références  citées;  voir  également  PASCAL  MOLLARD/XAVIER  OBERSON/ANNE  TISSOT  BENEDETTO,  Traité  TVA,  Bâle  2009,  p.  881  s.  ch. 277 s.). 4.  4.1. Selon  l'art.  5  lettre b aLTVA,  les prestations de services  fournies à  titre  onéreux  sur  territoire  suisse  sont  soumises  à  la  TVA,  pour  autant  qu'elles  ne  soient  pas  expressément  exclues  du  champ  de  l'impôt  en  vertu de l'art. 18 aLTVA. Toute prestation qui ne constitue pas la livraison  d'un bien est considérée comme une prestation de services  (art. 7 al. 1  aLTVA). 4.2.  Conformément  à  l’art.  21  al.  1  aLTVA,  est  assujetti  à  l'impôt  quiconque, même sans but lucratif, exerce de manière indépendante une  activité commerciale ou professionnelle, en vue de réaliser des recettes,  à  condition  que  les  livraison  de  biens,  prestations  de  services  et  les  prestations  à  soi­même  effectuées  sur  le  territoire  suisse  dépassent  annuellement CHF 75'000.­­  (art. 21 al. 1 aLTVA). L'art. 21 al. 2 aLTVA  énumère  de  manière  non  exhaustive  les  entités  qui  peuvent  être  assujetties telles les personnes physiques, les sociétés de personnes, les  personnes morales  de  droit  privé  ou  de  droit  public,  les  établissements  publics non autonomes,  et  les  collectivités de personnes n'ayant  pas  la  capacité  juridique qui effectuent des opérations sous une  raison sociale  commune  (arrêts  du  Tribunal  fédéral  2C_742/2008  du  11  février  2009  consid.  5.2,  2A.520/2003 du 29  juin  2004  consid.  2.2;  arrêt  du Tribunal  administratif fédéral A­4450/2010 du 8 septembre 2011 consid. 3.2 et A­ 4011/2010 du 18 janvier 2011 consid. 2.2 ; cf. également les Instructions  2001  sur  la  TVA  [Instructions  2001],  ch.  6;  voir  encore  la  brochure  spéciale n° 2 concernant  l'assujettissement à  la TVA, ch. 1.3). Demeure  réservée la limitation de l'art. 25 al. 1 let. a aLTVA, selon laquelle ne sont  pas assujettis les entrepreneurs dont la dette fiscale nette s'élève à moins  de CHF 4'000.­­ en présence d'un chiffre d'affaires entre CHF 75'000.­­ et  CHF 250'000.­­. 4.3.  L’activité  est  commerciale  ou  professionnelle  lorsqu’elle  intervient  vis­à­vis  des  tiers,  qu’elle  vise  à  obtenir  des  recettes  et  a  un  caractère  durable.  Exerce  une  telle  activité  de  manière  indépendante  celui  qui  http://links.weblaw.ch/2C_426/2007 http://links.weblaw.ch/2C_742/2008 http://links.weblaw.ch/2A.520/2003

A­1325/2011 Page 9 fournit  ses prestations en  son nom, en apparaissant  comme prestataire  vis­à­vis  de  l'extérieur  (arrêt  du  Tribunal  fédéral  2C_742/2008  du  11  février 2009 consid. 5.2, 2A.520/2003 du 29  juin 2004 consid. 2.2; arrêt  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­4450/2010  du  8  septembre  2011  consid. 3.2). 4.3.1.  Le  terme  « activité  indépendante »  en  matière  de  TVA  est  une  notion juridique indéterminée. Les indices plaidant en faveur d'une activité  indépendante sont en particulier le risque entrepreneurial (de bénéfice et  de  perte),  la  liberté  d'accepter  ou  non  une  tâche  respectivement  un  mandat et d'organiser librement son activité. L'engagement de personnel,  le  fait  d'effectuer  des  investissements  importants,  de  disposer  de  ses  propres locaux, d'avoir plusieurs clients différents ainsi que de jouir d'une  indépendance d'un point de vue organisationnel et économique peuvent  également jouer un rôle. La question de savoir si une activité est exercée  à  titre  indépendant  du  point  de  vue  de  la  TVA  se  détermine  toujours  compte  tenu  d'une  évaluation  complète  de  l'ensemble  des  facteurs  devant être pris en compte (arrêts du Tribunal fédéral 2C_554/2010 du 21  septembre 2011 consid. 2.2, 2C_426/2008 et 2C_432/2008 du 18 février  2009 consid. 2.2, 2C_430/2008 du 18  février 2009 consid. 2.2, 2C_518/  2007 et 2C_519/2007 du 11 mars 2008, publié in: Archives de droit fiscal  suisse  [Archives]  77  p.  569  consid.  2.2;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral A­1989/2011 du 4 janvier 2012 consid. 2.2.1, A­5747/2008 du 17  mars 2011 consid. 2.4.1, A­4011/2010 du 18 janvier 2011 consid. 2.2.1). 4.3.2. D'autres indices – mais qui ne sont pas seuls déterminants – pour  le  traitement  fiscal  en matière  de TVA  sont  le  traitement  en matière  de  cotisations aux assurances sociales et la qualification en matière d'impôts  directs sur  le revenu et  la fortune (arrêts du Tribunal  fédéral 2A.47/2006  du 6  juillet 2006 consid. 3.2, 2A.304/2003 du 14 novembre 2003, publié  in:  Archives  76,  p.  627  consid.  3.3.2;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­4011/2010  du  18  janvier  2011  consid.  2.2.2  et  les  références  citées).  Compte  tenu  des  objectifs  différents  poursuivis  par  les  législations  particulières,  des  divergences  peuvent  résulter  entre  les  jugements  rendus  en  matière  de  TVA  et  ceux  rendus  en  matière  d'assurances sociales respectivement d'impôts directs sur le revenu et la  fortune.  Il  est  ainsi  possible  que  la  même  personne  soit  considérée  différemment  suivant  le  domaine  en  cause  (cf.  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­1989/2011  du  4  janvier  2012  consid.  2.2.2,  A­ 4011/2010 du 18 janvier 2011 consid. 2.2.2, A­156/2007 du 20 avril 2009  consid. 2.2.2. et A­3822/2007 du 3 juin 2008 consid. 2.1.4). http://links.weblaw.ch/2C_742/2008 http://links.weblaw.ch/2A.520/2003 http://links.weblaw.ch/2C_426/2008 http://links.weblaw.ch/2C_432/2008 http://links.weblaw.ch/2C_430/2008 http://links.weblaw.ch/2C_519/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010

A­1325/2011 Page 10 4.3.3. Compte tenu de la caractéristique de la TVA comme impôt général  de  consommation  le  terme « activité  indépendante »  doit  être  interprété  plutôt  de  manière  large  (arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­ 1989/2011 du 4 janvier 2012 consid. 2.2.3, A­5747/2008 du 17 mars 2011  consid.  2.4.1,  A­4011/2010  du  18  janvier  2011  consid.  2.2.3  et  les  références  citées;  cf.  également  DANIEL  RIEDO,  Vom  Wesen  der  Mehrwertsteuer  als  allgemeine  Verbrauchsteuer  und  von  den  entsprechenden Wirkungen auf  das  schweizerische Recht, Berne 1999,  p. 115, 174 f.) 4.3.4. La question de savoir si un entrepreneur fournit ses prestations en  son  nom  n'est  pas  seulement  déterminante  pour  juger  de  son  indépendance, mais aussi pour savoir s'il doit être considéré, du point de  vue  de  la  TVA,  comme  fournisseur  ainsi  que  comme  destinataire  de  prestations.  En  effet,  les  prestations  sont  en  principe  attribuées  à  celui  qui,  vis­à­vis  de  l'extérieur,  en  apparaissant  comme  prestataire,  agit  en  son propre nom (arrêts du Tribunal administratif fédéral A­1989/2011 du 4  janvier 2012 consid. 2.2.4, A­5747/2008 du 17 mars 2011 consid. 2.4.2,  A­4011/2010 du 18  janvier  2011  consid.  2.2.4  et  les  références  citées).  La  question  déterminante  est  celle  de  savoir  comment  la  prestation  offerte  apparaît  pour  le  public  de  manière  générale  respectivement  comment  elle  est  objectivement  perçue  par  un  tiers  neutre  (arrêts  du  Tribunal administratif fédéral A­5747/2008 du 17 mars 2011 consid. 2.4.1,  A­5460/2008  du  12  mai  2010  consid.  3.5.2,  A­1562/2006  du  26  septembre  2008  consid.  3.2.5.3,  A­1382/2006  et  A­1383/2006  du  19  juillet  2007  consid.  3.4.2,  confirmé  par  l'arrêt  du  Tribunal  fédéral  2C_518/2007 et 2C_519/2007 du 11 mars 2008 publié in : Archives 77 p.  567). 4.4.  4.4.1.  La  TVA  se  calcule  sur  la  contre­prestation.  Est  réputé  contre­ prestation tout ce que le destinataire, ou un tiers à sa place, dépense en  contrepartie de  la  livraison de biens ou de  la prestation de services  (cf.  art. 33 al. 1 et 2 aLTVA). 4.4.2. La qualification  fiscale en matière de TVA ne doit pas être basée  en premier lieu sur le droit civil, c'est­à­dire le droit des contrats, mais doit  être  effectuée  en  fonction  de  critères  économiques  effectifs  (arrêts  du  Tribunal fédéral 2A.304/2003 du 14 novembre 2003 consid. 3.6.1; ATAF  2007/23  consid.  2.3.2;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­ 1989/2011 du 4 janvier 2012 consid. 2.4, A­5747/2008 du 17 mars 2011  consid. 2.5, A­4011/2010 du 18 janvier 2011 consid. 2.4 et les références  http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-1383/2006 http://links.weblaw.ch/2C_518/2007 http://links.weblaw.ch/2C_519/2007 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-4011/2010

A­1325/2011 Page 11 citées). Le point de vue économique est important en matière de TVA non  seulement  lors  de  la  qualification  juridique  de  l'état  de  fait,  mais  également  lorsqu'il  s'agit  interpréter des notions de droit  civil et de droit  fiscal (arrêts du Tribunal fédéral 2A.43/2002 du 8 janvier 2003, publié in :  Archives 73 p. 565 ss consid. 3.2; ATAF 2007/23 consid. 2.3.2; arrêts du  Tribunal administratif  fédéral A­5747/2008 du 17 mars 2011 consid. 2.5,  A­5460/2008 du 12 mai 2010 consid.  2.4).  Il  n'est  ainsi  en principe pas  décisif  comment  les  parties  ont  aménagé  leurs  relations  contractuelles  (arrêts du Tribunal fédéral 2A.47/2006 du 6 juillet 2006 consid. 3.2.; arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­1989/2011  du  4  janvier  2012  consid. 2.4, A­5747/2008 du 17 mars 2011 consid. 2.5 et A­5460/2008 du  12 mai 2010 consid. 2.4 et les références citées). 4.5. Dans plusieurs arrêts,  le Tribunal  fédéral et  le Tribunal administratif  fédéral se sont prononcés sur  la qualification  fiscale en matière de TVA  du  chiffre  d'affaires  réalisé  sur  la  base  de  prestations  de  services  sexuelles.  En  ce  qui  concerne  de  telles  prestations  fournies  par  des  hôtesses dans des studios érotiques (« Erotikstudios ») ou encore « des  salons de massage », tant le Tribunal fédéral que le Tribunal administratif  fédéral  ont  jugé que  compte  tenu de  l'apparence  vis­à­vis  de  l'extérieur  créée  et  des  conditions­cadre  organisationnelles,  il  s'agissait  d'une  activité dépendante. Selon  le principe de  l'unité de  l'entreprise,  le chiffre  d'affaires  réalisé  par  les  hôtesses  et  celui  réalisé  par  les  studios  respectivement  salons  précités  devaient  être  additionnés  et  attribués  à  l'exploitant du studio (arrêt du Tribunal fédéral 2C_518/2007 du 11 mars  2008 publié in : Archives 77 p. 570 consid. 3.2 et 3.3, confirmant l'arrêt du  Tribunal  administratif  fédéral  A­1382/2006  et  A­1383/2006  du  1er  juillet  2007 consid. 2.2.3; cf. également arrêts du Tribunal fédéral 2C_806/2008  du  1er  juillet  2009,  2C_426/2008  et  2C_432/2008  du  18  février  2009  consid. 4.2 et 2C_694/2007 du 26 août 2008 consid. 2.3; cf. également  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­2950/2011  du  8  février  2012  consid. 3.5, A­4011/2010 du 18  janvier 2011 consid. 3, A­5460/2008 du  12 mai 2010 consid. 3 et  les  références citées).  Il ne s'agissait pas non  plus d'une activité d'intermédiaire (arrêt du Tribunal fédéral 2C_518/2007  du  11 mars  2008  précité  consid.  3.3.4;  cf.  également  arrêt  du  Tribunal  fédéral 2C_694/2007 du 26 août 2008 consid. 2.3). En outre, le Tribunal  administratif  fédéral  a  jugé  que  compte  tenu  de  l'apparence  créée,  les  « escortes »  d'une  agence  d'escortes  n'étaient  pas  indépendantes  du  point  de  vue  de  la  TVA  et  le  chiffre  d'affaires  généré  par  leur  activité  devait être entièrement attribué à l'agence (arrêt du Tribunal administratif  fédéral A­5876/2010 du 24 mars 2010, en particulier consid. 5.1).

A­1325/2011 Page 12 5.  5.1. En matière de TVA,  la déclaration et  le paiement de  l'impôt ont  lieu  selon  le principe de  l'auto­taxation  (art. 46 aLTVA; cf. arrêts du Tribunal  administratif  fédéral  A­4440/2010  du  8  septembre  2011  consid.  3.1,  A­ 2998/2009 du 11 novembre 2010 consid. 2.4; ERNST BLUMENSTEIN/PETER  LOCHER, System des schweizerischen Steuerrechts, 6e éd., Zurich 2002,  p.  421ss).  Cela  signifie  que  l'assujetti  lui­même  est  tenu  de  déclarer  spontanément  l'impôt  et  l'impôt  préalable  à  l'AFC  et  qu'il  doit  verser  à  celle­ci  l'impôt  dû  (impôt  sur  le  chiffre  d'affaires moins  impôt  préalable)  dans les soixante jours qui suivent l'expiration de la période de décompte  (cf. arrêts  du  Tribunal  fédéral  2C_246/2010  du  28  septembre  2010  consid. 7, 2A.109/2005 du 10 mars 2006 consid. 2.1; arrêts du Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  4.1,  A­ 2998/2009 du 11 novembre 2010 consid. 2.4). L'assujetti doit ainsi établir  lui­même  la  créance  fiscale  le  concernant;  il  est  seul  responsable  de  l'imposition complète et exacte de ses opérations imposables et du calcul  correct  de  l'impôt  préalable  (cf. arrêts  du  Tribunal  fédéral  2C_246/2010  du 28 septembre 2010 consid. 7, 2C_614/2007 du 17 mars 2008 consid.  4.2; arrêts du Tribunal administratif fédéral A­2950/2011 du 8 février 2012  consid. 2.5.1, A­7675/2009 du 6 octobre 2011 consid.  4.1, A­4440/2010  du 8 septembre 2011 consid. 3.1). 5.2. Selon l'art. 58 al. 1 aLTVA, l'assujetti doit tenir ses livres comptables  de  telle  manière  que  les  faits  importants  pour  la  détermination  de  l'assujettissement  ainsi  que  pour  le  calcul  de  l'impôt  et  celui  de  l'impôt  préalable puissent y être constatés aisément et de manière sûre. L’AFC peut rédiger des prescriptions spéciales à ce sujet, ce qu’elle a fait  avec  l’édition  des  Instructions  2001,  rédigées  suite  à  l'adoption  de  l'aLTVA  (ch.  881  ss;  arrêt  du  Tribunal  fédéral  2C_426/2007  du  22  novembre 2007, publié  in  : Revue de droit administratif et de droit  fiscal  [RDAF]  2008  II,  p. 20  ss  consid.  3.1;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­2950/2011  du  8  février  2012  consid. 2.5.2,  A­7675/2009  du  6  octobre 2011 consid. 4.2, A­6299/2009 du 21 avril 2011 consid. 5.2., A­ 2998/2009 du 11 novembre 2010 consid. 2.5.3, A­5875/2009 du 16  juin  2010 consid. 3.2.2). 6.  6.1. Aux  termes  de  l'art.  60  aLTVA,  si  les  documents  comptables  font  défaut ou sont  incomplets ou si  les  résultats présentés par  l'assujetti ne  correspondent  manifestement  pas  à  la  réalité,  l'AFC  procède  à  une  estimation  dans  les  limites  de  son  pouvoir  d'appréciation  (cf. arrêts  du  http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2998/2009 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2998/2009 http://links.weblaw.ch/2C_246/2010 http://links.weblaw.ch/2A.109/2005 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2998/2009 http://links.weblaw.ch/BVGer-A-2998/2009 http://links.weblaw.ch/2C_614/2007

A­1325/2011 Page 13 Tribunal  fédéral  2C_59/2011 du 1er  juin  2011  consid.  3.2,  2C_170/2008  du  30  juillet  2008  consid.  4,  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­ 7675/2009 du 6 octobre 2011 consid. 5.1, A­4450/2010 du 8 septembre  2011  consid. 4.1  et  les  références  citées).  En  particulier,  une  telle  estimation a lieu lorsque des violations de règles formelles concernant la  tenue de la comptabilité sont d'une gravité telle que la véracité matérielle  des  résultats  comptables  est  remise  en  cause  (cf. arrêt  du  Tribunal  fédéral  2A.437/2005  du  3  mai  2006  consid.  3.1;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  5.1,  A­ 4450/2010  du  8 septembre  2011  consid.  4.1  et  les  références  citées).  Ainsi,  la  taxation  par  estimation  est  une  sorte  de  taxation  d'office  que  l'autorité se voit dans l'obligation de mettre en œuvre en cas de lacunes  de la comptabilité.  6.2. Lorsqu'elle  procède  par  voie  d'estimation,  l'autorité  de  taxation  doit  choisir  la  méthode  d'estimation  qui  lui  permet  le  plus  possible  de  tenir  compte des conditions particulières prévalant dans  l'entreprise en cause  (cf. arrêts  du  Tribunal  fédéral  2C_59/2011  du  1er  juin  2011  consid.  3.2,  2C_426/2007  du  22  novembre  2007  consid.  3.2;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  5.2,  A­ 4450/2010  du  8  septembre  2011  consid.  4.2,  A­7809/2010  du  5  septembre  2011  consid.  2.6.2  et  les  nombreuses  références  citées;  PASCAL MOLLARD, TVA et taxation par estimation, Archives 69 p. 550 ss).  Entrent  en  ligne  de  compte,  d'une  part,  les  méthodes  qui  tendent  à  compléter  ou  reconstruire  une  comptabilité  déficiente  et,  d'autre  part,  celles  qui  s'appuient  sur  des  chiffres  d'expérience  en  relation  avec  des  résultats  partiels  incontestés  ressortant  de  la  comptabilité  (cf. arrêt  du  Tribunal  fédéral  2A.253/2005  du  3  février  2006  consid.  4.2;  arrêt  du  Tribunal administratif fédéral A­7675/2009 du 6 octobre 2011 consid. 5.2,  A­4450/2010  du  8 septembre  2011  consid.  4.2,  A­7809/2010  du  5  septembre  2011  consid. 2.6.2  et  les  références  citées;  NICOLAS  SCHALLER/YVES  SUDAN/PIERRE  SCHEUNER/PASCAL  HUGUENOT,  TVA  annotée, Genève/Zurich/Bâle 2005, ad art. 60 aLTVA ch. 2.3 p. 270 et les  références  citées).  Les  parties  utiles  et  fiables  de  la  comptabilité  et  les  pièces justificatives disponibles doivent, dans la mesure du possible, être  prises  en  compte  dans  le  cadre  de  l’estimation.  Elles  peuvent  même  servir  de  base  pour  la  taxation  par  estimation  (cf. arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  5.2,  A­ 7809/2010 du 5 septembre 2011 consid. 2.6.2 et les références citées). 6.3. Dans  la procédure de  recours,  l'assujetti  peut  contester et  remettre  en  cause,  d'une  part,  la  réalisation  des  conditions  de  l'estimation  et,  http://links.weblaw.ch/2C_170/2008 http://links.weblaw.ch/2A.437/2005 http://links.weblaw.ch/2C_426/2007 http://links.weblaw.ch/2A.253/2005

A­1325/2011 Page 14 d'autre part,  l'estimation du chiffre d'affaires aval en tant que telle. Si  les  conditions  de  la  taxation  par  voie  d'estimation  sont  remplies,  c'est  à  lui  qu'il  revient de  fournir  les moyens de preuve nécessaires, afin d'attester  du  caractère  manifestement  inexact  de  l'estimation  effectuée  par  l'administration  (cf. arrêts  du  Tribunal  fédéral  2C_429/2009  du  9 novembre 2009 consid. 3, 2C_430/2008 du 18 février 2009 consid. 5.2;  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid. 5.3, A­4450/2010 du 8 septembre 2011 consid. 4.3, A­7809/2010  du 5 septembre 2011 consid. 2.8.3). Dans la mesure où l'AFC a le droit et  le devoir de rectifier  le montant dû par voie d'estimation,  il appartient au  contribuable,  qui  a  présenté  une  comptabilité  inexacte  et  qui  est  dans  l'incapacité  d'établir  que  l'estimation  faite  par  l'administration  ne  correspond  manifestement  pas  à  la  réalité,  de  supporter  les  désavantages d'une situation illégale qu'il a lui­même créée (cf. ATF 105  Ib 181 consid. 4c; arrêts du Tribunal fédéral 2C_429/2009 du 9 novembre  2009 consid. 3, 2A.569/2006 du 28 février 2007 consid. 3.3 in fine, arrêts  du Tribunal administratif  fédéral A­7675/2009 du 6 octobre 2011 consid.  5.3, A­4450/2010 du 8 septembre 2011 consid. 4.3). L'assujetti doit ainsi  supporter  l'incertitude  qui  résulte  nécessairement  d'une  estimation  en  raison  de  sa  violation  du  devoir  d'auto­taxation  (cf. arrêt  du  Tribunal  fédéral 2C_309/2009 et 2C_310/2009 du 1er février 2010 consid. 2.2). Ce  n'est qu'au moment où l'assujetti apporte la preuve du fait que l'instance  précédente a commis de  très  importantes erreurs d'appréciation  lors de  l'estimation que le Tribunal de céans remplace par sa propre appréciation  celle  de  l'instance  précédente  (cf. entre  autres,  arrêts  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­7675/2009  du  6  octobre  2011  consid.  5.3,  A­ 4450/2010  du  8  septembre  2011  consid.  4.3,  A­7809/2010  du  5 septembre 2011 consid. 2.8.3 et les références citées). 7.  7.1.  En  l'occurrence,  le  recourant  exploite  une  agence  d'escortes.  Il  conteste toutefois que les hôtesses agissent « de manière dépendante »  du point de vue de la TVA et que leur chiffre d’affaires soit être « intégré »  au sien. 7.1.1. Selon la décision sur réclamation entreprise, les hôtesses figuraient  sur  le  site  internet  de  l'agence.  Des  annonces  étaient  également  régulièrement placées dans les journaux par l'agence. Toujours d'après la  décision  attaquée,  selon  le  site  internet,  l'agence  offrait  les  services  fournis par les hôtesses. Ces dernières ne pouvaient être contactées que  par  l'intermédiaire  de  l'agence,  soit  par  téléphone,  soit  par  courrier  électronique. Il en résulterait, aux yeux du client, que l'agence fournissait  http://links.weblaw.ch/2C_429/2009 http://links.weblaw.ch/BGE-105-IB-181 http://links.weblaw.ch/BGE-105-IB-181 http://links.weblaw.ch/BGE-105-IB-181 http://links.weblaw.ch/BGE-105-IB-181 http://links.weblaw.ch/BGE-105-IB-181 http://links.weblaw.ch/2C_429/2009 http://links.weblaw.ch/2A.569/2006 http://links.weblaw.ch/2C_309/2009 http://links.weblaw.ch/2C_310/2009

A­1325/2011 Page 15 les  prestations  en  son  propre  nom  et  ne  se  bornait  pas  à  servir  de  centrale téléphonique. L'agence fixait également les tarifs applicables, qui  se  trouvaient  d'ailleurs  également  sur  internet.  Elle  recrutait  également  les  hôtesses  et  décidait  quelle  hôtesse  pouvait  travailler  pour  elle.  L'agence convenait de la date et du lieu des rendez­vous, sans qu'il soit  d'importance que le recourant ne soit pas en mesure de s'immiscer dans  la  relation  entre  l'hôtesse  et  le  client.  Selon  l'autorité  intimée,  l'agence  apparaissait  aux  yeux  du  client  comme  la  prestataire  des  services  sexuels  et  les  escortes  qui  y  officiaient  s'inscrivaient  dans  une  organisation de travail permettant de nier leur autonomie. Dans  sa  réponse,  l'AFC  relève  également  que  la  publicité  de  l'agence  visait  la  promotion  de  la  seule  agence  et  en  aucune manière  celle  des  hôtesses  qui  n'étaient  pas mentionnées  dans  les  supports  publicitaires.  Le  recourant  fixait  d'ailleurs  la  nature  ainsi  que  le  tarif  des  faveurs  sexuelles  et  convenait  avec  le  client  de  la  date  et  du  lieu  des  rendez­ vous.  La  nature  des  prestations  offertes  et  l’organisation mise  en  place  par  le  recourant  permettait  en  outre  de  garantir  que  les  clients  s’acquittaient  du prix des prestations  reçues, de sorte que  les hôtesses  ne supportaient en réalité pas de risque financier. 7.1.2.  Le  recourant  ne  conteste  pas  réellement  la  description  des  faits  précités.  Il admet que les clients prenaient contact avec le recourant qui  en  référait aux hôtesses.  Il admet également qu’il organisait  les  rendez­ vous avec les clients. Il considère toutefois que le client « n’entre pas en  contact  avec  l’agence  pour  elle­même,  mais  pour  passer  un  moment  avec  une  fille  en  particulier ».  Pour  les  hôtesses,  le  fait  de  passer  par  l’intermédiaire de l’agence leur assurait un certain sérieux et un minimum  de sécurité. En outre, l’agence permettait à « l’escort girl de véhiculer de  manière  plus  large  son  image »  et  d’accroître  sa  clientèle.  L’hôtesse  faisait en réalité usage du service de réception des appels offerts par  le  recourant,  puisque  ce dernier  lui  transmettait  les messages des  clients,  mais  qu’elle  restait  libre  de  donner  suite  à  un  appel  d’un  client.  Par  ailleurs, seul le premier contact avec le client était établi par l’agence ; par  la suite, l’escort girl pouvait avoir des contacts téléphoniques directs avec  le  client,  sans  passer  par  l’agence,  pour  autant  qu’elle  le  souhaitait  et  qu’elle informait l’agence des rencontres avec celui­ci. Au  niveau  organisationnel,  les  hôtesses  seraient  libres  de  planifier  en  toute indépendance le déroulement de leurs activités. Elles accepteraient  ou  non  un  rendez­vous  proposé  et  définiraient  le  lieu  de  la  rencontre  d’entente  avec  le  client.  Le  recourant  ne mettait  d’ailleurs  aucun  lieu  à 

A­1325/2011 Page 16 disposition  du  client  et  de  l’hôtesse  et  il  n’existait  aucun  planning  des  horaires de chacune d’elles. S’agissant des prix fixés pour les prestations  fournies, le recourant fait valoir qu'il convenait d’éviter la sous­enchère et  d’écarter  des  clients  qui  ne  seraient  pas  en  mesure  de  payer  pour  un  certain service de qualité ainsi que d’assurer un certain standing. 7.1.3. Ainsi que l’a retenu l’autorité inférieure, c’est l’agence qui apparaît  vis­à­vis de  l’extérieur et non pas  les hôtesses. Celles­ci ne  font pas de  publicité  pour  elles­mêmes  et  seule  le  « pseudo »  de  l’hôtesse  est  mentionné  sur  le  site  internet  de  l’agence.  Le  client  ne  peut  entrer  en  contact  directement  avec  l’hôtesse,  du moins  pour  convenir  du  premier  rendez­vous,  mais  doit  s’adresser  à  l’agence  à  cette  fin.  L’agence  organise  le  rendez­vous  avec  le  client.  Elle  fixe  également  les  tarifs  applicables pour  les prestations  fournies par ses hôtesses.  Il n’est à cet  égard pas déterminant pour quels motifs les prix sont fixés par l’agence ni  d’ailleurs  si  l’agence  a  la  possibilité  ou  non  de  contrôler  les  prix  réellement  pratiqués  par  ses  hôtesses.  La  base  de  calcul  pour  fixer  la  rémunération revenant au recourant n’est pas non plus déterminante pour  savoir  qui  apparaît  vis­à­vis  de  l’extérieur,  c’est­à­dire  quelle  est  l’apparence  créée.  Le modèle de  contrat  produit  par  le  recourant  et  qui  régirait  les  relations entre  l’agence et  les hôtesses ne permet en  réalité  pas de tirer de conclusion quant à l’apparence vis­à­vis des clients et du  public de manière générale créée. Bien  que  les  hôtesses  soient  libres  d’accepter  ou  non  un  rendez­vous  avec  le  client  et  que  le  recourant  ne  mette  pas  de  locaux  (salon,  chambre,  etc.)  à  disposition  des  hôtesses  et  du  client,  il  n’en  demeure  pas  moins  que  c’est  l‘agence  qui  organise  les  rendez­vous,  reçoit  les  appels et courriels des clients en vue d’un rendez­vous et organise ainsi  directement ou indirectement le travail des hôtesses. Le fait que l’agence  ne  semble  pas  imposer  d’horaire  ou  encore  de  lieu  de  rencontre  et  n’établisse  ainsi  pas  de  « planning »  des  activités  des  hôtesses  ne  change  rien  à  l’apparence  vis­à­vis  de  l’extérieur  créée.  A  l’égard  du  public, la prestation est fournie par l’agence, car c’est elle qui propose les  services de ses « escort girls ». Sans  l’acceptation par  les hôtesses, du  moins  tacite,  des  rendez­vous  proposés  par  l’agence,  celles­ci  ne  pourraient  sans doute plus  travailler  pour  l’agence. Dans  ce  sens,  elles  restent dans une certaine mesure soumises aux instructions du recourant  et  à  l’organisation  mise  en  place  par  l’agence.  Le  recourant  admet  d’ailleurs que le fait de passer par l’agence permet à l’hôtesse d’accroitre  sa clientèle et, partant, ses revenus. Les hôtesses sont en outre  tenues  d'informer l'agence de leurs rencontres avec les clients et son soumises à 

A­1325/2011 Page 17 une  interdiction  de  concurrence,  soit  tous  des  éléments  qui  plaident  en  faveur  d'une  activité  dépendante.  Comme  l’a  jugé  le  Tribunal  fédéral,  l’exploitant qui met l’infrastructure de son établissement à disposition des  hôtesses  et  qui  décide  qui  peut  y  officier  doit  en  règle  générale  être  considéré  comme  l’employeur  des  prostituées  qui  y  travaillent  (arrêt  du  Tribunal fédéral 2C_334/2007 du 14 janvier 2008 consid. 3). Comme  le  relève  à  juste  titre  l’autorité  inférieure  dans  sa  réponse,  la  nature  des  prestations  offertes  et  l’organisation  mise  en  place  par  le  recourant permettent de garantir  que  les clients  s’acquittent du montant  des  prestations  reçues.  En  effet,  selon  le  site  internet  de  l’agence  (cf.  pièce no 15 du dossier de  l’AFC), « les prestations de nos escorts sont  payables en espèces ou par carte de crédit, au début de  la rencontre ».  Ni  l’agence, ni  l’hôtesse n’encourent ainsi un réel risque de perte – sauf  en cas d’opposition par le client au paiement par carte de crédit –, car la  prestation  doit  être  payée  avant  que  celle­ci  ne  soit  fournie.  En  outre,  l’agence  exige  « une  avance  de  50%  du  prix  de  la  prestation,  plus  les  frais de transport », « si une escort doit se déplacer en dehors d’un rayon  d’action  raisonnable  (en  général  plus  de  100km) »  (cf.  pièce  no  15  du  dossier  de  l’AFC).  Enfin,  l’affirmation  du  recourant  que  les  hôtesses  doivent concéder un montant en faveur du recourant  lorsqu’un client  fait  opposition  à  un  paiement  par  carte  de  crédit  –  alors  qu’elle­même  n’encaisseraient  rien – est une affirmation de partie qui ne  trouve guère  de  fondement  dans  les  pièces  au  dossier.  En  particulier,  le modèle  de  contrat  fourni (cf. pièce no 3 du dossier du recourant) n'est pas signé et  son  art.  10  peut  difficilement  être  interprété  dans  le  sens  voulu  par  le  recourant. Que  le  recourant  n’ait  pas  consenti  d’investissements  importants  n’est  pas  un  élément  plaidant  en  faveur  de  l’indépendance  des  hôtesses.  Celles­ci  n’ont  de  leur  côté  pas  non  plus  effectué  d’investissement.  L’activité  ici  en  cause  ne  nécessite  en  effet  pas  de  structure  lourde  ou  des  investissements  importants si bien que cet élément n’est, à  lui seul,  pas déterminant. La qualification de l’activité des hôtesses comme indépendantes pour les  cotisations  aux  assurances  sociales  et  pour  le  traitement  en  matière  d'impôt  direct  sur  le  revenu  et  la  fortune  n’est  pas  prouvée  par  le  recourant.  Ce  dernier  se  contente  d’une  affirmation,  qui  n’est  pas  démontrée.  Quoi  qu’il  en  soit,  à  supposer  que  les  hôtesses  soient  effectivement traitées comme indépendantes du point de vue de l’AVS et  des  impôts  directs  sur  le  revenu  et  la  fortune,  comme  le  prétend  le 

A­1325/2011 Page 18 recourant,  cet  élément,  bien  que  constituant  un  indice,  n’est  pas  déterminant  (cf.  consid. 4.3.2  ci­avant).  L’apparence  vis­à­vis  de  l’extérieure  créée  selon  laquelle  l’agence  fournit  les  prestations  en  son  propre nom n’est ainsi pas modifiée. Compte tenu de ce qui précède, c’est à juste titre que l’AFC a considéré  que  le  chiffre  d’affaires  total  réalisé  par  les  « escort  girls »  devait  être  attribué au recourant dont l’agence apparaît seule vis­à­vis des clients. 7.2.  Le  recourant  ne  conteste  pas  le  principe même  de  la  taxation  par  estimation, qui est  fondée,  le recourant n'ayant pas tenu de comptabilité  ni  enregistré  les  recettes  des  services  rendus  aux  clients  (cf.  les  faits  lettre A.a et  lettre F ci­avant ainsi que le consid. 6 ci­avant). Il considère  en  revanche  que  la  marge  bénéficiaire  –  fixée  par  l’AFC  à  30%  –  ne  devrait pas être inférieure à 40%. 7.2.1. Selon  la  décision  du  25  janvier  2011  ici  entreprise,  l'AFC  a  opté  pour  la  reconstruction  du  chiffre  d'affaires.  Elle  a  déterminé  le montant  des  recettes  totales  provenant  des  prestations  sexuelles  imputables  au  recourant  sur  la  base  de  la  marge  encaissée  par  ce  dernier  qui  représentait,  selon  les  informations  à  disposition,  30%  du  chiffre  d'affaires. 7.2.2. Le recourant fait valoir que dans les cas examinés par  le Tribunal  fédéral, la marge de l'entité organisant une activité de prostitution était en  principe  comprise  entre  40% et  50%.  Il  estime  que  l'AFC  était  dès  lors  tenue  de  prendre  en  compte  une  marge  conforme  aux  pratiques  applicables dans la branche et qui ne pouvait pas être inférieure à 40%. 7.2.3.  7.2.3.1  La  jurisprudence  invoquée  par  le  recourant  concernait  la  prostitution  de  salon,  qui  n'est  pas  déterminante  pour  fixer  la  marge  bénéficiaire du recourant, qui ne met, lui, pas de locaux à disposition des  prostituées  et  des  clients.  Sa  marge  bénéficiaire  est  ainsi,  en  comparaison avec la prostitution de salon, plus faible. Comme le souligne  à  juste  titre  l'autorité  inférieure,  l'affaire  ayant  fait  l'objet  de  l'arrêt  du  Tribunal  administratif  fédéral  A­5876/2008  du  24 mars  2010  concernait  une agence escort dont la marge bénéficiaire s'élevait à 35%. Dans cette  affaire,  l'agence  d'escort  se  chargeait  toutefois  également  (directement)  de  l'encaissement  et  offrait  en  outre  un  service  de  transport  par  limousine, ce qui n'est pas le cas du recourant.

A­1325/2011 Page 19 7.2.3.2  L'autorité  inférieure  a  relevé  à  juste  titre,  dans  sa  réponse  du  11 mai  2011,  qu'elle  avait  fixé  la  marge  sur  la  base  des  informations  communiquées par le recourant lors du contrôle. En effet, selon le rapport  de  révision auquel  se  réfère  l'AFC  (cf.  pièces no 1 du dossier de  l'AFC  ainsi  que  les  faits  lettre  A.a  ci­avant)  –  et  dont  le  contenu  n'est  pas  expressément contesté par le recourant –, les « escort girls » encaissent  la  contre­prestation  due  par  le  client  et  rétrocèdent  30%  au  recourant.  Dans son courrier du 15 septembre 2010 adressé à l'AFC, le mandataire  du  recourant  a  en  outre  confirmé  que  « les  chiffres  d'affaires  correspondent  au  30%  touchés  par  mon  client  pour  ses  prestations  indépendantes ». Dans son recours toutefois,  le recourant explique pour  la première  fois qu'il  serait  rémunéré en  fonction du  temps que  le client  passe avec l'hôtesse, « indépendamment de l'étendue des prestations et  donc  de  la  rémunération  de  celle­ci ».  Il  ne  recevrait  ainsi  pas  un  pourcentage du chiffre d'affaires généré par  l'hôtesse. S'appuyant sur  le  modèle de contrat  joint à son  recours,  le  recourant explique que depuis  2008,  il  était « rémunéré pour ses services à hauteur de CHF 180.­ par  rendez­vous d'une heure et de CHF 300.­­ pour un rendez­vous de deux  heures ». A  cet  égard,  l'autorité  intimée a  relevé,  à  raison,  que dans  la  mesure où le tarif pour une heure était de CHF 600.­­ et celui pour deux  heures de CHF 1'000.­­  (pièce no 14 du dossier de  l'AFC),  la marge de  30% correspondait à la réalité, coïncidant avec les chiffres articulés par le  recourant dans son recours. L'argumentation  du  recourant  et  la  pièce  produite  (cf.  pièce  no  3  du  dossier du recourant), c'est­à­dire un modèle de contrat dont on ignore au  demeurant  s'il  a  été  signé  par  les  parties,  ne  permettent  pas  de  démontrer  le  caractère  manifestement  erroné  de  l'estimation  effectuée  par l'administration, mais semblent, au contraire, plutôt la confirmer. Etant  dans  l'incapacité  d'établir  que  l'estimation  faite  par  l'administration  ne  correspond manifestement pas à la réalité, le recourant doit en supporter  les  conséquences.  De  plus,  le  recourant  doit  s'accommoder  de  l'imprécision qui résulte nécessairement d'une moyenne, puisqu'il est lui­ même  responsable  de  l'ouverture  de  la  procédure  de  taxation  par  voie  d'estimation  (cf. consid. 6.3  ci­dessus;  voir  également  l'arrêt  du Tribunal  fédéral 2C_429/2009 du 9 novembre 2009 consid. 5). En conclusion, rien  ne  permet  de  conclure  que  l'AFC  aurait  abusé  de  son  pouvoir  d'appréciation  lorsqu'elle  a  procédé  à  l'estimation  des  chiffres  d'affaires  du recourant. Ce dernier n'a pas réussi à établir que le résultat auquel est  parvenu l'autorité fiscale serait manifestement contraire à la réalité. http://links.weblaw.ch/2C_429/2009

A­1325/2011 Page 20 8.  Les  considérations  qui  précèdent  conduisent  le  Tribunal  administratif  fédéral  à  rejeter  le  recours.  Vu  l'issue  de  la  cause,  en  application  de  l'art. 63 al. 1 PA  et  de  l'art.  1  ss  du  Règlement  du  21  février  2008  concernant  les  frais,  dépens  et  indemnités  fixés  par  le  Tribunal  administratif  fédéral  (FITAF,  RS 173.320.2),  les  frais  de  procédure,  par  CHF 3'300.­­, comprenant l'émolument judiciaire et les débours, sont mis  à  la  charge  du  recourant  qui  succombe.  L'autorité  de  recours  impute,  dans le dispositif, l'avance sur les frais de procédure correspondants. Une  indemnité à titre de dépens n'est pas alloué au recourant (art. 64 al. 1 PA  a contrario, respectivement art. 7 al. 1 FITAF a contrario). http://links.weblaw.ch/SR-173_320_2

A­1325/2011 Page 21 Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce : 1.  Le recours est rejeté. 2.  Les  frais  de  procédure,  d'un  montant  de  CHF  3'300.­­,  sont  mis  à  la  charge  du  recourant  et  imputés  sur  l'avance  de  frais  déjà  versée  du  même montant. 3.  Il n'est pas alloué de dépens. 4.  Le présent arrêt est adressé : – au recourant (Acte judiciaire) – à l'autorité inférieure (n° de réf. 712 952 / 6631 / ANC ; Acte judiciaire) Le président du collège : Le greffier : Pascal Mollard Daniel de Vries Reilingh Indication des voies de droit : La présente décision peut être attaquée devant le Tribunal fédéral, 1000  Lausanne 14, par la voie du recours en matière de droit public, dans les  trente  jours  qui  suivent  la  notification  (art. 82  ss,  90  ss  et  100  de  la  loi  fédérale  du  17 juin  2005  sur  le  Tribunal  fédéral  [LTF, RS 173.110]).  Le  mémoire  doit  être  rédigé  dans  une  langue  officielle,  indiquer  les  conclusions,  les  motifs  et  les  moyens  de  preuve,  et  être  signé.  La  décision  attaquée  et  les  moyens  de  preuve  doivent  être  joints  au  mémoire, pour autant qu'ils soient en mains du recourant (art. 42 LTF). Expédition :

A-1325/2011 — Bundesverwaltungsgericht 15.02.2012 A-1325/2011 — Swissrulings