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Tribunal fédéral (ATF via Uni Berne) Partie I 01.01.1877 BGE 3 I 117

1 janvier 1877·Français·CH·fédéral (ATF via Uni Berne) Partie I·PDF·3,247 mots·~16 min·4

Texte intégral

H6 B. Ci vilrechtspfiege. ober wenn bic stem:poraffel)eibung auf einfcitigc$ ?!Jege~ren ~in aUi3~ei:proel)en werben, uom unfel)ufbigen stl)eHe aU$btüdHel) oer" fangt wirb. 4. ~Leuon aUi3gcl}enb muu bem ?!Jegel}rcn bC$ ®l)cmanne$ ~., wdel)e$ auf giin3Hel)c 0el)eibung geri~t:t tri, geftü~t auf ben cU. mrt. 63 in ?Eerbinbung mit mrt. 45 Ibldem entf:proel)cn werben, inbcm biefe re~tere @efe~ei3fteUe vorfel)reibt, bau, wenn beibe ®l}e< gatten bie 0el)eibung verfangen, bai3 ®eriel)t biefefbe at@fpreel)en werbe, fofem fiel) aU$ ben ?Eerl}iiltniffen ergebe, bau ein fernere$ .8ufammenfeben ber ®l)egatten mit bem ~efen ber ®l)e unv~r< ttiigHel) fei, - unb nun biefe beiben ?EotaUi3fc~ungen, gemetn< famei3 0d)eibungi3begel}ren unb UnvertriigHel)feit b:~ fe~ncm ßU" fammenlebeni3 ber ®l)egatten, bei ®dau bei3 lonltftonalgenel)t" Hel)en Util)eHi3 3ufammentrafen j benn a. gel)t jowol){ au% biefem Urtl)eHe a(i3 ben übereinftimmenben mngaben ber 2itiganten ~ur ®viben3 l)ertJor, bau bamag niel)t b(oU ber gegenwärtige ,s{läger, fonbem auel) bie )Benagte au%btüd" Hel) bie 0el)eibung verfangt l)at unb biefelbe benn auel) nidjt, etwa blou auf bai3 einfeitige ?!Jegel)ren beiß illCannei3 ober ber ~rau, fonbem geftü~t auf ben mntrag oeiber st~eHe aUi3gef:proel)en worben tri. mUerbing% fpriel)t bai3 Udl)cil nur von einem )Be< gel)ren ber 0el)eibung ~u '.tifel) unb ?!Jett; aUein ei3 rann l)ietauf um 10 weniger @ewiel)t gefegt werben, a1% ja einerfeiti3 vor bem geiftliel)en @eriel)te, wefel)ei3 nael) fanonifel)em ffieel)te 3u urtl)cilen l)atte, ein anberci3 )Begcl)ren gar niel)t geftent werben fonute unb anberfeiti3 bie ?!Jeflagte l)eute au~brM1iel) l)at erUiircn laffen, bau fie fiel) nie mel)r mit bem .fffäger vereinigen werbe,10 bau bie 2lnnal)me unoebenHiel) ift, bau wenn ber ~enagten, wie e$ nael)· bem gegenwärtigen ®efe~e ber ~arr ift, ofof> bie msa~f 3wifel)en gän3Hel)er ec(leibung unb weiterem .8ufammenfeben mit bem mäger geblieben märe, fie offenoar bie gätt5fidye 0el)eibung verfangt l)ätte; b. faun ein oegrünbeter .8weifel barüber niel)t obwalten, baf> eitt fernerei3 .8ufammenleben ber 2itiganten mit bem ~efen ber ®l)e unverträgIiel) tri. :venn wenn anel) in bem fonfiftorialgeriel)t" liel)en Urtf)eUe bil' @rünbe, wefel)e ienei3 @eriel)t verunfaut l)aben, Die 0((Jeibung 5U stifel) unb ~ett ani33ufpreel)en, niel)t näf)er an~ I. Civilstand und Ehe. N° 23. 117 gegeben, fonbern nur ali3 f)inreiel)enbe oe5eiel)net finb, 10 ergibt fiel) bagegen aU$ ben l)eutigen übereinftimmenben unb burel)au$ . gIaubwürbigen ®rUärungen oeiber \parteien, weIel)e biefe16en of" feubar aud) f el)on vor erfter ~uftan~ gemael)t f)aoen, bau jeue @rünbe barin oeftanben, baf> 5wifel)en ben 2itiganten eine @e< fel)Ieel)t~gemeinfc(laft bi~f)er niel)t ftattgefunben l)at unb wegen relativer ober aoforuter UnfälJigfeit bei3 einen stl)eU$ niel)t mög< fiel) ift, wobei bie 2itiganten nur barüoer niel)t einig gel)en, welel)er stlJeU ber unuermögenbe fei. ~ienael) fef)It ei3 im vodie= genben ~aUe an einem wefeutIiel)en ®rforbernifie ber e~cHel)en @emeinfel)aft unb erfel)eint in ber stl)at ein fernerei3 .3ufammen~ leben ber 2itiganten mit bem ~efen ber ®lje unuertriigHel). 5. :vemnael) lJat bai3 ~eairfi3geriel)t ?ll., inbem ei3, unter ein< fael)er ?!Jeftätigung bei3 fonfiftoriaIgetiel)t1id)en Util)eHi3, bie 0el)ei<. bung$ffage be~ ®l)emannei3 ~. aowtei3, bie mti. 63 unb 45 be$ ~unbei3gefe~e$ über lHvHftanb unb ®l)e burel) mic(ltultwenbung vede~t unb muu fein Uttl)eil gemäu mit. 43 ibidem, ref:p. mrt. 29· unb 30 bei3 )Bultbei3gefe~e$ über bie Organifation ber )Bun< be~reel)t!3tJffege, au @unften be5 .ffläger~ augeänbert werben. :vemnael) l)at ba$ ?!Junbei3geriel)t edannt: :vie ®l)eleute ~. Hnb, geftü~t auf mrt. 63 refp. 45 bei3 )Bunbei3o gefe~e$ über lEiuilftanb uub ®f)e, 9iin3Iiel) gefel)ieben. 11. Oivilstreitigkeiten zwischen Privaten als Klägern und dem Bunde als Beklagten. Differends de droit entre des particuliers comme demandeurs et la Confederation comme defenderesse. 24. Arret du 16 Fevrier 1877 dans la cause Rivollet et Gilbert contre l' Administration des Postes federales. Le 10 Novembre 1875, Rivollet et Gilbert, negociants a Geneve, consignerent an bureau des postes, succursale de Rive, un pli adestination de la maison Massion Rozier et Ce>

118 B. Civilrechtspflege. raffineurs a Nantes, pli que les expediteurs disent avoir contenu 3590 fr. en billets de La Banque de France. Les demandeurs appuient leur dire par diverses pieces et declarations produites. Cet envoi, muni de cinq cachets reglementaires et contenu dans une enveloppe de dix centimes, grand format, fut consigne au dit bureau pour etre recommande, comme cela resulte du recepisse delivre par I' Administration, la quelle a per!(u i fr. 05 c. pour salaire de son office: le dit pli n'avait toutefois pas ete muni, par ses expMiteurs, de la suscription : charge ou recommande. Le meme jour, 10 Novembre, Rivollet et Gilbert aviserent, par lettre separee, la maison Massion Rozier et Ce de l'envoi .du pli, avec I'indication de1aillee des numeros et dates des billets. Par lettre du 12 Novembre 1875, Massion Rozier et Ce firent savoir aux expediteurs qu'ils avaient bien re!(u leur le1tre, mais non le pli charge qu'elle leur annonyait : par une seconde lettre du 20 dit, les destinataires confirmaient Ia non-arrivee du pli. Rivollet et Gilbert adresserent immediatement une reclamation en dMommagement a l' Administration des Postes a Geneve, laquelle, apres diverses recherches demeurees infructueuses, offrit aux demandeurs la somme de 50 fr. indemnite prevue par Ie Reglement de transport des postes 'suisses la loi federale sur la regale des Postes, ainsi que par la Con~ vention de poste entre la Suisse et la France. Il resulte de l' enqu~te instruite par Ia Direction des Postes de Geneve, que, par suite d'une negligence de l'employe a ce prepose, le pli consigne par Rivollet et Gilbert ne r.it muni ni des timbres-postes d'affranchissement, ni du timbre « charge», qu'il ne fut pas inscrit au registre des lettres chargees, ni compris dans le conditionnement special aces lettres' qu' ensuite de ces omissions, le dit pli fut frappe du timbr~ atfranchissement insuffisant et depouille de la mention P. D. dont le garQon de bureau l'avait muni; enfin, que ce pli a ete place par I'employe Maire, commis sur l'ambulant Geneve- 1I. Civilstreitigkeiten zwischen Privaten u. dem Bunde. N° 24. f t 9 Culoz, dans un petit paqueta part contenant les lettres insuffisamment affranchies et destine aux Postes franyaises. Des ce moment toute trace certaine du pli en question a ete perdue. Rivollet et Gilbert, ayant refuse l'offre de la Direction des postes de Geneve, s'ad~esserent au Departement federal des posles suisses, en lui reclamant l'integralite de la somme egaree ou spoliee. Par lettre du 9 Mars 1876, le dit Departement, tout en exprimant ses sinceres regrets de la perte de 1a lettre, informa les demandeurs qu'il ne pouvait accorder de ce chef une indemnite superieure a celle fixee par les lois et traites sur la matiere. Sur le vu de cette reponse negative, Rivollet et Gilbert citerent l' Administration des Postes devant le Tribunal civil du Canton de Geneve. La cause, introduite a l'audience du 11 Avril 1876, fut retiree a celle du 29 du meme mois, vu l' exception d'incompetence formulee par l' Administration des Postes, a teneur de l' article 27 de la loi sur l' organisation judiciaire federale . En vertu de ce meme article, Rivollet et Gilbert ont, sous date des 9/15 Mai 1876, ouvert action par devant le Tribunal federal, a I'Administration federale des Postes, tendant a ce que cette derniere soit condamnee a leur restituer un pli qu'ils lui ont remis pour etre charge et transporte a Nantes, sinon, et faute par elle de ce faire, la condamner a leur payer, avec interets et depens : 10 La somme de 3590 fr. pour valeur en billets de banque contenue dans le dit pli. 2° Celle de 1 fr. 05 cent. pour prix du chargement et affranchissement non effectue. Les demandeurs font valoir, en resume, a l'appui de ces conclusions, les considerations suivantes : L' Administration des Postes n'a accompli, a I' egard du pli en question, aucune des formalites prescrites par la loi, et qu'elle etait tenue de remplir pour la sauvegarde des expediteurs, par suite du contrat intervenu entre elle et ces derniers; elle n' a pas rourni le service dont elle avait reyu le

120 B. Civilrechtspnege. prix: l' omission de ces formalitt~s essentielles constitue une faute lourde commise par les agents postaux. Dans cette position il ne peut etre question d' appliquer dans 1'espece la disposition legale qui alloue une indemnite de 50 fr. pour toute lettre recommanM:e sans valeur declaree. Cette disposition ne peut s'appliquer que dans le cas Oll la per te a lieu accidenteUement, par cas fortuit, alors et bien que toutes les mesures prescrites par la loi, pour le conditionnement des leLtres chargees, aient ete dument remplies. L'indemnite. de 50 fr. n'a trait qu'a une lettre reellement « chargee » : or le pli consigne le '10 Novembre par RivoUet et Gilbert n'a precisement pas ete charge par le bureau auquel cet office incombait. C'est dans les principes du droit civil commun qu'il faut chercher la solution du present litig'e, et ces principes imposent au transporteur la responsabilite de tout fait ayant cause un dommage par la faute de ses preposes. Dans sa l'!3pOnSe, datee du 29 Juillet '1876, I'Administration federale des Postes coneIut : 1° A liberation avec 'depens des conclusions prises contre elle en demande sous offre de payer aux demandeurs la somme de 50 fr. 20 Subsidiairement, pour le cas Oll le Tribunal admettrait que l'Administration des Postes est responsable au deUt de 50 fr., que l'indemnite a payer est reduite a 2 000 fr. au maximum, a teneur des articles 7 et 8 de la Convention postale avec la France, du 22 Mars 1865. L' Administration des Postes estime qu' elle ne peut etre responsable que dans les limites indiquees par les lois, reglements et traites, qui fixent a 50 fr. l'indemnite due pour la perte d'une lettre chargee. Si les expediteurs voulaient se mettre completement a couvert et ne courir aucun risque de perte, ils n'avaient qu'a declarer la valeur de leur pli: en payant une prime d'assurance proportionnelle a la valeur de I' objet remis, l' Administration Mait responsable de la totalite de la valeur indiquee. N'ayant pas suivi ce mode, qui leur est offert et prescrit par les reglements, Rivollet et Gilbert TI. Civilstreitigkeiten zwischen Privaten u. dem Bunde. N° 24. 121 n'ont qu'un droit, a savoir d'exiger que, ou bien la lettre soit remise adestination, ou bien qu'il leur soit paye l'indemnite fixee par la loi pour les cas de perte. En tous cas les demandeurs ne peuvent exig'er une somme superieure ä 2000 fr., puisque c'est la la limite maximum prevue par l'article 8 de la Convention postale entre la Suisse et la France. Dans leues replique du 29 Aout et duplique du 29 Septe mb re 1876, les parties reprennent, avec de nouveaux developpements, leurs conclusions respectives : Slatuant sztr ces (aits et considerant en droit: 1° 11 s'agit de determiner, dans l'espece, l'etendue de la responsabilite de l' Administration postale ensuite de la perte d'une lettre recommandee, dont le transport avait ete confie au bureau suisse, succursale de Rive a Geneve, et dont les dernieres traces ont ete perdues sur territoire suisse. Cette responsabilite est res'ie en premiere lig'ne par les principes poses dans la Loi feder ale sur la regale des postes d~ 2 Juin 1849, et dans le Reglement de transport des postes SUlsses du 6 Septembre 1869. Ces dispositions speciales, destinees a regler I'exercice d'un droit regalien monopolise par l'Etat, se justifient au point de vue des necessites de la bonne administration et de l' existence meme d'une institution de la nature de la poste moderne: elles derogent aux regles du droit commun fixant le degre de la responsabilite du transportem' ordinaire. 2° Les demandeurs, sans contester cette these d'une maniere generale, se bornent a exciper de ce qu'il ne s'agit point, dans le cas actuel, de la perte d'une lettre chargee, mais d'un pli a l'egard duquel l'administration postale a precisement ornis de remplir les formalites protectrices du chargement, formalites dont elle avait reeu l'equivalent en argent et assume l'execution; de ce que, les articles de la Iegislatio~ postale visant la perte des lettres chargees n'etant plus apphcables, ce sont les dispositions du Code civil genevois qui doivent regir le cas. H n'y a toutefois pas lieu de s'arreter a celle objection. Sous l'expression « Jettre inscrite (recommandee ou char-

122 B. Civilrechtspflege. gee ), » la loi federale sur la reg'ale des postes enlend eVIdemment, par opposition a la leUre ordinaire ou non inscrite, toute lettre consignee po ur etre recommandee : le fait meme de la consignation dans ce but, et celui du payement, par I'expediteur, de la taxe correspondante, suffisent pour lui imprimer ce caractere. n importe peu des lors, au point de vue de la qualification legale d'une teIle lettre, que les formalites du chargement aient ou non ete remplies a son egard par le bureau de reception. 3° En ce qui concerne les lettres, paquets ou objets de valeur qui peuvent etre confies ä I'Administration des Postes, la loi sur la regale des postes precitee statue, a son article 12, que cette Administration repond de la perte des objets qui lui sont confies avec indication de valeur, et auxarticles 13 et 15 qu'en cas de perte d'une lettre chargee, sans valeur indiquee, sur le territoire de la Confederation, I'Administration est tenue a une indemnite de 30 fr. (anciens) envers l'expediteur, indemnite portee ä 50 fr. (nouveaux) par l'art. 105 du Reglement de 1869, a moins qu'il ne soit demontre que le dommage n'a pas ete occasionne par un fonctionnaire ou un employe de la poste. Pour le cas OU, comme dans I'espece, la perte doit elre attribuee aux preposes de I'Administration, les lois sus-visees ne font aucune distinction selon les circonstances qui ont pu causer ou accompagner la perte d'une le,ure recommandee, ni selon le degre de gravite de la faute, lll, enftn, selon le moment ou elle a ete commise, Il en resulte que dans tous les cas Oll une lettre ou paquet recommande aura ete egare ou spolie sur territoire suisse l' Administration , ' n, est tenue" sauf le cas de force majeure et les exceptions cl-haut mentwnnees, qu'a une indemnite uniforme et invariable de 50 fr. envers le consignateur, quelle que soit la faute imputable ä ses employes et ayan! determine la spoliation, ou la perte. 40 Le maximum de 50 fr. pour l'indemnite due par l'Administration postale en eas de perte d'une lettre chargee est donc applicable egalement lorsque, comme dans le cas actuel, la cause probable de l' egarement git dans l' omission, de ja H. Civilstreitigkeiten zwischen Privaten u. dem Bunde. No 24. 123 part des employes de eette Administration, des formalites reglementaires, Il est insoutenable de pretendre, comme le font les demandeurs, que la responsabilite de l' Administration postale, li mi tee a 50 fr. seulement en cas de soustrac- !ion frauduleuse par un de ses preposes d'une lettre chargee inscrite, puisse elre etendue, en cas de faute, jusqu' a l'o~li­ gation de restituer integralement la valeur non d(jclaree llltroduite dans une semblable leUre. 50 Le Tribunal est d'autant moins autorise a distinguer, au point de vue de la responsabilite des ~ostes, federal~s, en~re les divers genres de faute des employes, qu ahslractlOn falte de ce que la Mgislation sur la matiere ne statue aucune distinction semblable, il etait loisible aux demandeurs de se preserver contre toute chance de perte quelconque en declarant la valeur contenue dans leur envoi. Comme ils ne l' ont point fait, et ont prefere a un mode de transport plus onereux sans doute, mais d'une absolue securite, l'expedition de valeurs considerables par simple lettre chargee, ils doivent supporter toutes les consequ,ences fäch~u~es d~ sys!eme d' e~­ pedition plus chanceux qu'Ils ont ChOISI, et ds n ont drOlt qu'a l'indemnite invariablement fixee en cas de perte d'un envoi recommande. Imposer arAdministration postale une responsabilite ilIimitee a l'egard de valeurs n?n ~e~lar?e,s, inserees a son insu dans une leUre recommandee, lratt d atlleurs a l' encontre des notions universellement admises de justice et d' equite. , 11 est, au surplus, inexact de pretendre que les regles d,u droit commun fixant la responsabilite du transporteur ordlnaire Iui imposent l' obligation d'une restitution integrale en cas de perte d'argent ou d'ohjets precieux non declares. 60 Ce qui "ient d' etre dit conserve toute sa force pour le cas ou l' on voudrait considerer l' espece actuelle comme regie par les dispositions de la Convention de poste entre la Suisse et la France du 22 Mars 1865, traite qui ne fait que reproduire a ses articles 7 8 et 13, les regles pose es par la legishtio~ federale en m~tiere de transport de valeurs declarees et de lettres recommandees.

124 B. CivilrechtspHege. .7° La conclusion principale des demandeurs, dont ta bonne f~l n'.a pas ete contes tee ni mise en doute, devant eLre repoussee; 11 es! superflu d'apprecier les divers moyens de preuve qu'ds o~t apportes dans le but d' etablir que le pli egare contenalt ]a valeur par eux indiquee. Par la meme consideration, il ,est. ega~ement .sans .in;eret d'examiner si, en presenc.e ?e I. artIcle 1 '. de~mer ahn?a ~e la Convention de poste Susvlsee, Il y auralt heu de redUIre ä 2000 fr. la somme reclamee dans la dite conclusion. 8° La deuxieme conclusion prise en demande tendant ä la re~titution de '1 fr. 05 cent. payes par Rivollet et Gilbert pour pnx du chargement et affranchissement non effectue ne peut davantage elre accueillie. ' L.'indemnite de 50 fr., au paiement de laquelle l'Adminis"trat~on postale est contrainte en pareil cas, constitue le seul ~qUl~al~nt accorde par la loi pour toutes les pertes subies par I e~pedlteur de la,.lettre e?,aree, et en particulier pour les frais du port qu Il a payes en vain. Le montant de cette taxe de chargement ne saurait des lors faire l'objet d'une reclamation speciale. . 9° II Y a lieu de faire abstraction de toute allocation de depens ä I:Ad~inistration defenderesse, vu la faute commise par ses preposes. Par ces motifs, Le Tribunal federal prononce: 1. L~s . dem.andeur~ sont deboutes de leurs conclusions, et celles hberatOlres prIses en reponse par l' Administration des Postes federales lui sont accordees. Il est donne acte aux demandeurs de l'offre de la defenderesse de leur payer l'indemnite de 50 fr. sus enoncee. IH. Civilstreitigkeiten _zwischen Kantonen u. Privaten etc. N° 25. 125 111. Civilstreitigkeiten zwischen Kantonen einerseits und Privaten oder Korporationen anderseits. Düferends de droit civil entre des cantons. d'une part, et des corporations ou des particuliers, d'autre part. 25. Utt~eH bllm 2. roliir! 1877 in ~a~en @emeinbe ®ngi gegen Stantlln @latu~. A. .3m Stlein< ODet ~ernftt~al be~ Stantong @laru~ Hegt \lor< über ber Drtf~aft ®ngi am Hnten Ufer ber ~etnft ber ~lat< teuberg, an we1~em feit ftü~en ,3eitcn ber :tla~f~ieferbergbau oberitbif~ betrieben wirb. :tlie Urfunben, wel~e über ben ~e< trieb biefer ~~ieferbrü~e ~ugfunft geben, rei~en bHs in~ ie~~< ~e~ltte .3a~r~ultbert ~urüd unb ~wat tft benfe1ben tJ.orgenbe~ 3u entne~men : :tlie erfte mer~anbfultg finbet fi~ im mat~g~rot.of.oU bom 30. Dftober 1565, wel~e~ fagt: ,,:Iler @feUen I).on :tlieuen~ofen, 1.0 unetfau~t m~uer ~men "im ~fattenbtU~ im ~iirnft~al ~!atten graben, ift edennt, fte "einmal mit ben ~!atten 31affen fa~ren unb fo fte mit benen fo "ben ~l"ttenbru~ uft~an nU mögen abtommen ift iQuen baß 1' \Re~t uft~an. 11 :tlur~ mat~gbef~luj3 bom 16. ~e~tember 1602 \l1urbe "uff 'ltJürbtingen \lon wegen beg >Bfattenbru~~ 3u ®ngi I1 erfannt: I' weUen mine ~e1'tlt bij3en ~ru~ 3U ~anben nemmen unb benen "bon ®ngi unb anbern f.o @ut aUba, batufi ber G~aben na~ ,,>Billigtett abtragen; eg fe~e ber Qalb ober ber :tlritt~eil je na~< "bem f~ li~ a[grann etfennen mö~ten unb benfelben @5~aben "bef~e~en würbe. 1i Unb am 12. Dtt.ober g1. .3. wurbe I/bet~reffenb ben >Blatten< Iloerg im ~ernfftQalll bcf~l.offen: ,,:tlaj3 'oer ,3oU, 10 bon ben ,,?Blatten llligen miigte, foIle ben ~afbeltb ~~eif minen ~mn lI~ugefteUt werben unb ben übrigen ~"lben ~~eH Denen ben ®ug~

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