N. 266.2000.3 L Lugano, 19 ottobre 2000
IL GIUDICE DELL'ISTRUZIONE E DELL'ARRESTO
DELLA REPUBBLICA E CANTONE DEL TICINO
__________
sedente per statuire sull'istanza di libertà provvisoria presentata il 9 ottobre 2000 da
__________
(patrocinata dall'avv. __________
e qui trasmessa con preavviso negativo il 13/16 ottobre 2000 dal Procuratore pubblico avv. __________)
viste le osservazioni 18 ottobre 2000 dell'accusata, che si conferma in contenuti e conclusioni dell'istanza;
letti ed esaminati gli atti;
ritenuto e considerato
in fatto e in diritto:
1.
__________ detta __________ venne arrestata il 3 maggio 2000, con contestuale promozione nei suoi confronti dell'accusa per titolo di promovimento della prostituzione, tratta di esseri umani e infrazione alla legge federale sulla dimora e il domicilio degli stranieri.
Conosciuto casualmente __________ nell'estate del 1998, l'accusata ha poi convissuto con lui e lo ha aiutato nella conduzione del Ristorante __________, con particolare riguardo a lucrosa gestione di prostituzione. All'inizio __________ ha inteso negare e poi banalizzare la sua collaborazione, ma poi la puntuale istruttoria sorretta da corpose indagini di polizia ha permesso di accertare il ruolo importante dell'accusata nel procacciare, favorire l'arrivo in Svizzera, gestire la permanenza ed indirettamente l'attività di meretricio, nonché i connessi risvolti finanziari, di decine di straniere dell'est, collocate anche presso altri esercizi pubblici, e meglio come riassunto nel rapporto di polizia del 28 agosto 2000 e come - perlomeno per quanto concerne la materialità dei fatti ammesso via via nei verbali dell'interessata, confermati e precisati dinnanzi al Procuratore pubblico. In conclusione del verbale del 15 giugno 2000 il magistrato inquirente ha esteso l'accusa al reato di riciclaggio di denaro e nel corso di quello del 23 giugno 2000 al reato di contravvenzione alla legge federale sugli stupefacenti, per quanto emerso dalle indagini.
L'istruttoria appare ora conclusa, dopo il decorso del deposito degli atti con termine prorogato al 13 ottobre 2000 (v. AI 154 e 162 dell'inc. MP 2823/2000): non sembrano infatti essere stati proposti complementi di prove da parte di coaccusati, la stessa __________ già avendo comunicato di non averne di propri.
2.
Con l'istanza di libertà provvisoria, dopo aver negato rispettivamente messo in dubbio il ricorrere dei reati più gravi e considerata chiusa l'istruzione formale, __________ si appoggia essenzialmente sull'assenza del pericolo di fuga, per documentata sua intenzione di convolare a nozze con __________, non avendo quindi nessuna intenzione di lasciare il territorio svizzero. In questa situazione il mantenimento della carcerazione preventiva si avvera sproporzionato.
Nell'esprimere preavviso negativo all'istanza, il Procuratore pubblico ricorda il complesso delle risultanze dalle quali "si evince in modo chiaro ed inequivocabile l'importante ruolo così avuto da __________ ", con conseguente configurazione delle imputazioni in oggetto che sostanziano anche rispetto della proporzionalità in uno con un procedimento senza "un qualsivoglia ingiustificato ritardo" ed ormai prossimo al dibattimento. Allora il carcere preventivo trova motivazione nel pericolo di fuga, atteso che l'istante non ha nessun particolare legame, a parte il rapporto affettivo con __________, peraltro cittadino italiano e con buona pace per la pretesa urgenza del matrimonio. In libertà l'accusata potrebbe lasciare indisturbata il nostro territorio
per rimpatriare, presso i parenti ed il figlio di primo letto, se non invece riparare presso la famiglia del fidanzato in Italia e qui poi convolare a nozze.
Le osservazioni al preavviso negativo nella sostanza ribadiscono le argomentazioni fatte valere con l'istanza: sono contestati i reati più gravi (anche se poi "le tesi dell'accusa e quella della difesa saranno sviluppate in altra sede"), la proporzionalità è lesa nei confronti della presunzione di innocenza e non v'è pericolo di fuga per l'intento di trovare qui la residenza definitiva. Ad ovviare a questo timore e trovare equilibrio con la libertà provvisoria concessa a __________, in grazia del beneficio del permesso C, potranno essere ordinate severe misure di controllo.
3.
L'art. 95 CPP - corrispondente all’art. 33 scaturito dalla revisione parziale 23 settembre 1992 / 1. gennaio 1993 - dopo evidenza al cpv. 1 del principio secondo cui l'accusato si trova di regola in libertà, consente al cpv. 2 arresto, perdurare e (poi, se del caso) proroga del carcere preventivo a' sensi dell'art. 103 CPP, quando esistono a carico dello stesso accusato gravi e concreti indizi di colpabilità per un crimine o un delitto e nel contempo sono presenti preminenti motivi di interesse pubblico, quale è - per quanto qui concerne - il pericolo di fuga (senza dimenticare che l’arresto, quale misura processuale cautelativa, non serve unicamente ai bisogni dell’istruttoria, ma anche ad assicurare la presenza dell’accusato al processo e a garantire l’eventuale espiazione della pena: DTF 109 Ia 323 consid c, e riferimenti; sentenza 16 novembre 1993 del Tribunale federale in re A.H., 1P.477/1993, consid. 3).
L'eccezione della cautelare privazione della libertà personale ha così trovato codificazione in una chiara base legale (di diritto cantonale: DTF 114 Ia 283 cons. 3), in corrispondenza ed a superamento di quanto già dettato dalla giurisprudenza della Camera dei ricorsi penali - nel solco di quella del Tribunale federale -, ritenuto implicito il rispetto della proporzionalità (REP 1980 pag. 44; 1986 pag. 158; 1988 pag. 413; DTF 102 Ia 381).
I menzionati presupposti vanno approfonditi con maggior rigore nella loro valutazione, quanto più si è protratta la restrizione della libertà e quanto più si avvicina la conclusione delle indagini (REP 1988 pag. 416; 1989 pag. 287 ss).
Ed anche questo giudice, come già la Camera dei ricorsi penali, non restringe la sua cognizione all'arbitrio (REP 1980 pag. 128).
4.
Sufficienti presupposti di legge, come anche esplicitati dalla prassi e dalla giurisprudenza, sono presenti nella situazione personale e processuale di __________ a legittimare e giustificare il perdurare della cautelare privazione della sua libertà, sino al dibattimento processuale.
4.2
L'istante non trae direttamente motivo per le sue richieste dall'asserita (ma invero poco sostanziata) assenza di sufficienti indizi di colpevolezza: a giusta ragione ha indicato altra sede - quella dibattimentale - per la discussione in proposito, qui essendo sufficiente la verosimiglianza. E questa è sicuramente data anche solo per le ammissioni conclusive di __________, come risulta dal verbale 26 giugno 2000 di confronto con __________ dinnanzi al Procuratore pubblico e cioè - tra altro che:
- "…già a far stato dal mese di novembre 1998 __________, visto che il __________ [n.d.r.: Ristorante __________] era un postribolo si impegnò, con l'assenso e l'accordo di __________, di far giungere presso l'EP delle ragazze dell'Est Europa affinché si prostituissero. Tale attività divenne sistematica a decorrere dal marzo 1999…";
- "…a partire dal mese di novembre 1998 sino al giorno dell'arresto l'arrivo e la gestione delle ragazze (contatti con la Lettonia e con i vari emissari, invio dei soldi, loro gestazione e rapporti durante la loro permanenza al __________, incasso soldi camere, ecc. …) è stata eseguita di comune accordo e sullo stesso piano, da entrambi gli accusati …";
- "…per quel che concerne l'arrivo delle ragazze era soprattutto __________ ad avere e svolgere il ruolo principale avendo lei i necessari contatti in Lettonia…";
- " …quale compenso per il suo lavoro __________, sino a dicembre 1999, oltre al comune suo sostentamento in Ticino assieme a __________ ha beneficiato da quest'ultimo di vari regali in denaro che lo stesso le elargiva a sua semplice richiesta. A partire da gennaio 2000, oltre a ciò, era suo diritto prelevare da ogni singolo pernottamento pagato un importo giornaliero di fr. 10.-/20.- (se per quelle ragazze già si doveva stornare la commissione all'emissario) o di fr. 30.- (se la ragazza era giunta privatamente o grazie alla diretta intermediazione di __________)…".
Nello stesso verbale sono state quantificate in una cinquantina le "ragazze" così giunte e si fa per dire - ospitate ai __________. Inoltre l'accusata, quale imprenditrice in proprio, ha fatto giungere una quarantina di prostitute per altri cinque locali del Cantone, con suo guadagno di poco meno di complessivi 40'000.- dollari USA (loc. cit., foglio 6).
4.3
Per quanto concerne il pericolo di fuga, unico preminente motivo di interesse pubblico in discussione, si ricorda che i criteri determinanti per stabilire se questo presupposto sia dato o meno sono il carattere del prevenuto, il suo domicilio, la sua professione, la sua situazione famigliare e i suoi legami con lo Stato in cui egli é inquisito (SJ 103/1981, 135; sentenza 31 marzo 1992 in re S.C. del Tribunale federale; sentenza 20 ottobre 1994 in re M.A., CRP 314/94). L'apprezzamento di tutte le circostanze, per invocare appunto un rischio di fuga, deve lasciar presumere che le conseguenze di una fuga appaiano per l’accusato come un male minore rispetto a quello derivante per lui dall'ulteriore carcerazione, con maggior forza quanto più i reati imputati comportino pene edittali od eventualità di pena concreta importanti (in questo senso Mario Luvini; in REP 1989, pag. 292, con i riferimenti ivi indicati; sentenza 14 novembre 1994 in re S.V., CRP 341/94).
L'accusata, ad escludere questa paventata eventualità, fa essenzialmente valere la sua intenzione di sposarsi con __________, con procedura matrimoniale già in corso, come attestato dalla dichiarazione 25 settembre 2000 dell'Ufficio dello stato civile di __________ (prodotta con l'istanza e già figurante agli atti istruttori, sub AI 164).
Ora il complesso delle altre emergenze personali di __________ annullano questo unico tenue argomento e per converso rendono concreta la preferenza della fuga, che non può essere contrastata con le misure ventilate nell'istanza, occorrendo poco per lasciare indisturbati il nostro territorio. Si ha infatti che:
l'accusata è cittadina straniera, da un lato avendo avuto soli comportamenti deteriori sul nostro territorio e nessun apprezzabile contatto con esso, dall'altro mantenendo contatti seri con la sua patria, anche solo per il fatto che vi risiede il figlio di primo letto;
anche __________ è cittadino straniero, con i genitori risiedenti nel paese natio, dove nel 1994 ha acquistato una casa assieme a due fratelli (indizio di attaccamento alle origini, come lo è il fatto di non aver neppure mai pensato all'eventualità della naturalizzazione), e presentemente si trova in una situazione alquanto compromessa per gli addebiti penali e per aggravio di debiti, con esecuzioni in corso e già, se pur di importo modesto, un attestato di carenza di beni (v. estratto UEF di __________, AI 153, e le
informazioni fornite nel verbale 7 giugno 2000, foglio 8, dinnanzi al Procuratore pubblico);
per il concorso in gravi reati ed in comportamenti lesivi della decenza e della pubblica quiete, l'eventualità di un allontanamento è tutt'altro che ipotesi remota, tanto per __________ (a seguito di espulsione giudiziaria), quanto per __________ (perlomeno attraverso revoca del permesso di soggiorno), così che viene a cadere la connessione matrimonio / permanenza in Svizzera;
- __________ ha qui praticamente solo delinquito a preciso scopo di lucro, dopo essere arrivata in Ticino all'iniziale preciso intento di prostituirsi (circostanza fermamente negata in più interrogatori e confermata poi nel verbale 23 giugno 2000, foglio 1, dinnanzi al Procuratore pubblico);
essa si è ben presto fatta attiva con l'altrui prostituzione, dalla quale ha derivato non indifferenti utili, né si è limitata, come visto, al solo ambito dei __________, come fu per __________ (in certo qual senso con la soggettiva scusante di ampliare l'attività del suo esercizio pubblico), altro elemento, detto di transenna, che ha giustificato la concessione della libertà provvisoria,
la prevedibile pena per __________ sarà quindi verosimilmente di sicura severità e da espiare.
5.
Il carcere preventivo sin qui sofferto e ipotizzabile sino all'ormai prossimo deferimento al giudice del merito, in un procedimento che risulta essere condotto con coerente sollecitudine, come anche riconosciuto dall'accusata, è pienamente rispettoso del principio di proporzionalità, tenuto anche conto del complesso dei fatti da accertare e delle persone coinvolte. E già si è accennato alla differente posizione personale e processuale di __________, per cui nulla si può qui dedurre dalla libertà allo stesso concessa.
6.
L’istanza è conseguentemente respinta con la presente decisione, esente da tassa e spese giudiziarie (art. 39 lett. f TG e contrario) e suscettibile di impugnazione alla Camera dei ricorsi penali (art. 284 cpv. 1 lett. a CPP).
Per i quali motivi,
richiamati i citati articoli di legge,
decide:
1. L’istanza di libertà provvisoria è respinta.
2. Non si percepiscono né tassa né spese giudiziarie.
3. Contro la presente decisione è dato ricorso alla Camera dei ricorsi penali entro dieci giorni dall’intimazione.
4. Intimazione:
- avv. __________, per sé e per l’istante;
- Procuratore pubblico avv. __________, sede (con copia delle osservazioni dell’istante e con gli atti dell’incarto MP 2823/2000 di ritorno).
giudice __________