VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN S 12 128 3. Kammer als Versicherungsgericht bestehend aus Verwaltungsrichter Stecher als Vorsitzender, Verwaltungsrichterin Moser und Verwaltungsrichter Audétat, Aktuarin Bernhard URTEIL vom 12. Dezember 2013 in der verwaltungsrechtlichen Streitsache A._____, vertreten durch Rechtsanwalt Dr. iur. Andrea Cantieni, Beschwerdeführerin gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden, Beschwerdegegnerin betreffend Versicherungsleistungen nach IVG
- 2 - 1. A._____ ist verheiratet und Mutter von zwei Kindern. Im November 2010 erhielt sie die Diagnose Multiple Sklerose (nachfolgend: MS). Ein von der IV-Stelle des Kantons Graubünden (IV-Stelle) in Auftrag gegebener Abklärungsbericht Haushalt datiert vom 22. Februar 2012. A._____ veranlasste ebenfalls eine Haushaltsabklärung bei der X._____, welche am 25. Juni 2012 vor Ort durchgeführt und im Bericht vom 14. August 2012 dokumentiert wurde. Mit Vorbescheid vom 21. März 2012 lehnte die IV- Stelle das Leistungsbegehren für eine Invalidenrente ab. Dagegen erhob A._____ am 13. April 2012 Einwand, welcher mit Schreiben vom 5. Juni 2012 begründet wurde. Kritisiert wurde zunächst die Methode der Haushaltsabklärung vom 22. Februar 2012, da für die Bemessung der Einschränkungen im Haushalt nur ein Gespräch am Küchentisch geführt worden sei und durch die Abklärungsperson keine detaillierte Beurteilung anhand der im vorliegenden Haushalt konkret auszuführenden Arbeiten erfolgt sei. Deshalb werde beantragt, dass die funktionellen Einschränkungen im Haushalt erneut und konkret zu ermitteln seien und die Einschränkung der Leistungsfähigkeit infolge der krankheitsbedingten Chronic Fatigue in Bezug auf die Haushaltstätigkeiten in die Beurteilung einzufliessen habe. 2. Mit Verfügung vom 17. Oktober 2012 verneinte die IV-Stelle einen Anspruch auf eine IV-Rente. Die Abklärungen hätten zwar ergeben, dass A._____ in der Ausübung ihrer bisherigen Tätigkeit als Hausfrau seit August 2010 ohne wesentlichen Unterbruch erheblich eingeschränkt sei. Dr. med. B._____ habe eine 30–40%ige Arbeitsunfähigkeit als Hausfrau und Mutter attestiert, während bei der Abklärung vor Ort im Haushalt eine Einschränkung von 26.95 % ermittelt worden sei. Auch wenn von einer 50%igen Teilerwerbstätigkeit auszugehen wäre (Anteil Erwerb: 50 % / Anteil Haushalt: 50 %) und die Wartezeit erfüllt wäre, bestünde kein Anspruch auf eine Invalidenrente, zumal aus medizinischer Sicht in einer lei-
- 3 densangepassten Tätigkeit eine ganztägige Arbeitsfähigkeit mit um 30 % reduzierter Leistung bestehe. 3. Am 15. November 2012 erhob A._____ (Beschwerdeführerin) Beschwerde gegen die Verfügung vom 17. Oktober 2012 und beantragte, diese sei aufzuheben und der Beschwerdeführerin ab dem 1. Juli 2012 eine Viertelsrente auszurichten. Zudem sei die IV-Stelle zu verpflichten, der Beschwerdeführerin die Kosten des Haushaltsgutachtens in der Höhe von Fr. 2‘600.-- zu ersetzen. In der Begründung wurde festgehalten, dass die Gutachterin in der von der Beschwerdeführerin veranlassten Haushaltsabklärung der X._____ vom 14. August 2012 gestützt auf die SAKE- Daten eine Einschränkung im Haushalt von 48 % festgestellt habe, während die IV-Stelle von einer Einschränkung von 27 % ausgehe. Die Beschwerdeführerin kritisierte, dass die Gewichtung der Aufgabenbereiche in der Abklärung der IV-Stelle nicht transparent sei, dass jeweils eine grosse Spannweite angegeben werde, innert welcher die Gewichtung ohne Mitwirkung der Beschwerdeführerin festgelegt worden sei. Die Gegenüberstellung der Gewichtung der IV-Stelle und der Daten gemäss SAKE ergebe zum Teil erhebliche Abweichungen beispielsweise in den Bereichen Wäsche- und Kleiderpflege und Betreuung (unter Verweis auf die Stellungnahme der X._____ zum Abklärungsbericht der IV-Stelle, S. 5). So sei es nicht nachvollziehbar, weshalb die Wäschepflege doppelt gewichtet werde, während im Bereich Verschiedenes die Gewichtung 11 % anstatt 7.6 % gemäss SAKE betrage. Ein wesentlicher Kritikpunkt betreffe sodann die Gewichtung der Kinderbetreuung. Der Aufwand für die Kinderbetreuung betrage für eine nichterwerbstätige Mutter mit zwei Kindern gemäss SAKE 26.5 %. Die IV-Stelle gehe dahingegen von einer Gewichtung von 15 % aus, wobei die Spannweite auch hier 0 % - 30 % betrage. Weiter wurde von der Beschwerdeführerin kritisiert, dass die Sachverhaltsfeststellung von der IV-Stelle nicht korrekt und nicht umfas-
- 4 send erfolgt sei. Die Angaben über den Gesundheitszustand und die Einschränkungen seien unsystematisch über die Abklärung verteilt. So werde beispielsweise die relevante Gleichgewichtsstörung lediglich unter der Rubrik Hilfsmittel angeführt, während in den Bewertungen entsprechende Hinweise fehlten. Zudem sei bei der Abklärung kein Zusammenhang zu den medizinischen Berichten hergestellt worden. Auch seien verschiedene Sachverhaltselemente unrichtig festgestellt worden beziehungsweise fehlten gänzlich (unter Verweis auf die unversiegelte Treppe, den Holzboden im Wohnzimmer, den Vor- und Sitzplatz sowie den Umschwung). Auch seien im Arztbericht von Dr. med. C._____ vom 16. Januar 2012 Störungen der linken oberen Extremität und eine rasche Ermüdbarkeit sowohl physisch (recte: psychisch) als auch somatisch festgestellt worden, was im Abklärungsbericht der IV-Stelle nicht berücksichtigt worden sei. Insbesondere die Chronic Fatigue sei für die Einschränkungen im Haushalt mitverantwortlich. Schliesslich wurde festgehalten, dass für die Bemessung der Einschränkung im Haushalt vom Haushaltsgutachten der X._____ auszugehen sei. Im Gegensatz zum Haushaltsabklärungsbericht der IV-Stelle berücksichtige das Gutachten der X._____ die genauen Wohnverhältnisse und sämtliche gesundheitlichen Einschränkungen. Vorliegend sei somit von einer Einschränkung im Haushalt von 48 % auszugehen, weshalb die Beschwerdeführerin gemäss Art. 28 IVG Anspruch auf eine Viertelsrente habe. 4. In ihrer Vernehmlassung vom 7. Januar 2013 beantragte die IV-Stelle die Abweisung der Beschwerde. Die Beschwerdeführerin habe – obwohl bereits anwaltlich vertreten und instruiert – die IV-Stelle im pendenten Vorbescheidverfahren nie über die Abklärungen und Berichte der X._____ orientiert, obwohl die Beschwerdeführerin bereits am 25. Juni 2012 vor Ort abgeklärt worden sei und die entsprechenden Berichte seit dem 14. August 2012 vorlägen. Dass die Beschwerdeführerin die IV-Stelle erst
- 5 im Beschwerdeverfahren mit den Berichten der X._____ konfrontiere, sei unbillig. Streitgegenstand des vorliegenden Verfahrens bilde in Anbetracht der am 3. Januar 2012 erfolgten Anmeldung die Frage, ob die Beschwerdeführerin mit Wirkung ab 1. Juli 2012 einen Rentenanspruch habe oder nicht. Unbestritten sei, dass die Beschwerdeführerin mit der Diagnose MS konfrontiert sei und infolgedessen seit August 2010 in ihrer Leistungsfähigkeit eingeschränkt sei. Bestritten sei, ob die Einschränkung im Haushaltsbereich 27 % oder 48 % betrüge. Allerdings resultiere auch auf der Grundlage der Gewichtungen gemäss X._____ respektive SAKE (unter Verweis auf die Stellungnahme zum IV-Abklärungsbericht der X._____ vom 22. Februar 2012, S. 5) eine Gesamteinschränkung von knapp 27 %, sofern in den verschiedenen Aufgabenbereichen von den von der IV-Stelle festgestellten Einschränkungen ausgegangen werde. Die IV-Haushaltexpertinnen hätten bei der Beurteilung naturgemäss einen gewissen Ermessensspielraum, sie seien aber auf objektive Einschätzungen spezialisiert. Im vorliegenden Fall sei daher trotz den Berichten der X._____ vom 14. August 2012 daran festzuhalten, dass keine besonderen Umstände gegeben seien, welche den Abklärungsbericht vom 22./28. Februar 2012 als ungeeignet oder mangelhaft erscheinen liessen. Entgegen der Darstellung der Beschwerdeführerin berichte Dr. med. C._____ in seinem Bericht vom 16. Januar 2012 nicht von Störungen der linken oberen Extremität. Ganz im Gegenteil halte er ausdrücklich fest, dass die obere Extremität unauffällig sei. Am Ergebnis des Abklärungsberichts vom 22./28. Februar 2012 vermöge auch der in der Beschwerde erwähnte Arztbericht von Dr. med. B._____ vom 14. Mai 2012 nichts zu ändern, weil er die zumutbare Mithilfe der Familienangehörigen (Ehemann und die beiden Kinder) von der von ihm attestierten 50%igen Einschränkung zu Unrecht nicht in Abzug bringe. Würde man dies tun, würden die Einschätzung von Dr. med. B._____ vom 14. Mai 2012 und jene der IV-Haushaltsexpertin (27%ige Einschränkung) ziemlich im Einklang
- 6 stehen. Dies gelte umso mehr, als der RAD Ostschweiz in seiner Stellungnahme vom 9. März 2012 ausdrücklich erklärt habe, dass die anlässlich der Haushaltsabklärung erhobenen Einschränkungen mit Blick auf den Gesundheitsschaden der Beschwerdeführerin plausibel und durchaus nachvollziehbar seien. Schliesslich wurde festgehalten, dass die Kosten der Berichte der X._____ vom 14. August 2012 in der Höhe von Fr. 2‘600.-- nicht ersetzt werden könnten, zumal die Abklärungsmassnahmen ohne ausdrückliche Anordnung der IV-Stelle durchgeführt worden seien. Die Kosten würden nur soweit zu Lasten der IV-Stelle gehen, als diese Massnahmen für die Zusprechung von Leistungen unerlässlich wären, was vorliegend jedoch nicht der Fall sei, da das IV-Dossier für die Beurteilung und Entscheidung der vorliegenden Streitsache genügt hätte. Überdies habe die Beschwerdeführerin das „Gutachten“ bei der X._____ bereits Anfang / Mitte Juni 2012 in Auftrag gegeben, bevor festgestanden habe, wie die IV-Stelle den Einwand vom 5. Juni 2012 beurteilen würde. 5. Mit Schreiben vom 17. Januar 2013 verzichtete die Beschwerdeführerin auf die Einreichung einer Replik und wies darauf hin, dass die Haushaltsabklärung bei der X._____ schon vor Erlass der Verfügung vom 17. Oktober 2012 in Auftrag gegeben worden sei. Wie der Antrag auf Abweisung der Beschwerde zeige, hätte die IV-Stelle das Haushaltsgutachten der X._____ auch im Vorbescheidverfahren nicht akzeptiert. Inwieweit das Vorgehen der Beschwerdeführerin hier unbillig sein soll, sei nicht nachvollziehbar. Auf die weiteren Vorbringen der Parteien sowie auf die angefochtene Verfügung wird, soweit erforderlich, im Rahmen der Erwägungen eingegangen.
- 7 - Das Gericht zieht in Erwägung: 1. Gemäss Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG; SR 831.20) sind Verfügungen der kantonalen IV-Stellen direkt vor dem Versicherungsgericht am Ort der IV-Stelle anfechtbar. Die Verfügung der IV-Stelle des Kantons Graubünden vom 17. Oktober 2012 betreffend IV-Rente stellt demnach ein taugliches Anfechtungsobjekt für ein Verfahren vor dem Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden dar. Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts ergibt sich aus Art. 49 Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; BR 370.100). Auf die zudem frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist somit einzutreten. Streitig und zu prüfen ist, ob die IV-Stelle den Anspruch auf eine IV-Rente zu Recht verneint hat. Im Zentrum steht dabei die Frage, ob auf den Abklärungsbericht der IV-Stelle abgestellt werden kann oder ob dieser aufgrund der Beurteilungen des X._____- Gutachtens beziehungsweise der ärztlichen Beurteilungen durch die Dres. med. C._____ und B._____ in Frage zu stellen ist. Bestritten ist vorliegend die Einschränkung im Haushalt, wobei die IV-Stelle von einer 27%igen und die Beschwerdeführerin von einer 48%igen Einschränkung ausgehen. 2. Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben Versicherte bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 Prozent Anspruch auf eine Viertelsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 Prozent Anspruch auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 Prozent Anspruch auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 Prozent Anspruch auf eine ganze Rente. Für die Ermittlung des IV-Grades kommt es primär auf die wirtschaftliche Erwerbsunfähigkeit und nicht auf die medizinische Arbeitsunfähigkeit an (BGE 132 V 395 E.2.1). Ohne zuverlässige und beweistaugliche Bestimmung der prozentualen Arbeits-
- 8 fähigkeit durch die Ärzte ist eine seriöse Ermittlung der Erwerbsunfähigkeit (IV-Grad) indes von vorneherein gar nicht möglich (BGE 125 V 261 E.4, 122 V 160 f. E.1c, 115 V 134 E.2). Das Bundesrecht schreibt dabei nicht vor, wie die in den Akten liegenden Arztberichte oder medizinischen Unterlagen als Beweismittel zu würdigen sind. Für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichtsbeschwerdeverfahren gilt daher der allgemeine Grundsatz der freien Beweiswürdigung. Danach haben Versicherungsträger und Sozialversicherungsrichter die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfassend und pflichtgemäss zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren bedeutet dies, dass das Versicherungsgericht alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruches gestatten. Insbesondere darf es bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt (vgl. BGE 125 V 352 E.3a). Für den Beweiswert von Arztberichten ist entscheidend, ob die Berichte für die streitigen Belange umfassend sind, auf allseitigen Untersuchungen beruhen, die geklagten Beschwerden berücksichtigen, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden sind, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und der medizinischen Situation einleuchten und ob die Schlussfolgerungen der Experten begründet sind. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahmen als Bericht oder Gutachten (vgl. BGE 134 V 231 E.5.1, 125 V 352 E.3a). 3. Gemäss Art. 28a Abs. 2 IVG wird bei nicht erwerbstätigen Versicherten, die im Aufgabenbereich tätig sind und denen die Aufnahme einer Er-
- 9 werbstätigkeit nicht zugemutet werden kann, für die Bemessung der Invalidität in Abweichung von Artikel 16 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) darauf abgestellt, in welchem Masse sie unfähig sind, sich im Aufgabenbereich zu betätigen. Für Versicherte, die bei Eintritt ihres Gesundheitsschadens keine Erwerbstätigkeit ausübten und die nachher weder eine Erwerbstätigkeit tatsächlich aufgenommen haben noch eine solche aufgenommen hätten, wenn sie nicht invalid geworden wären (z.B. im Haushalt tätige Personen) wird die spezifische Methode des Betätigungsvergleichs angewendet (vgl. das Kreisschreiben über Invalidität und Hilflosigkeit in der Invalidenversicherung [nachfolgend: KSIH], gültig ab 1. Januar 2013, Rz. 3079). Die Anwendung der spezifischen Methode bedingt die Aufstellung eines Kataloges der Tätigkeiten, die eine behinderte Person vor Eintritt der Invalidität ausübte oder die sie ohne Invalidität ausüben würde, worauf das Ergebnis mit der Gesamtheit der Tätigkeiten, die – nach Durchführung allfälliger Eingliederungsmassnahmen – trotz der Invalidität vernünftigerweise noch von ihr verlangt werden können, verglichen werden muss. Bei Versicherten im Haushalt ist immer ein spezieller Fragebogen zu verwenden (KSIH Rz. 3081). Für den Betätigungsvergleich dürfen nur Tätigkeiten berücksichtigt werden, die einer Erwerbstätigkeit gleichgestellt werden können (z.B. Hausarbeit, Vermögensverwaltung, nichtentlöhnter karitativer Einsatz). Reine Freizeitbeschäftigungen sind ausser Acht zu lassen (KSIH Rz. 3082). Die IV-Stelle ermittelt den Invaliditätsgrad durch eine Abklärung vor Ort. Die Abklärungsperson hat anzugeben, welche Tätigkeiten die versicherte Person nicht mehr ausüben kann oder in welchen sie erheblich eingeschränkt ist und seit wann. Ferner macht die Abklärungsperson Angaben über das Ausmass der invaliditätsbedingten Einschränkungen und über einen allfällig grösseren Zeitaufwand (ein erhöhter Zeitaufwand ist zu berücksichtigen, soweit dieser nicht bereits durch den Wegfall eines Aufgabenbereichs berücksichtigt wurde). Es sind
- 10 - Angaben darüber zu machen, inwieweit Drittpersonen (z.B. Angehörige, Nachbarn, Hilfskräfte) der versicherten Person bei der Verrichtung ihrer Tätigkeiten behilflich sind (BGE 130 V 97; KSIH Rz. 3083). Gemäss Art. 27 Satz 1 der Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV; SR 831.201) gelten als Aufgabenbereich der im Haushalt tätigen Versicherten insbesondere die übliche Tätigkeit im Haushalt, die Erziehung der Kinder sowie gemeinnützige und künstlerische Tätigkeiten. Der Aufgabenbereich „Haushalt“ umfasst in der Regel die folgenden Tätigkeiten und es ist in der Regel davon auszugehen, dass die Aufgaben der im Haushalt tätigen gesunden Personen folgende prozentuale Anteile an ihrer gesamten Tätigkeit ausmachen (KSIH Rz. 3084, 3086): Tätigkeiten Minimum % Maximum % 1. Haushaltführung (Planung, 2 5 Organisation, Arbeitseinteilung, Kontrolle) 2. Ernährung (Rüsten, Kochen, 10 50 Anrichten, Reinigungsarbeiten in der Küche, Vorrat) 3. Wohnungspflege (Abstauben, 5 20 Staubsaugen, Bodenpflege, Fenster putzen, Betten machen) 4. Einkauf und weitere Besor- 5 10 gungen (Post, Versicherungen, Amtsstellen) 5. Wäsche, Kleiderpflege 5 20 (Waschen, Wäsche aufhängen, und abnehmen, Bügeln, Flicken, Schuhe putzen)
- 11 - 6. Betreuung von Kindern 0 30 oder anderen Familienangehörigen 7. Verschiedenes (z.B. Kranken- 0 50 pflege, Pflanzen- und Gartenpflege, Haustierhaltung, Anfertigen von Kleidern; gemeinnützige Tätigkeiten, Weiterbildung, künstlerisches Schaffen) Das Total der Tätigkeiten hat immer 100 Prozent zu betragen (KSIH Rz. 3087). Die Bedeutung der Haushaltführung hängt von den Umständen im Einzelfall ab (z.B. Familiengrösse, Wohnverhältnisse, technische Einrichtungen und Hilfsmittel, Umschwung; KSIH Rz. 3085). Die im KSIH vorgenommene Aufgabenaufteilung und die Bewertung der einzelnen Aufgaben sind im Normalfall anzuwenden. Die Festlegung eines Minimums/Maximums dient einer gesamtschweizerischen rechtsgleichen Behandlung, der Spielraum einer realitätsgerechten Beurteilung der Verhältnisse im Einzelfall. Eine andere Gewichtung darf nur bei ganz erheblichen Abweichungen vom Schema vorgenommen werden (KSIH Rz. 3088). 4. a) Um feststellen zu können, in welchem Masse eine versicherte Person im Haushalt zufolge ihrer gesundheitlichen Beschwerden eingeschränkt ist, bedarf es im Regelfall einer – für gewöhnlich die geeignete Vorkehr zur Bestimmung der Behinderung im Haushalt bildenden – Abklärung vor Ort (vgl. Art. 69 Abs. 2 zweiter Satz IVV; MEYER, Rechtsprechung des Bundesgerichts zum IVG, 2. Aufl. 2010, S. 350 zu Art. 28a). Im vorliegenden Fall hat der Abklärungsbericht Haushalt der IV-Stelle, der gemäss den vorstehend erläuterten Vorschriften (E.3) abgefasst worden ist, eine Einschränkung im Haushalt von 26.95 % ergeben (IV-act. Nr. 17). Demge-
- 12 genüber wurde in dem von der Beschwerdeführerin in Auftrag gegebenen Haushaltsgutachten der X._____ (Bf-act. Nr. 2) eine Einschränkung im Haushalt von 48 % angegeben. Die X._____ hat für die Gewichtung der prozentualen Anteile der Haushaltstätigkeiten die Zahlen der Schweizerischen Arbeitskräfteerhebung (SAKE) herangezogen. Die SAKE ist eine Haushaltsbefragung, die seit 1991 jedes Jahr vom Bundesamt für Statistik durchgeführt wird (www.sake.bfs.admin.ch). Das Hauptziel ist die Erfassung der Erwerbsstruktur und des Erwerbsverhaltens der ständigen Wohnbevölkerung in der Schweiz. Die Gutachterin der X._____ bemerkt zu der von ihr angewandten Methode, dass die Gewichtung der prozentualen Anteile der Haushaltstätigkeiten objektiver und transparenter sei und weniger Spielraum für die persönliche Interpretation der Gutachterin zulasse. Eine Haushaltsbewertung aufgrund der SAKE-Daten sehe von der Individualisierung der Haushalte ab, da sie vom Drittpersonenkriterium ausgehe. Das Ziel der Bewertung der Haushaltleistung sei der zeitliche Aufwand, den eine durchschnittliche Fachperson in einem durchschnittlichen Haushalt dieser Grösse für die Ausführung der Arbeiten hätte. Die Haushaltsgrösse werde allein durch die Anzahl Personen und deren Alter bestimmt. Die Bewertung der Einschränkungen werde einerseits durch gezielte Fragen und einen Augenschein vor Ort, aber auch mittels medizinischer Gutachten festgestellt. Vergleichsgrösse sei die statistisch unterstellte Haushaltleistung der geschädigten Person vor dem Auftreten der Krankheit (vgl. den X._____-Bericht, Bf-act. Nr. 2 S. 2 f.). b) Die grundsätzliche Kritik der Beschwerdeführerin am Gutachten der IV- Stelle richtet sich denn auch gegen die Gewichtung der einzelnen Aufgabenbereiche. So werde jeweils eine grosse Spannweite angegeben, innert welcher die Gewichtung ohne Mitwirkung der Beschwerdeführerin festgelegt worden sei. Die Gegenüberstellung der Gewichtung der IV- Stelle und der Daten der SAKE ergebe insbesondere im Bereich der Wä-
- 13 sche- und Kleiderpflege und der Kinderbetreuung grosse Abweichungen (vgl. die Stellungnahme der X._____ zum Abklärungsbericht der IV-Stelle, S. 5 [Bf-act. Nr. 3]). Auch wird von der Beschwerdeführerin bemängelt, dass die Abklärungen der IV-Stelle gewisse Sachverhaltselemente ungenügend oder gar falsch bewertet hätten und der Gesundheitszustand und die Einschränkungen unsystematisch über die Abklärung verteilt worden seien. So werde beispielsweise die relevante Gleichgewichtsstörung lediglich unter der Rubrik Hilfsmittel angeführt, während in den Bewertungen entsprechende Hinweise fehlten. Ebenso seien die Begebenheiten im und ums Haus nicht wahrheitsgetreu dargestellt worden (unter Verweis auf die unversiegelte Treppe, den Holzboden im Wohnzimmer, den Vorund Sitzplatz sowie den Umschwung). 5. a) Dem Gericht stellt sich vorliegend folglich die Frage, ob dem Gutachten der IV-Stelle oder dem privaten Gutachten der X._____ zu folgen ist, um die Einschränkungen im Haushalt der Beschwerdeführerin festzustellen. Die beiden Gutachten haben die einzelnen Aufgabenbereiche zum Teil je anders gewichtet; die IV-Stelle hat sich an die Vorgaben des KSIH und die X._____ an die SAKE-Zahlen gehalten. Die Gewichtung nach SAKE befindet sich im vom KSIH vorgegebenen Rahmen und ist daher diesbezüglich nicht zu beanstanden. Haushaltsexpertinnen haben naturgemäss einen gewissen Ermessensspielraum und es wird praxisgemäss nicht ohne Not eingegriffen. Es gilt auch für Haushaltsgutachten, dass es nicht darauf ankommt, woher ein Beweismittel stammt, sondern ob es in seiner Darlegung und Schlussfolgerung schlüssig und überzeugend ist (vgl. die Ausführungen vorstehend unter E.2 zu Arztberichten oder anderen medizinischen Unterlagen). Hinsichtlich des Beweiswertes eines Abklärungsberichtes ist wesentlich, dass er von einer qualifizierten Person verfasst wird, die Kenntnis der örtlichen und räumlichen Verhältnisse sowie der aus den medizinischen Diagnosen sich ergebenden Beeinträchtigungen
- 14 und Behinderungen hat. Weiter sind die Angaben der versicherten Person zu berücksichtigen, wobei die divergierenden Meinungen der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen sind. Der Berichtstext muss plausibel, begründet und angemessen detailliert bezüglich der einzelnen Einschränkungen sein sowie in Übereinstimmung mit den an Ort und Stelle erhobenen Angaben stehen (vgl. das Urteil des Bundesgerichts 9C_631/2009 vom 2. Dezember 2009 E.5.1.1). b) Das Gutachten der X._____ entspricht diesen vom Bundesgericht festgesetzten Kriterien hinsichtlich des Beweiswertes; es genügt den dargestellten Erfordernissen bezüglich Plausibilität, Begründetheit und Detailliertheit. Auch werden die medizinischen Diagnosen in der Haushaltsabklärung berücksichtigt. Überdies überzeugt die Gewichtung der einzelnen Haushaltsbereiche der X._____ insofern, als sie sich auf die anerkannten SAKE-Daten stützt und es für Dritte nachvollziehbar wird, auf welche Vergleichswerte sich die Gutachterin stützt. Der individuelle Ermessensspielraum der Gutachterin ist insofern kleiner. Das sehr detaillierte X._____- Gutachten ist zudem nachvollziehbar, umfassend, schlüssig und enthält eine überzeugende Argumentation. Auch erscheint die Kritik der Gutachterin D._____, dipl. Hauswirtschaftslehrerin, am Gutachten der IV-Stelle in den meisten Punkten nachvollziehbar. Sie begründet, warum einzelne Gewichtungen zu Unrecht vom Durchschnitt (nach SAKE) abweichen und dass durch die von Dritten nicht überprüfbare Gewichtung nach der Methode der IV-Stelle die Gefahr einer willkürlichen Aufteilung der einzelnen Haushaltsbereiche bestehe. Die IV-Stelle liess ein Gutachten nach den Vorgaben des KSIH erstellen, welches für die Bemessung des Invaliditätsgrades die spezifische Methode und im Rahmen der prozentualen Vorgaben einen gewissen Ermessensspielraum vorsieht (vgl. vorstehend E.3 sowie KSIH Rz. 3084, 3086). Das Bundesgericht hat in seinem Urteil 9C_631/2009 vom 2. Dezember 2009 E.5.1.1 denn auch festgehalten,
- 15 dass – sofern ein Abklärungsbericht den vorstehend unter E.5a zitierten Anforderungen genüge – die innerhalb der Bandbreiten gemäss Rz. 3086 des KSIH erfolgte Gewichtung der einzelnen Bereiche eine Ermessensfrage sei und von einer Beurteilung der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalls abhänge. Da sich auch die Gewichtungen gemäss den SAKE- Daten innerhalb der genannten Bandbreiten bewegen, muss insofern festgehalten werden, dass vorliegend beide Haushaltsgutachten den vom Bundesgericht aufgestellten Kriterien genügen, auch wenn sie in der prozentualen Einschätzung der Einschränkung der Beschwerdeführerin im Haushalt divergieren. Es bleibt folglich zu prüfen, ob die von der privaten Gutachterin der X._____ geäusserten Kritikpunkte hinsichtlich der einzelnen Aufgabenbereiche überzeugen. c) Für die Beschwerdeführerin ist zunächst die Gewichtung der beiden Bereiche „Wäschepflege“ und „Verschiedenes“ nicht nachvollziehbar, welche in der Abklärung der IV-Stelle im Vergleich zu der Erhebung nach SAKE- Daten prozentual höher gewichtet werden. So veranschlagt die IV-Stelle für die Wäsche- und Kleiderpflege 16 %, während die Gutachterin der X._____ nach SAKE nur auf 7.6 % kommt. Im Bereich Verschiedenes geht die IV-Stelle von 11 %, die private Gutachterin von 7.6 % aus. Nach Ansicht der privaten Gutachterin würden die örtlichen Verhältnisse keine Abweichung vom Durchschnittswert rechtfertigen. Dieser Ansicht kann gefolgt werden, wird doch aus dem Gutachten der IV-Stelle nicht ersichtlich, weshalb die Beschwerdeführerin für die Wäsche- und Kleiderpflege sowie für den Bereich „Verschiedenes“ überdurchschnittlich viel Zeit aufzuwenden hätte. Demgegenüber wird der Bereich der Kinderbetreuung von der IV-Stelle mit 15 % gewichtet, während die Gutachterin der X._____ von 26.5 % ausgeht. Auch in diesem Punkt kann dem Gutachten der IV-Stelle keine Erläuterung entnommen werden, weshalb der Bereich der Kinderbetreuung im Vergleich zu einem Durchschnittshaushalt so tief
- 16 gewichtet wird. Die Kritikpunkte der X._____ und damit der Beschwerdeführerin sind somit hinsichtlich der divergierenden Gewichtungen der drei genannten Bereiche nachvollziehbar. d) Nebst der Gewichtung der einzelnen Aufgabenbereiche ist deren prozentuale Einschränkung für die Errechnung des IV-Grades massgebend. Die Beschwerdeführerin bringt vor, dass für die Bemessung der Einschränkungen in den Tätigkeitsbereichen eine umfassende Erhebung der Wohnund Familienverhältnisse sowie der gesundheitlichen Störungen wesentlich sei. Die Beschwerdeführerin kritisiert insofern, dass die Sachverhaltsfeststellung der IV-Stelle nicht korrekt und nicht umfassend erfolgt sei. So habe die private Gutachterin festgehalten, dass die Angaben über den Gesundheitszustand und die Einschränkungen unsystematisch über die Abklärung verteilt seien. Die relevante Gleichgewichtsstörung werde lediglich unter der Rubrik Hilfsmittel angeführt, in den Bewertungen fehlten jedoch entsprechende Hinweise. Dieser Einschätzung kann nur teilweise gefolgt werden. So hält der Bericht der IV-Stelle fest, dass die Beschwerdeführerin bei einer Wegstrecke von mehr als 500 m plötzlich einen schwankenden Gang habe und das Gehen allgemein unsicherer sei (IVact. Nr. 17/1 Punkt 1). Auch in der Rubrik Einkauf und weitere Besorgungen wird auf den unsicheren Gang Bezug genommen (IV-act. Nr. 17/7 Punkt 6.4). Es kann somit nicht davon ausgegangen werden, dass die Bewertungen der IV-Stelle ohne Rücksicht auf die Gleichgewichtsstörungen der Beschwerdeführerin vorgenommen worden sind, mindestens im Bereich „Gehen/Gang“ wurde die Einschränkung auch von der IV-Stelle berücksichtigt. Die Gleichgewichtsstörung schränkt die Beschwerdeführerin allerdings auch beim Stehen ein. Die Beschwerdeführerin stützt sich zudem auf die Kritik der privaten Gutachterin, wonach die Wohnverhältnisse von der IV-Stelle nicht korrekt erfasst worden seien. So fehle der Hinweis auf die bestehende Zentralheizung. Das Einfamilienhaus der Be-
- 17 schwerdeführerin umfasse sodann einen Vor- und einen Sitzplatz. Der Umschwung sei somit grösser als die von der IV-Stelle angenommenen 200 m2. Sodann fehle bei den Wohnverhältnissen der Hinweis, dass im Wohnzimmer rund 9 m2 Holzboden und die Treppe ins erste Obergeschoss unversiegelt seien, was einen höheren Pflegeaufwand erfordere. Schliesslich werde nirgends festgehalten, dass es vom Vorplatz bis zur Haustüre eine Treppe habe, obwohl die Beschwerdeführerin erwiesenermassen in ihrer Gehfähigkeit eingeschränkt sei und dieser Umstand für die Bemessung verschiedener Tätigkeiten wie die Betreuung der Kinder oder den Einkauf relevant sei. Es stimmt, dass im Haushaltsgutachten der IV-Stelle betreffend Heizung eine Etagenheizung/Holz/Öl/Elektro statt einer Zentralheizung angekreuzt wurde, obwohl im Haus der Beschwerdeführerin eine Zentralheizung vorhanden ist (IV-act. Nr. 17/6 Punkt 5). Mit dem entsprechenden Kreuz muss wohl der vorhandene Cheminéeofen gemeint sein. Es ist jedoch nicht nachvollziehbar, ob die Haushaltsexpertin der IV-Stelle den Mehraufwand der Holzbeschaffung, des Anfeuerns und die zusätzlichen Reinigungsarbeiten berücksichtigt hat (vgl. die Stellungnahme der X._____ zum Abklärungsbericht der IV-Stelle, S. 6 [Bf-act. Nr. 3]). Die Hinweise auf den Vor- und Sitzplatz sowie die unversiegelten Holzböden und Treppe fehlen im Bericht der IV-Stelle tatsächlich. Es kann dem Bericht jedoch auch nicht entnommen werden, ob die genannten Elemente nicht implizit Einfluss auf die Bewertungen in den entsprechenden Rubriken (Wohnungspflege, Einkauf und weitere Besorgungen sowie Verschiedenes) genommen haben. e) Ein weiterer Kritikpunkt der Beschwerdeführerin bezieht sich auf die unterschiedlichen prozentualen Einschätzungen in den Bereichen Ernährung, Wohnungspflege, Einkauf, Wäsche und Kleiderpflege, Verschiedenes und der Betreuung der Kinder.
- 18 - Die IV-Stelle geht von einer Einschränkung im Bereich Ernährung von 25 % aus. Die private Gutachterin geht von einer Einschränkung im Bereich Mahlzeiten zubereiten von 55 % und im Bereich Abwaschen/Geschirr räumen/Tisch decken von einer Einschränkung von 45 % aus. Die Beschwerdeführerin kritisiert, dass die IV-Stelle nicht berücksichtige, dass sie beim Kochen und auch bei anderen Tätigkeiten in der Küche gezwungen sei, herumzugehen und zu stehen. Ausserdem habe die IV-Stelle in diesem Bereich die Störungen in den oberen Extremitäten, das spastische Ziehen in den Fingern, den Schwindel und die Chronic Fatigue im Gegensatz zu der privaten Gutachterin nicht berücksichtigt. Angesichts der Tatsache, dass der Beschwerdeführerin längeres Stehen am Stück Mühe bereitet und der Bereich „Ernährung“ häufiges Stehen erfordert, erscheint die detaillierte Aufzählung der privaten Gutachterin in Bezug auf die Einschränkungen der Beschwerdeführerin einleuchtend. Im Abklärungsbericht der IV-Stelle ist einzig vom Gemüse-Rüsten, das die Beschwerdeführerin auch sitzend machen könne, die Rede. Das Kochen für eine vierköpfige Familie beinhaltet aber einiges mehr als Gemüse- Rüsten, davon viele stehende Tätigkeiten (Gemüsewaschen, Wasserableeren, Hantieren mit Mixer, Arbeiten am Kochherd etc.). Folglich leuchtet die Einschätzung der Einschränkung von 55 % bzw. 45 % - was für den ganzen Bereich „Ernährung“ zu einer Einschränkung von 50 % führt – ein und es ist damit der privaten Gutachterin zu folgen. Im Bereich der Wohnungspflege geht die IV-Stelle von einer Einschränkung von 40 % und die private Gutachterin von einer Einschränkung von 66 % aus. Gemäss der privaten Gutachterin verrichte die Beschwerdeführerin die Reinigungsarbeiten nur noch in Etappen und in oberflächlicher Qualität. In Küche und Bad entferne sie nur noch vereinzelte und gut erreichbare Verschmutzungen. Auf die Reinigung von Fenstern, Schrankfronten und Plättliwänden müsse sie vollständig verzichten. Überdies ha-
- 19 be die private Gutachterin die Leistungen der Familie und die Anschaffung von Hilfsmitteln wie den Kauf von Staubsaugern für jedes Stockwerk berücksichtigt. Die IV-Stelle hält bezüglich der Wohnungspflege fest, dass der Beschwerdeführerin das Abstauben und leichte Aufräumarbeiten noch möglich seien. Das Staubsaugen übernehme meist der Ehemann. Die Böden feucht aufnehmen könne die Beschwerdeführerin nicht mehr und das Badezimmer reinige sie in Etappen. Auch die Fenster reinige nur der Ehemann. Beim Betten frisch beziehen müssten die Kinder und der Ehemann mithelfen. Alle Reinigungsarbeiten erledige die Beschwerdeführerin in Etappen und mit Pausen dazwischen. Manchmal müsse sie eine Arbeit auch liegen lassen, wenn es ihr nicht gut gehe. Angesichts diese mannigfachen Einschränkungen der Beschwerdeführerin in der Wohnungspflege, die sowohl von der privaten Gutachterin als auch von der IV-Stelle festgehalten worden sind, leuchtet eine prozentuale Einschränkung von 66 % eher ein als nur eine 40%ige Einschränkung, zumal die Beschwerdeführerin in allen Bereich der Wohnungspflege zumindest eingeschränkt bis gänzlich behindert ist. Der Bereich Einkauf wird von der IV-Stelle mit einer 20%igen Einschränkung, von der privaten Gutachterin mit einer 50%igen Einschränkung bewertet. Die IV-Stelle – so die Beschwerdeführerin – habe nicht berücksichtigt, dass die Einkäufe zu Hause über eine Treppe ins Haus getragen werden müssten. Sie lasse die körperlichen Anstrengungen beim Einkaufen wie Gehen/Stehen und Heben von Gewichten ausser Acht. Auch die Gleichgewichtsstörungen und die Einschränkungen an den unteren Extremitäten wie Knie- und Hüftschmerzen sowie Taubheitsgefühle im Bein und Fuss würden im Bereich Einkauf ungenügend berücksichtigt. Die IV- Stelle hielt demgegenüber fest, dass die Beschwerdeführerin seit ihrer Erkrankung die Einkäufe in kleineren Mengen und häufiger erledige. Sie könne auch nicht mehr lange unterwegs sein, da werde sie im Gehen
- 20 noch unsicherer. Auch im Bereich Einkauf überzeugt die Beurteilung der privaten Gutachterin, berücksichtigt sie doch die verschiedenen körperlichen Leiden. Es leuchtet ein, dass die Beschwerdeführerin im Bereich Einkauf zu 50 % eingeschränkt ist. Im Bereich Wäsche und Kleiderpflege geht die IV-Stelle von einer Einschränkung von insgesamt 30 % aus, während die private Gutachterin von 45 % für den Bereich Waschen und Bügeln und von 80 % für den Bereich Schneidern und Stricken ausgeht. Gemäss der privaten Gutachterin wirkten sich die Einschränkungen in den oberen Extremitäten auf das Wäscheaufhängen und Bügeln aus. Die Gehprobleme und die Gleichgewichtsstörungen schränkten überdies den Wäschetransport und das Wäscheaufhängen erheblich ein. Angesichts der diversen Einschränkungen, die auch von der IV-Stelle festgehalten worden sind, wie, dass der Ehemann die Wäsche in den Keller trägt und die Beschwerdeführerin die Wäsche nur noch sitzend zusammenlegen kann und keinerlei Wäsche mehr bügelt, ist die Einschätzung der Einschränkung von nur 30 % zu tief und es ist auch hier der Einschätzung der privaten Gutachterin, die von einer Einschränkung von 45 % für den Bereich Waschen und Bügeln ausgeht, zu folgen. Die von der privaten Gutachterin festgestellte 80%ige Einschränkung für den Bereich reparieren, renovieren, schneidern und stricken kann jedoch unberücksichtigt bleiben, da dieser Bereich im Verhältnis zum Bereich waschen und bügeln nicht entscheidend ins Gewicht fällt (Aufwand nach SAKE 0.9 h verglichen mit 4.0 h) und vorliegend keine Auswirkungen auf das Gesamtergebnis hat. Die Einschränkung im Bereich Verschiedenes wird von der IV-Stelle mit 20 %, von der privaten Gutachterin mit 45 % angegeben. Gemäss der Beschwerdeführerin übernehme aufgrund der gesundheitlichen Einschränkungen nun der Ehemann die gesamte Gartenarbeit und die Pflege
- 21 des Umschwunges. Das Tragen von Holz für die Beheizung des Cheminées sei der Beschwerdeführerin nicht mehr möglich. Die Anzahl der Zimmerpflanzen sei auf 5 Stück reduziert worden. Obwohl die IV-Stelle die von der privaten Gutachterin aufgezeigten Einschränkungen auch erkannt hatte, schliesst sie nur auf eine Einschränkung von 20 %. Dies ist angesichts der diversen Einschränkungen zu tief und es ist der Beurteilung der privaten Gutachterin zu folgen. Bei der Betreuung der Kinder geht die IV-Stelle von einer Einschränkung von 25 % aus und die private Gutachterin von einer Einschränkung von 35 %. Die Differenz beträgt in diesem Bereich nur 10 %, zumal auch beide Abklärungspersonen berücksichtigten, dass die Beschwerdeführerin mit ihren Kindern kaum bzw. keinen Sport mehr betreiben könne. Die unterschiedliche Beurteilung besteht darin, dass die private Gutachterin berücksichtigt, dass die Beschwerdeführerin auch bei der noch möglichen schulischen Begleitung der Kinder rasch ermüde und sich vermehrt aus dem Familienleben zurückziehen müsse. Die Kinderbetreuung werde je länger desto mehr dem Ehemann und den Verwandten überlassen. Angesichts dieser differenzierteren Ausführungen der privaten Gutachterin ist von einer Einschränkung von 35 % auszugehen. f) Die Beschwerdeführerin bemängelt schliesslich, dass die IV-Stelle die Chronic Fatigue in ihrer Beurteilung nicht berücksichtigt habe. Die Chronic Fatigue sei mitverantwortlich für die Einschränkungen im Haushalt, so insbesondere für die Arbeiten in der Küche. Auch bei der Wohnungspflege führe die Chronic Fatigue zu Kapazitätsproblemen. Beim Einkaufen, was für die Beschwerdeführerin eine erhebliche körperliche Anstrengung bedeute, führe die Chronic Fatigue dazu, dass sie danach erschöpft sei und Erholungszeit benötige. Dieser Zeitverlust sei ebenfalls in diesem Tätigkeitsbereich zu berücksichtigen. Auch beim Wäschewaschen sei die
- 22 rasche Ermüdbarkeit nicht berücksichtigt worden. Dr. med. B._____, Spezialarzt FMH für Neurologie, schrieb in seinem ärztlichen Bericht vom 14. Mai 2012 (IV-act. Nr. 27) zur Chronic Fatigue, dass diese bei der Beschwerdeführerin zugenommen habe. Unter Belastung ermüde die Beschwerdeführerin vorzeitig und stehe bereits am Morgen nicht ganz erholt auf. Müdigkeit und erhöhte Ermüdbarkeit im Rahmen von MS sei ein weitverbreitetes Symptom, das in sich schon Krankheitswert habe. So sei die Beschwerdeführerin als Hausfrau und Mutter bei schwereren Haushaltsarbeiten deutlich beeinträchtigt und diese Arbeiten müssten vom Ehemann übernommen werden. Dr. med. B._____ bescheinigt der Beschwerdeführerin wegen der zugenommenen Chronic Fatigue folglich als Hausfrau und Mutter eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit. Es kann diesbezüglich somit festgehalten werden, dass Dr. med. B._____ die Auswirkungen der Chronic Fatigue plausibel und nachvollziehbar beschreibt und mit seiner Beurteilung die Einschätzung der X._____ aus medizinischer Sicht stützt. Es steht somit fest, dass die Einschränkungen durch die Chronic Fatigue in der Beurteilung der Einschränkungen im Haushalt mitberücksichtigt werden müssen. Dem Vorwurf der Beschwerdeführerin, die IV- Stelle hätte dies unterlassen, kann nicht gänzlich gefolgt werden. So wird im Abklärungsbericht der IV-Stelle unter „Beschwerden“ eine schnelle Müdigkeit bei geringer Anstrengung (IV-act. Nr. 17/1 Punkt 1), die Erledigung der Reinigungsarbeiten in Etappen und mit Pausen dazwischen (IVact. Nr. 17/7 Punkt 6.3) sowie die Tatsache, dass sich die Beschwerdeführerin nach dem Essen mindestens eine halbe Stunde hinlegen müsse (IV-act. Nr. 17/7 Punkt 6.2), festgehalten. Die anhaltende Müdigkeit wurde folglich auch von der Haushaltsexpertin der IV-Stelle festgestellt und in ihrer Beurteilung mitberücksichtigt. 6. Zusammenfassend bleibt festzuhalten, dass im konkreten Fall die Beurteilung durch die Haushaltsexpertin der X._____ schlüssiger, sorgfältiger,
- 23 differenzierter und besser begründet als die Beurteilung durch die IV- Stelle ausfällt. Sie berücksichtigt genauer die Wohnverhältnisse und sämtliche gesundheitlichen Einschränkungen. Für die Bemessung der Einschränkungen im Haushalt ist somit wie vorstehend in Erwägung 5.e ausgeführt mehrheitlich von den von der X._____ ermittelten Zahlen auszugehen (vgl. den X._____-Bericht, Bf-act. Nr. 2 S. 14), was zu einer gesamten Einschränkung im Haushalt wie folgt führt: Gewichtung der Bereiche in % Einschränkung in % Behinderung in % Haushaltführung 2 % 0 0 % Ernährung 32 % 50 % 16 % Wohnungspflege 17 % 66 % 11.22 % Einkauf 7 % 50 % 3.5 % Wäsche und Kleiderpflege 7.6 % 45 % 3.42 % Betreuung von Kindern 26.5 % 35 % 9.275 % Verschiedenes 7.6 % 45 % 3.42 % Total 99.7 % (gerundet 100 %) 46.835 % Der obenstehenden Tabelle ist zu entnehmen, dass sich die Einschränkung im Haushalt auf 47 % (gerundet) beläuft. Diese Einschätzung entspricht annähernd auch der Beurteilung von Dr. med. B._____, der von einer 50%igen Einschränkung ausgeht (vgl. IV-act. Nr. 27). Gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG hat die Beschwerdeführerin bei einer Einschränkung von 47 % Anspruch auf eine Viertelsrente (vgl. vorstehend E.2). Gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG entsteht der Rentenanspruch frühestens nach Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs. Aus den Akten ist ersichtlich, dass sich die Beschwerdeführerin am 3. Januar 2012 zum Bezug von Leistungen bei der IV-Stelle anmeldete (vgl. IV-act. Nr. 2). Der Anspruch auf eine Viertelsrente ist somit am 1. Juli 2012 ent-
- 24 standen. Folglich ist die vorliegende Beschwerde in diesem Punkt gutzuheissen, die Verfügung vom 17. Oktober 2012 aufzuheben und der Beschwerdeführerin ab dem 1. Juli 2012 eine Viertelsrente auszurichten. 7. Die Beschwerdeführerin beantragt schliesslich, die IV-Stelle sei zu verpflichten, der Beschwerdeführerin die Kosten des von ihr privat in Auftrag gegebenen und im Beschwerdeprozess eingereichten Haushaltgutachtens von Fr. 2‘600.-- zu ersetzen. Grundsätzlich ist festzuhalten, dass die Beschwerdeführerin die IV-Stelle hätte informieren müssen, dass sie das private Haushaltgutachten bereits während des laufenden Einwandverfahrens in Auftrag gegeben hat. Dies ändert allerdings nichts daran, dass gemäss Art. 45 Abs. 1 Satz 2 ATSG der Versicherungsträger, welcher keine Abklärungsmassnahmen angeordnet hat, deren Kosten dennoch zu übernehmen hat, wenn die Massnahmen für die Beurteilung des Anspruchs unerlässlich waren oder Bestandteil nachträglich zugesprochener Leistungen bilden (vgl. die Urteile des Bundesgerichts 8C_1062/2009 vom 31. August 2010 E.5 mit weiteren Hinweisen sowie I 491/05 vom 13. Oktober 2005 E.6.2). Mit vorliegendem Entscheid wurde der Beschwerdeführerin primär aufgrund des privaten Haushaltgutachtens eine Viertelsrente zugesprochen, weshalb die Kosten des privaten Gutachtens in der Höhe von Fr. 2‘600.-- von der IV-Stelle zu übernehmen sind. 8. Laut Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren – in Abweichung von Art. 61 lit. a ATSG – bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht kostenpflichtig. Diese Kosten werden je nach Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Umfang von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt. Angesichts des Ausgangs dieses Verfahrens sind die Gerichtskosten in der Höhe von Fr. 700.-- der IV-Stelle zu überbinden. Gemäss Art. 61 lit. g ATSG hat die obsiegende Beschwerde führende Person Anspruch
- 25 auf Ersatz der Parteikosten. Die Parteikosten werden ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen. In Anbetracht des Aufwandes erscheint dem Gericht eine Entschädigung in der Höhe von Fr. 3‘134.30 (inkl. MWST) gemäss Honorarnote vom 17. Januar 2013 angemessen. Folglich hat die IV-Stelle die Beschwerdeführerin mit Fr. 3‘134.30 (inkl. MWST) ausseramtlich zu entschädigen. Demnach erkennt das Gericht: 1. Die Beschwerde wird gutgeheissen, die Verfügung vom 17. Oktober 2012 aufgehoben und es wird festgestellt, dass A._____ ab 1. Juli 2012 Anspruch auf eine Viertelsrente hat. 2. Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden, IV-Stelle, wird verpflichtet, A._____ die Kosten des privaten Haushaltgutachtens in der Höhe von Fr. 2‘600.-- zu ersetzen. 3. Die Kosten dieses Verfahrens von Fr. 700.-- gehen zulasten der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden, IV-Stelle, und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen. 4. Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden, IV-Stelle, entschädigt A._____ mit Fr. 3‘134.30 (inkl. MWST) ausseramtlich. 5. [Rechtsmittelbelehrung] 6. [Mitteilungen]