Kantonsgericht von Graubünden Dretgira chantunala dal Grischun Tribunale cantonale dei Grigioni ___________________________________________________________________________________________________ Ref.: Chur, 20. Mai 2008 Schriftlich mitgeteilt am: PZ 08 67 Verfügung Kantonsgerichtspräsidium Vorsitz Präsident Brunner Aktuar ad hoc Corrado —————— In der Beschwerde des A., Gesuchsgegner und Beschwerdeführer, gegen die Verfügung des Kreispräsidenten X. vom 4. April 2008, mitgeteilt am 7. April 2008, in Sachen des B., Gesuchsteller und Beschwerdegegner, gegen den Gesuchsgegner und Beschwerdeführer, betreffend Sicherstellung eines gefährdeten Beweises, hat sich ergeben:
2 A. Am 1. April 2008 ersuchte B. den Kreispräsidenten X. telefonisch um eine Bestandesaufnahme in seiner Wohnung. Diese hatte er an den inzwischen ausgezogenen A. vermietet. B. Der Kreispräsident X. besichtigte am 2. April 2008 die betreffende Wohnung. Zur Sicherung der gefährdeten Beweise fotografierte er die verunreinigten und beschädigten Stellen der Wohnung und stellte einen Teil des ausgerissenen Bodenbelages sicher. C. Mit Schreiben vom 4. April 2008, mitgeteilt am 7. April 2008, teilte der Kreispräsident X. unter dem Titel "Verfügung betreffend Sicherstellung eines gefährdeten Beweises" den streitigen Parteien Folgendes mit: " 1. Am 1. April 2008 wandte sich B. telefonisch an den Kreispräsidenten. Er reklamierte den Auszug eines ehemaligen Mieters ohne dass dieser die Wohnung ordnungsgemäss gereinigt und abgegeben habe. Bei diesem Mieter handelte es sich um A., der nach L., umgezogen sei. Im Übrigen habe Herr A. die Schlüssel auf der Gemeindekanzlei abgegeben und dort erklärt, er werde die Wohnung nicht bei B. selbst abgeben. Mit einem in diese Richtung zielenden Schreiben wurde im Übrigen auch der Kreispräsident orientierungshalber am 26. März 2008 bedient. 2. Am 2. April begab sich der Kreispräsident nach R.. zur Besichtigung der 3-Zimmermietwohnung. Einzelheiten lassen sich den beigelegten Fotografien entnehmen. Es ist darauf hinzuweisen, dass von einer ordnungsgemässen Reinigung nicht im Entferntesten die Sprache sein kann. Neben diversen Spinnenwaben und anderweitigen Verschmutzungen sind insbesondere auf die verkalkten Sanitärapparaturen im Bad, den Riss in der WC Schüssel, die Verkalkungen bei der Spüle in der Küche und der desolate Zustand des Kochherds (Fettrückstände etc.) zu erwähnen. Weiter wurden die Teppichböden nicht schamponiert. Nach Abklärungen des Kreispräsidenten (insbesondere weil auch nicht davon auszugehen ist, dass A. die Wohnung ordnungsgemäss reinigen wird) ist die Ehefrau des Vermieters bereit, die Wohnung für den Betrag von CHF 300.- so zu putzen und in Ordnung zu bringen, dass sie weiter vermietet werden kann. 3. Es wird kreisamtlich festgestellt, dass der Mieter mit der nicht ordnungsgemäss und nicht terminlichen Übergabe der Mietwohnung auch für den Monat April mietzinspflichtig bleibt. 4. Es wird bei defekten Boden in der Küche festgehalten, dass dieser mit Sicherheit nicht aus einer ordentlichen Abnützung und einen ver-
3 tragsgemässen Gebrauch der Mietsache herrühren kann. Die voraussichtlichen Kosten für eine Reparatur dürften sich bei CHF 300.bewegen. 5. Zusammenfassend wird festgehalten, dass A. neben der Aprilmiete zusätzlich für die Wohnungsreinigung CHF 300.-, für die Reparatur des offensichtlich von ihm beschädigten Bodens ebenfalls CHF 300.und die Kreisamtskosten von CHF 200.- (vgl. Ziffer 7) dem Vermieter schuldet. 6. Diese Verfügung wird dreifach gefertigt, ein Exemplar geht an den Gesuchsteller, eines an den Mieter und eines ins Archiv. 7. Die kreisamtlichen Kosten im Betrage von Fr. 200.- werden dem Gesuchsteller auferlegt und sind innert 20 Tagen zur Zahlung fällig. 8. (Rechtsmittel.)" D. Mit Schreiben vom 17. März 2008, eingegangen am 11. April 2008, erhob A. gegen diese Verfügung des Kreispräsidenten Beschwerde beim Kantonsgericht von Graubünden und bestritt grundsätzlich die in der angefochtenen Verfügung erhobenen Vorwürfe. E. Am 18. April 2008, eingegangen am 21. April 2008, nahm das Kreisamt X. Stellung. B. liess seine Stellungnahme vom Kreisamt X. in gleichem Schreiben mitteilen. Auf die weiteren Ausführungen in der angefochtenen Verfügung sowie in der Beschwerdeschrift und den Stellungnahmen wird, soweit notwendig, in den nachstehenden Erwägungen eingegangen. Das Kantonsgerichtspräsidium zieht in Erwägung : 1. Gemäss Art. 210 Abs. 2 der Zivilprozessordnung des Kantons Graubünden (ZPO; BR 320.000) ist das Gesuch um Sicherstellung eines gefährdeten Beweises im Sinne von Art. 209 ff. ZPO in den Fällen, in denen die Streitsache noch nicht beim Sachrichter anhängig ist, an den Präsidenten des Kreises zu richten, in dem sich der fragliche Zeuge oder Gegenstand befindet (Art. 210 Abs. 2 ZPO). Verfügungen über die Anordnung und den Vollzug von Beweissicherungen des Kreispräsidenten können in solchen Fällen innert zwanzig Tagen mittels Beschwerde beim Kantonsgerichtspräsidium angefochten werden (Art. 212 Abs. 2 ZPO). In der Beschwerde ist mit kurzer Begründung anzugeben, welche Punkte des
4 Entscheides angefochten und welche Abänderung beantragt werden (Art. 233 Abs. 2 ZPO). Diesen Anforderungen vermag die vorliegende Beschwerde nur bei wohlwollender Prüfung zu genügen. Die Beschwerde wird als "Nachtrag für Kantonsgericht" auf einem Schreiben angefügt, das mit ursprünglichem Datum vom 17. März 2008 an den Gemeindepräsidenten von X. und in Kopie dem Kreispräsidenten X. gerichtet war, mit dem Begehren, der Gemeindepräsident möge für ihn die Schlüsselübergabe der gemieteten Wohnung an den Vermieter B. vornehmen. Zudem lag der "Beschwerde" noch ein Kärtchen mit dem Titel "Noch zur Ergänzung:" bei. Das Kantonsgerichtspräsidium legt indessen bei von Laien abgefassten Rechtsschriften einen weniger strengen Massstab an als bei juristisch gebildeten Personen. Aus der Eingabe des Beschwerdeführers geht immerhin im Zusammenhang hervor, dass er mit der kreisamtlichen Verfügung nicht einverstanden ist und die darin gemachten Vorwürfe zum grössten Teil bestreitet. Es kann daher ohne weiteres davon ausgegangen werden, dass der Beschwerdeführer die vollumfängliche Aufhebung der angefochtenen Verfügung verlangt. Da die entsprechende Rechtsschrift von A. ausserdem fristgerecht eingereicht wurde, kann somit darauf eingetreten werden. 2. Wenn Gefahr besteht, dass bei längerer Verzögerung ein Beweismittel verloren geht oder dass sein Gebrauch wesentlich erschwert wird, kann unabhängig davon, ob eine Streitsache bereits anhängig ist oder nicht, verlangt werden, dass die Beweismittel sofort vorsorglich erhoben werden (Art. 209 Abs. 1 ZPO). Bevor der Richter über ein solches Begehren entscheidet, gibt er der bekannten oder mutmasslichen Gegenpartei Gelegenheit zur Einreichung einer Stellungnahme. Ist die Beweisaufnahme dringlich, kann von einer Anhörung allerdings abgesehen werden. Zur Beweisaufnahme ist die Gegenpartei aber soweit möglich einzuladen (Art. 211 ZPO). B. ersuchte den Kreispräsidenten X. am 1. April 2008 telefonisch um eine Bestandesaufnahme in seiner Wohnung. Diese habe er an A. vermietet, welcher inzwischen ausgezogen sei, die Wohnung aber nicht ordnungsgemäss gereinigt und abgegeben habe. Am 2. April 2008 besichtigte der Kreispräsident X. die betreffende Wohnung, ohne A. die Gelegenheit zur Einreichung einer Stellungnahme zu geben oder ihn zur Beweisaufnahme einzuladen. Mit Schreiben vom 4. April 2008 hielt der Kreispräsident X. die getroffenen Massnahmen zur Beweissicherung in der Mietwohnung von B. fest. Des Weiteren nahm er auch eine rechtliche Würdigung der erhobenen Beweise vor. In Ziffer 2 verfügte er die Ersatzreinigung der Wohnung durch die Ehefrau des Vermieters, dessen Kosten A. in Rechnung zu
5 stellen seien. In Ziffer 3 stellte er zudem kreisamtlich fest, dass der Mieter die Wohnung nicht ordnungsgemäss und nicht terminlich abgegeben habe, weshalb er für den Monat April 2008 mietzinspflichtig sei. Schliesslich traf er gemäss Ziffer 4 seiner Verfügung Abklärungen über die Kosten einer allfälligen Reparatur des beschädigten Bodens. Die kantonale Zivilprozessordnung räumt dem Kreispräsidenten im Verfahren betreffend Sicherstellung eines gefährdeten Beweises einzig die Kompetenz zu deren Erhebung ein (Art. 209 ff. ZPO). Diese Beweise dienen sodann als Grundlage für das später eingeleitete Gerichtsverfahren, wo es um die Beurteilung der materiellen Ansprüche der Parteien geht. Es ist also nicht Aufgabe des Kreispräsidenten, über die Erheblichkeit und die Beweiskraft der sichergestellten Beweismittel zu befinden. Dennoch hat der Kreispräsident im vorliegenden Fall eine Würdigung der erhobenen Beweise vorgenommen und materiell über die Ansprüche des Vermieters entschieden. Dies stellt eine offensichtliche Kompetenzüberschreitung dar, welche nur durch vollumfängliche Aufhebung der angefochtenen Verfügung korrigiert werden kann. Der Kreispräsident hat nun zu prüfen, wie er aus seinen im Rahmen des Augenscheins in der Wohnung B. gewonnenen Erkenntnissen eine Beweissicherungsverfügung erlassen kann. 3. Der Beschwerdeführer rügt in der Ergänzung zu seiner Beschwerde, der Kreispräsident sei als Anwalt des Gesuchstellers und Beschwerdegegners zugleich auch Richter in diesem Verfahren. Der Kreispräsident seinerseits wies in seiner Stellungnahme vom 18. April 2008 darauf hin, zu keinem Zeitpunkt der Rechtsvertreter des Beschwerdegegners gewesen zu sein. Art. 30 Abs. 1 der Schweizerischen Bundesverfassung (BV; SR 101) garantiert den Anspruch des Einzelnen, dass seine Sache von einem unparteiischen, unvoreingenommenen und unbefangenen Richter ohne Einwirken sachfremder Umstände entschieden wird. Liegen bei objektiver Betrachtungsweise Gegebenheiten vor, die den Anschein von Befangenheit und die Gefahr der Voreingenommenheit zu begründen vermögen, ist diese Garantie verletzt (BGE 131 I 113 E. 3.4 S. 116, 127 I 196 E. 2b S. 198). Die Konkretisierung und Umsetzung dieser Grundsätze im kantonalen Recht finden sich im Gerichtsorganisationsgesetz (GOG; BR 173.000). Art. 44 GOG sieht dabei vor, dass die Parteien einen Ausstandsgrund innert zehn Tagen, seit sie davon Kenntnis erhalten haben, bei der oder dem Vorsitzenden geltend machen können (Abs. 1). Ist der Ausstandsgrund erst mit oder nach der Urteilsfällung bekannt geworden, ist er auf dem Rechtsmittelweg geltend zu machen (Abs. 2). Bestrittene Ausstandsfragen, welche Kreispräsidentinnen und -präsiden-
6 ten oder deren Stellvertretung betreffen, werden durch das Kantonsgericht entschieden (Art. 46 Abs. 3 GOG). Da die Verfügung aufgehoben und an den Kreispräsidenten X. zurückgewiesen wird, erübrigt sich eine formelle Prüfung dieser Rüge. Der Beschwerdeführer kann gemäss den obigen Ausführungen eine Verletzung des Anspruchs auf einen unparteiischen, unvoreingenommenen und unbefangenen Richter direkt beim Kreispräsidenten X. geltend machen. 4. Gemäss Art. 37 Abs. 1 ZPO werden die Gerichtskosten grundsätzlich von den Parteien getragen. Art. 122 Abs. 1 ZPO sieht vor, dass in der Regel der unterliegende Teil zur Übernahme sämtlicher Kosten des Verfahrens verpflichtet wird. Im vorliegenden Fall dringt der Beschwerdeführer mit seiner Beschwerde durch, weshalb ihm keine Kosten auferlegt werden können. Ebenso wenig erscheint es angebracht, dem Beschwerdegegner die Kosten des Rechtsmittelverfahrens zu überbinden, da die Beschwerde aufgrund eines krassen Verfahrensfehlers seitens der Vorinstanz gutgeheissen wurde. Deshalb rechtfertigt es sich, die Kosten des Beschwerdeverfahrens gestützt auf das Verursacherprinzip der Vorinstanz zu überbinden (PKG 2004 Nr. 11).
7 Demnach verfügt das Kantonsgerichtspräsidium : 1. Die Beschwerde wird dahin entschieden, dass die angefochtene Verfügung aufgehoben und die Sache im Sinne der Erwägungen an den Kreispräsidenten X. zurückgewiesen wird. 2. Die Kosten dieser Verfügung von Fr. 800.-- (inkl. Schreibgebühr) gehen zu Lasten des Kreises X.. 3. Gegen diese Entscheidung kann gemäss Art. 113 des Bundesgerichtsgesetzes (BGG; SR 173.110) subsidiäre Verfassungsbeschwerde an das Schweizerische Bundesgericht geführt werden. Diese ist dem Bundesgericht schriftlich, innert 30 Tagen seit Eröffnung der vollständigen Ausfertigung der Entscheidung einzureichen. Für die Zulässigkeit, die Beschwerdelegitimation, die weiteren Voraussetzungen und das Verfahren der Verfassungsbeschwerde gelten die Art. 113-119 BGG. 4. Mitteilung an: __________ Für das Kantonsgerichtspräsidium von Graubünden Der Präsident: Der Aktuar ad hoc: