Entscheid vom 26. August 2020 Beschwerdekammer Besetzung Bundesstrafrichter Roy Garré, Vorsitz, Cornelia Cova und Stephan Blättler, Gerichtsschreiberin Inga Leonova
Parteien
A., c/o Zentralgefängnis Z.,
Beschwerdeführer
gegen
BUNDESAMT FÜR JUSTIZ, Fachbereich Auslieferung, Beschwerdegegner
Gegenstand Auslieferung an Deutschland
Auslieferungsentscheid (Art. 55 IRSG); akzessorisches Haftentlassungsgesuch (Art. 50 Abs. 3 IRSG); unentgeltliche Rechtspflege (Art. 65 VwVG)
Bundesstrafgericht Tribunal pénal fédéral Tribunale penale federale Tribunal penal federal
Geschäftsnummer: RR.2020.181 Nebenverfahren: RP.2020.43
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Die Beschwerdekammer hält fest, dass:
- Deutschland mit Ausschreibung im Schengener Informationssystem (SIS) vom 26. Mai 2020 um Fahndung und Festnahme des marokkanischen Staatsangehörigen A. zwecks Auslieferung ersuchte (act. 7.1);
- A. gestützt auf die Haftanordnung des Bundesamtes für Justiz (nachfolgend «BJ») vom 29. Mai 2020 gleichentags festgenommen und in provisorische Auslieferungshaft versetzt wurde (act. 7.3);
- A. sich anlässlich der Einvernahme vom 30. Mai 2020 mit der vereinfachten Auslieferung an Deutschland nicht einverstanden erklärte (act. 7.4);
- der vom BJ am 3. Juni 2020 erlassene Auslieferungshaftbefehl unangefochten geblieben ist (act. 7.5);
- das Bayerische Staatsministerium der Justiz die Schweiz am 15. Juni 2020 formell um Auslieferung von A. zwecks Verfolgung der ihm vorgeworfenen Straftaten ersuchte (act. 7.6);
- A. sich anlässlich der Einvernahme vom 19. Juni 2020 erneut gegen die vereinfachte Auslieferung aussprach (act. 7.7);
- A. sich zum Auslieferungsersuchen schriftlich vernehmen liess (act. 7.8);
- das BJ am 8. Juli 2020 die Auslieferung von A. an Deutschland für die dem Ersuchen vom 15. Juni 2020 zugrunde liegenden Straftaten bewilligte (act. 2);
- A. gegen den Auslieferungsentscheid vom 8. Juli 2020 mit persönlicher Eingabe vom 15. Juli 2020 bei der Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts Beschwerde erhob sowie in prozessualer Hinsicht um Gewährung unentgeltlicher Rechtspflege und –verbeiständung ersuchte (act. 1);
- die Beschwerdekammer A. mit Schreiben vom 22. Juli 2020 darauf hinwies, dass er seine Beschwerde innert der noch laufenden Rechtsmittelfrist ergänzen und inhaltlich näher begründen könne (act. 4);
- A. dem Gericht keine weitere Eingabe zustellte;
- die Beschwerdekammer das BJ am 18. August 2020 zur Einreichung der Verfahrensakten aufforderte (act. 6);
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- das BJ der Aufforderung nachkam und der Beschwerdekammer am 19. August 2020 die Verfahrensakten einreichte (act. 7);
- auf die Durchführung eines Schriftenwechsels verzichtet wurde.
Die Beschwerdekammer zieht in Erwägung, dass:
- für den Auslieferungsverkehr zwischen der Schweiz und Deutschland primär das Europäische Auslieferungsübereinkommen vom 13. Dezember 1957 (EAUe; SR 0.353.1), die hierzu ergangenen Zusatzprotokolle vom 17. März 1978 (ZPII EAUe; SR 0.353.12) und 10. November 2010 (ZPIII EAUe; SR 0.353.13) sowie der Vertrag vom 13. November 1969 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Bundesrepublik Deutschland über die Ergänzung des EAUe und die Erleichterung seiner Anwendung (ZV EAUe; SR 0.353.913.61) massgebend sind;
- überdies das Schengener Durchführungsübereinkommen vom 14. Juni 1985 (SDÜ; ABl.L 239 vom 22. September 2000, S.19-62) i.V.m dem Beschluss des Rates vom 12. Juni 2007 über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des SIS der zweiten Generation (SIS II), namentlich Art. 26-31 (ABl.L vom 7. August 2007, S. 63-84) zur Anwendung gelangt, wobei die zwischen den Vertragsparteien geltenden weitergehenden Bestimmungen aufgrund bilateraler Abkommen unberührt bleiben (Art. 59 Abs. 2 SDÜ);
- soweit die staatsvertraglichen Bestimmungen gewisse Fragen nicht abschliessend regeln, auf das Verfahren der Auslieferung ausschliesslich das Recht des ersuchten Staates Anwendung findet (Art. 22 EAUe), namentlich das Bundesgesetz vom 20. März 1981 über internationale Rechtshilfe in Strafsachen (Rechtshilfegesetz, IRSG; SR 351.1) und die dazugehörige Verordnung vom 24. Februar 1982 (Rechtshilfeverordnung, IRSV; SR 351.11); das innerstaatliche Recht nach dem Günstigkeitsprinzip auch dann zur Anwendung gelangt, wenn dieses geringere Anforderungen an die Rechtshilfe stellt (BGE 142 IV 250 E. 3; 140 IV 123 E. 2; 137 IV 33 E. 2.2.2; 136 IV 82 E. 3.1); die Wahrung der Menschenrechte vorbehalten bleibt (BGE 135 IV 212 E. 2.3; 123 II 595 E. 7c; TPF 2016 65 E. 1.2; 2008 24 E. 1.1);
- auf Beschwerdeverfahren in internationalen Rechtshilfeangelegenheiten zudem die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (Verwaltungsverfahrensgesetz, VwVG;
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SR 172.021) anwendbar sind (Art. 39 Abs. 2 lit. b i.V.m. Art. 37 Abs. 2 lit. a Ziff. 1 StBOG), wenn das IRSG nichts anderes bestimmt (siehe Art. 12 Abs. 1 IRSG);
- die verfolgte Person gegen den Auslieferungsentscheid des BJ innert 30 Tagen ab der schriftlichen Eröffnung Beschwerde bei der Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts führen kann (Art. 55 Abs. 3 i.V.m. Art. 25 Abs. 1 IRSG, Art. 50 Abs. 1 VwVG, Art. 37 Abs. 2 lit. a Ziff. 1 des Bundesgesetzes vom 19. März 2010 über die Organisation der Strafbehörden des Bundes [StBOG; SR 173.71]);
- die vorliegende Beschwerde vom verfolgten Beschwerdeführer frist- und formgerecht erhoben worden ist, weshalb darauf einzutreten ist;
- im Beschwerdeverfahren grundsätzlich die Sprache des angefochtenen Entscheids massgebend ist (vgl. Art. 33a Abs. 2 VwVG) und vorliegend kein Grund besteht, von dieser Regel abzuweichen; der vorliegende Entscheid deshalb in deutscher Sprache ergeht, auch wenn die Beschwerde in Französisch verfasst ist;
- nach Massgabe des EAUe die Vertragsparteien grundsätzlich verpflichtet sind, einander Personen auszuliefern, die von den Justizbehörden des ersuchenden Staates wegen einer strafbaren Handlung verfolgt oder zur Vollstreckung einer Strafe oder einer sichernden Massnahme gesucht werden (Art. 1 EAUe); wegen Handlungen auszuliefern ist, die sowohl nach dem Recht des ersuchenden als auch nach demjenigen des ersuchten Staates mit einer Freiheitsstrafe oder die Freiheit beschränkenden sichernden Massnahme im Höchstmass von mindestens einem Jahr oder einer schwereren Strafe bedroht sind (Art. 2 Ziff. 1 EAUe);
- der Beschwerdeführer beschuldigt wird, sich am 11. Januar 2020 zusammen mit dem anderweitig Verfolgten B. in die Dortmunder Innenstadt begeben zu haben, um dem gemeinsamen Tatplan entsprechend arbeitsteilig und soweit erforderlich unter Gewaltanwendung Stehlenswertes zu entwenden (act. 7.6);
- im Auslieferungsersuchen zusammenfassend ausgeführt wird, dass der Beschwerdeführer in einem Kaufhaus in Dortmund eine männliche Person angerempelt, dessen Jackentasche geöffnet und hineingegriffen habe, um Stehlenswertes zu entwenden; der Beschwerdeführer zudem einer weiblichen Person das Handy mit Gewalt zu entreissen versucht habe, als B. dieser an die Brüste gefasst habe; nachdem sich die beiden Geschädigten entfernten hätten, B. diesen hinterhergelaufen sei und der männlichen Person
- 5 die Kette vom Hals gerissen habe, um sie ohne Berechtigung für sich und den Beschwerdeführer zu behalten (act. 7.6);
- der im Ersuchen dargestellte Sachverhalt prima facie unter den Tatbestand des Raubs (Art. 140 StGB) subsumiert werden kann;
- die Auslieferungsvoraussetzungen i.S.v. Art. 2 Ziff. 1 EAUe gegeben sind und die Auslieferung des Beschwerdeführers an Deutschland deshalb grundsätzlich zulässig ist;
- der Beschwerdeführer in der Beschwerde lediglich erklärt, er sei unschuldig; er zudem ausführt, dass sein Asylantrag in Holland hängig sei, weshalb er nicht nach Deutschland auszuliefern sei (act. 1);
- die vom Beschwerdeführer erhobenen Vorbringen nicht im Rahmen eines Auslieferungsverfahrens zu prüfen sind und er diese vor den deutschen Behörden geltend zu machen hat;
- ein Asylverfahren in der Schweiz hängig wäre, das der Auslieferung entgegenstünde, weder aus den vorliegenden Akten hervorgeht noch vom Beschwerdeführer behauptet wird;
- andere Gründe, welche eine Auslieferung offensichtlich auszuschliessen vermöchten, weder geltend gemacht werden noch solche ersichtlich sind;
- die Beschwerde sich damit als unbegründet erweist und ohne die Durchführung eines Schriftenwechsels abzuweisen ist;
- das akzessorische Haftentlassungsgesuch bei diesem Ergebnis ebenfalls abzuweisen ist;
- die Beschwerdekammer eine Partei, die nicht über die erforderlichen Mittel verfügt, auf Antrag von der Bezahlung der Verfahrenskosten befreit, sofern ihr Begehren nicht aussichtslos erscheint (Art. 65 Abs. 1 VwVG) und dieser einen Anwalt bestellt, wenn dies zur Wahrung ihrer Rechte notwendig ist (Art. 65 Abs. 2 VwVG);
- gemäss der bundesgerichtlichen Rechtsprechung Prozessbegehren als aussichtslos anzusehen sind, wenn die Gewinnaussichten beträchtlich geringer erscheinen als die Verlustgefahren; dagegen ein Begehren nicht als aussichtslos gilt, wenn sich Gewinnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten oder jene nur wenig geringer sind als diese; massgebend ist, ob eine Partei, die über die nötigen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen würde (BGE 139 III 475 E. 2.2 S. 476 f.; 139 III 396 E. 1.2; 138 III 217 E. 2.2.4);
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- nach dem oben Ausgeführten die vorliegende Beschwerde als aussichtslos bezeichnet werden muss und das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und –verbeiständung bereits aus diesem Grund abzuweisen ist (vgl. MAILLARD, in: Waldmann/Weissenberger [Hrsg.], Praxiskommentar Verwaltungsverfahrensgesetz, 2. Aufl. 2016, Art. 65 VwVG N. 23 f. und 37);
- bei diesem Ausgang des Verfahrens die Gerichtskosten dem Beschwerdeführer aufzuerlegen sind (Art. 63 Abs. 1 VwVG); die Gerichtgebühr auf Fr. 1'000.-- festzusetzen ist (vgl. Art. 63 Abs. 5 VwVG i.V.m. Art. 73 StBOG sowie Art. 5 und 8 Abs. 3 lit. a BStKR).
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Demnach erkennt die Beschwerdekammer:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Das akzessorische Haftentlassungsgesuch wird abgewiesen.
3. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und –verbeiständung wird abgewiesen.
4. Die Gerichtsgebühr von Fr. 1'000.-- wird dem Beschwerdeführer auferlegt.
Bellinzona, 26. August 2020
Im Namen der Beschwerdekammer des Bundesstrafgerichts
Der Präsident: Die Gerichtsschreiberin:
Zustellung an
- A., c/o Zentralgefängnis Z. - Bundesamt für Justiz, Fachbereich Auslieferung
Rechtsmittelbelehrung Gegen Entscheide auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen kann innert zehn Tagen nach der Eröffnung der vollständigen Ausfertigung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 100 Abs. 1 und 2 lit. b BGG).
Gegen einen Entscheid auf dem Gebiet der internationalen Rechtshilfe in Strafsachen ist die Beschwerde nur zulässig, wenn er eine Auslieferung, eine Beschlagnahme, eine Herausgabe von Gegenständen oder Vermögenswerten oder eine Übermittlung von Informationen aus dem Geheimbereich betrifft und es sich um einen besonders bedeutenden Fall handelt (Art. 84 Abs. 1 BGG). Ein besonders bedeutender Fall liegt insbesondere vor, wenn Gründe für die Annahme bestehen, dass elementare Verfahrensgrundsätze verletzt worden sind oder das Verfahren im Ausland schwere Mängel aufweist (Art. 84 Abs. 2 BGG).