Bundesve rw altu ng sgeri ch t Tribunal ad ministratif f éd éral Tribunale am m in istrati vo federale Tribunal ad ministrativ fe deral
Abteilung III C-604/2010/mes/wam
Urteil v o m 2 8 . Dezember 2012 Besetzung
Einzelrichter Stefan Mesmer, Gerichtsschreiber Marc Wälti.
Parteien
X._______, Zustelladresse: Y._______, Beschwerdeführer,
gegen
Schweizerische Ausgleichskasse SAK, Avenue Edmond-Vaucher 18, Postfach 3100, 1211 Genf 2, Vorinstanz.
Gegenstand
AHV, Verfügung vom 15. Dezember 2009.
C-604/2010 Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, dass der am _______ 1944 geborene, verwitwete und in seiner Heimat Serbien wohnhafte X._______ (im Folgenden: Beschwerdeführer) bei der Schweizerischen Ausgleichskasse (SAK, im Folgenden auch: Vorinstanz) am 22. Juli 2009 ein Gesuch um Bezug von Leistungen der schweizerischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) gestellt hat (vgl. act. 47 bis 50 und 52; vgl. auch act. 8, 15, 19 und 20), dass ihm die Vorinstanz mit Verfügung vom 7. Oktober 2009 eine einmalige Abfindung der AHV in Höhe von Fr. 7'486.- zugesprochen hat (vgl. act. 63 bis 66), dass der Beschwerdeführer mit einer gegen diese Verfügung gerichteten, nicht datierten Einsprache (Eingang bei der SAK am 10. November 2009) im Wesentlichen geltend gemacht hat, die einmalige Abfindung sei falsch berechnet worden, er habe zudem nicht eine einmalige Abfindung, sondern eine Altersrente beantragt (vgl. act. 88), dass die Vorinstanz diese Einsprache mit Entscheid vom 15. Dezember 2009 abgewiesen und ihre Verfügung vom 7. Oktober 2009 bestätigt hat (vgl. act. 89 bis 92), dass sie zur Begründung im Wesentlichen ausgeführt hat, gemäss Art. 7 Bst. a des Abkommens vom 8. Juni 1962 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Föderativen Volksrepublik Jugoslawien über Sozialversicherung (SR 0.831.109.818.1; im Folgenden: Sozialversicherungsabkommen) sei dem Beschwerdeführer zwingend eine einmalige Abfindung statt einer Teilrente auszurichten, da diese – wie im Entscheid detailliert berechnet – weniger als ein Zehntel der entsprechenden Vollrente betrage (vgl. act. 89 bis 92), dass der Beschwerdeführer dem Bundesverwaltungsgericht mit Beschwerde vom 27. Januar 2010 (Datum der Postaufgabe) sinngemäss beantragt hat, der Einspracheentscheid vom 15. Dezember 2009 sei aufzuheben und es sei ihm eine einmalige Abfindung zuzusprechen, die höher ausfallen müsse, als von der Vorinstanz berechnet, dass die Vorinstanz in ihrer Vernehmlassung vom 2. März 2010 beantragt hat, die Beschwerde sei abzuweisen und der angefochtene Einspracheentscheid zu bestätigen, da die einmalige Abfindung korrekt berechnet worden sei,
C-604/2010 dass der Beschwerdeführer mit Replik vom 26. Mai 2010 und undatierter, unaufgefordert eingereichter Eingabe (Datum des Eingangs am 2. September 2010) seine Rechtsbegehren sowie ihre bisherige Begründung bekräftigt und die Vorinstanz mit Eingabe vom 6. August 2010 auf die Einreichung einer Duplik verzichtet hat, dass gemäss Art. 31 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (VGG, SR 173.32) das Bundesverwaltungsgericht Beschwerden gegen Verfügungen nach Art. 5 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.021) beurteilt, sofern keine Ausnahme nach Art. 32 VGG vorliegt, dass als Vorinstanzen die in Art. 33 VGG genannten Behörden gelten – so insbesondere auch die SAK, dass Einspracheentscheide der SAK Verfügungen im Sinne von Art. 5 VwVG darstellen und keine Ausnahme gemäss Art. 32 VGG vorliegt, so dass das Bundesverwaltungsgericht zur Beurteilung der vorliegenden Beschwerde zuständig ist, dass aufgrund der Akten davon auszugehen ist, dass auch die übrigen Prozessvoraussetzungen erfüllt sind (vgl. Art. 59 und 60 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG, SR 830.1] sowie Art. 52 VwVG), so dass auf die Beschwerde vom 27. Januar 2010 einzutreten ist, dass nach ständiger Praxis das zwischen der Schweiz und Jugoslawien geschlossenen Sozialversicherungsabkommen in Bezug auf Staatsangehörige der Republik Serbien weiterhin anwendbar ist (vgl. BGE 126 V 198 E. 2b, 122 V 381 E. 1; vgl. auch Urteil des Bundesverwaltungsgerichts C- 1556/2012 vom 25. Juli 2012 mit Hinweisen), dass ordentliche Renten der AHV ausgerichtet werden als Vollrenten für Versicherte mit vollständiger Beitragsdauer und als Teilrenten für Versicherte mit unvollständiger Beitragsdauer (vgl. Art. 29 Abs. 2 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung [AHVG, SR 831.10]) und – wie im angefochtenen Entscheid richtig ausgeführt (vgl. act. 91) – gemäss Art. 7 Bst. a Sozialversicherungsabkommen dann eine einmalige Abfindung statt einer ordentlichen Teilrente auszurichten ist, wenn diese einen Zehntel oder weniger der entsprechenden ordentlichen Vollrente beträgt,
C-604/2010 dass der Art. 7 Bst. a Sozialversicherungsabkommen unmittelbar anwendbar sowie zwingender Natur ist und insbesondere keine Wahl des Versicherten zwischen monatlichen Renten und einer einmaligen Abfindung ermöglicht (vgl. Urteil des Bundesverwaltungsgerichts C-1556/2012 vom 25. Juli 2012), dass demnach vorab zu prüfen ist, ob die Vorinstanz zu Recht davon ausgegangen ist, dass die dem Beschwerdeführer an sich zustehende Altersrente weniger als 10% einer entsprechenden Vollrente ausmacht, dass für die Rentenberechnung die Beitragsjahre, das Erwerbseinkommen sowie die Erziehungs- oder Betreuungsgutschriften der rentenberechtigten Person zwischen dem 1. Januar nach Vollendung des 20. Altersjahres und dem 31. Dezember vor Eintritt des Versicherungsfalls (Rentenalter oder Tod) berücksichtigt werden (Art. 29 bis Abs. 1 AHVG), dass der Versicherungsfall beim am _______ 1944 geborenen Beschwerdeführer am _______ 2009 eingetreten ist (vgl. Art. 21 Abs. 1 Bst. a und Abs. 2 AHVG), dass sich aus dem unbestrittenen Auszug aus dem individuellen Konto des Beschwerdeführers und den übrigen Vorakten ergibt, dass er in der Schweiz in den Jahren 1982 und 1983 während insgesamt 21 Monaten erwerbstätig gewesen ist (vgl. act. 33 und 56 bis 62; vgl. auch Art. 30 ter
AHVG), dass die Vorinstanz daher zu Recht davon ausgegangen ist, dass der Beschwerdeführer nur ein volles Versicherungsjahr aufweist (vgl. Art. 50 der Verordnung über die Alters- und Hinterlassenenversicherung vom 31. Oktober 1947 [AHVV, SR 831.101]), dass der Beschwerdeführer bei vollständiger Beitragsdauer im Zeitpunkt des Eintritts des Versicherungsfalls total 44 Beitragsjahre aufgewiesen hätte, die Vorinstanz demnach zu Recht die Rentenskala 1 angewendet hat (vgl. act. 58, 66 und 90 bis 92 sowie die Rententabellen 2009 des Bundesamtes für Sozialversicherung [im Folgenden: Rententabellen 2009], S. 8 und 10, einsehbar unter: http://www.bsv.admin.ch/vollzug/ documents/view/365/lang:deu/category:23; zuletzt besucht am 20. Dezember 2012; zur Verbindlichkeit der Rententabellen vgl. Art. 53 Abs. 1 AHVV), http://www.bsv.admin.ch/vollzug/documents/view/365/lang:deu/category:23 http://www.bsv.admin.ch/vollzug/documents/view/365/lang:deu/category:23
C-604/2010 dass dem Auszug aus dem individuellen Konto ferner zu entnehmen ist, dass das vom Beschwerdeführer in der Schweiz in den Jahren 1982 und 1983 in 21 Monaten erwirtschaftete Erwerbseinkommen insgesamt Fr. 28'002.- betragen hat (vgl. act. 33), dass die Vorinstanz, ausgehend von diesem Betreffnis unter Berücksichtigung der seit 1982 eingetretenen Teuerung (Aufwertungsfaktor 1.064) ein durchschnittliches Jahreseinkommen von rund Fr. 17'025.- ermittelt hat ([{Fr. 28'002.- x 1.064 : 21} x 12 = Fr. 17'025.21]; vgl. act. 57 und 91) – was nicht zu beanstanden ist (vgl. Art. 30 und Art. 33 ter AHVG sowie Rententabellen 2009 S. 15), dass die Vorinstanz dem Beschwerdeführer angesichts seiner Versicherungszeit von Anfangs März 1982 bis und mit Ende November 1983 (vgl. act. 33 und 61) sowie mit Blick auf das Alter seiner am _______ 1965 geborenen Tochter und seines am _______ 1977 geborenen Sohnes (vgl. act. 26) zu Recht eine Erziehungsgutschrift angerechnet hat (vgl. act. 57 und 91 sowie Art. 29 sexies Abs. 1 AHVG i.V.m. Art. 52f Abs. 1 erster Satz und Abs. 5 AHVV) und von ihm keine Betreuungsgutschriften geltend gemacht werden, dass nicht zu beanstanden ist, dass die Vorinstanz diese Erziehungsgutschrift ausgehend vom Betrag der dreifachen minimalen jährlichen Altersrente im Jahre 2009 (Jahr der Entstehung des Rentenanspruchs) von Fr. 41'040 ([Fr. 1'140 x 12 x 3 = Fr. 41'040]; vgl. Art. 29 sexies Abs. 2 AHVG i.V.m. Art. 3 Abs. 1 der Verordnung 09 über Anpassungen an die Lohnund Preisentwicklung bei der AHV/ IV/EO [AS 2008 4716]; vgl. auch Rententabellen 2009, S. 18) sowie unter Berücksichtigung der Beitragsdauer von 21 Monaten (vgl. act. 33, 56, 66 sowie Art. 30 Abs. 2 AHVG) auf rund Fr. 23'451.- festgesetzt hat (Fr. 41'040.- : 21 x 12 = 23'451.43), so dass zuzüglich des durchschnittlichen Jahreseinkommens von Fr. 17'025.- (vgl. Art. 29 bis Abs. 1 AHVG) ein Betreffnis von Fr. 40'476.- resultiert (vgl. auch act. 57 und 91), dass dieser Betrag entsprechend der vorliegend anwendbaren Rentenskala 1 auf den nächsthöheren Tabellenwert von Fr. 41'040.- aufzurunden ist (vgl. Rententabellen 2009 S. 104 und Urteil des Bundesverwaltungsgerichts C-7333/2009 vom 20. September 2012 E. 3.4 mit Hinweisen), dass bei diesem Tabellenwert entsprechend der anwendbaren Rentenskala 1 die Altersrente für Witwer pro Monat Fr. 47.- beträgt, hingegen die ungekürzte Vollrente monatlich Fr. 2'079.- (vgl. Rententabellen 2009 S. 18
C-604/2010 und 104) und der Beschwerdeführer nichts vorbringt, was dieses Ergebnis der vorstehenden Rentenberechnung in Frage stellen könnte, dass demnach die monatliche Teilrente von Fr. 47.- weniger als ein Zehntel der entsprechenden ordentlichen Vollrente ([Fr. 2'079 / 100] x 10 = Fr. 207.90) beträgt, so dass der Beschwerdeführer zweifelsohne keinen Anspruch auf eine monatliche Rentenauszahlung hat, ihm vielmehr eine Abfindung in der Höhe des Barwertes der geschuldeten Teilrente zu gewähren ist (vgl. Art. 7 Bst. a Sozialversicherungsabkommen), dass sich der Barwert der Altersrente des Beschwerdeführers nach den vom BSV herausgegebenen "Barwerttabellen und Abfindungen geschuldeter Renten" (gültig ab 1. Januar 1997) richtet (im Folgenden: Barwerttabellen; vgl. Urteile des Bundesverwaltungsgerichts C-5383/2010 vom 26. Juni 2012 E. 9.2 ff. sowie C-4904/2008 vom 2. Juli 2010 E. 6.3.2); wobei vorliegend der Barwertsatz B1 (13.273) Anwendung findet (vgl. Barwerttabellen S. 10 und 60), dass zur Bestimmung der einmaligen Abfindung der Barwertsatz mit der auf ein Jahr aufgerechneten monatlichen Rente zu multiplizieren ist (vgl. Barwerttabellen S. 10 sowie Urteil des Bundesverwaltungsgerichts C- 1556/2012 vom 25. Juli 2012), dass demnach die einmalige Abfindung vorliegend rund Fr. 7'486.- beträgt, wie dies die Vorinstanz korrekt ermittelt hat (13.273 x Fr. 47.- x 12 = Fr. 7'485.97; vgl. act.57, 66 und 90), dass sich die Beschwerde damit als offensichtlich unbegründet erweist und im einzelrichterlichen Verfahren abzuweisen ist (Art. 85 bis Abs. 3 AHVG), dass keine Verfahrenskosten zu erheben sind (Art. 85 bis Abs. 2 AHVG) und keine Parteientschädigung zuzusprechen ist (Art. 7 Abs. 1 und 3 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, 173.320.2]).
C-604/2010 Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Es werden keine Verfahrenskosten erhoben. 3. Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 4. Dieses Urteil geht an: – den Beschwerdeführer (Gerichtsurkunde) – die Vorinstanz (Ref-Nr._______) – das Bundesamt für Sozialversicherungen
Der Einzelrichter: Der Gerichtsschreiber:
Stefan Mesmer Marc Wälti
Rechtsmittelbelehrung: Gegen diesen Entscheid kann innert 30Tagen nach Eröffnung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlichrechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 [BGG, SR 173.110]). Die Rechtsschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift zu enthalten. Der angefochtene Entscheid und die Beweismittel sind, soweit sie der Beschwerdeführer in Händen hat, beizulegen (Art. 42 BGG).
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