Skip to content

Bundesverwaltungsgericht 12.05.2009 BVGE 2009/8

12. Mai 2009·Deutsch·CH·CH_BVGE·PDF·5,734 Wörter·~29 min·3

Zusammenfassung

Nichteintreten auf Asylgesuch und Wegweisung | Asylverfahren. Nichteintreten auf ein Asylgesuch g...

Volltext

Asyl 2009/8 LANDESRECHT — DROIT NATIONAL — DIRITTO NAZIONALE 1 Staat – Volk – Behörden Etat – Peuple – Autorités Stato – Popolo – Autorità 8 ������ ��� �� ��� � ��� ���� ���� �� � �� �� ����� ������� � ��� � ���� �� ������ !!� "� # � �� !!� ��������� �� � � � �� ����� ��� � ��������� �������� ��� ���� �� ���� � ���� � ������ ������� � ��� ��� � ������ ��� � �� ���� �� ���� � ���� � ������ ��� ��������� �� ���� �� ���� � ���� � � � ���� � ���� � ������ �� ��� ���� �� � � � �� !� �� " ���� �� ���� � ���� � ����� �� ��� � �� ������ � # $ � ���%� �� ���� &� ������ �� � � �� !� �� " � ' � � ���� ���� ��� �� � � ( ��� �� ) ������ # �� � ������� � *��� �� � � � *��� �� ��$ � �� � ���%+ � �� , ��� ( �� �- ���$� �� ��� � � ��. �� $ ����# � � ���������� � � � � *�����/ ��� 0)� &����1� �� ��� ��� ������� � �� ���� �� ���� � ���� � ����� ��� �� � � # ���� ��� � � � $� �� � � ���� ��� � ������ ��� � %���� 2��� 3���������� � ��# ���� � � ������� � �� *���� � �� � �� ��� � � � �� � �� ��� '� $� � ���� �� ������-��. �� ��� �# �� � �� � � � �� � �� !� ��� ���� � � � ���� *���� 0)� 4�&�&1� �� 5 �� ��� ��� ,�� ��� � � 0) ������ # � ������� � *��� �� . � ���� *��� �� � � �� � ���%+ � �� , ���1 ����� � � � 3������ �# ���� � � � �� ��� � � � � ' � �� ���� �� ���� � ���� � ����� ���� ���� ������ ��� � ���� ,�� ��� � �# �� ��� �$ �� � �� ��� �� � � � �� !� �� # ����� � � � ���� � 3������ � %���� � �� 5 � ��� 2+��� ����� ���. ��� ���� ���� 6���+ �� ������ �� # � � ���� �� �� # ���� BVGE / ATAF / DTAF 101

2009/8 Asyl �� � �� � �� ��� � � � �$ �� � ��� ������� � �� *���� � � ��� ��� '� $� � ���� �� ������-���� ������� � ��� 7� �� /� �� ���� �� �- ���$� �� � � � ���� ���� �� + � �. /� � � �� ��� �� �� *���� � ������ � � �� �� $��� ,�� /. � �# � � � � 2������� ��� � ���� *���� ��������� ��� � � ��. $� �� $� �� ��� ��� �# ���� � �� ��$ ��� � ������+�� �� � � �� � �� ,� ��/��� 8� � � � �� ��� � � � ���� ���# �� ������ � ��� /� /���� 3���� �� � ) ������� �� -���� 0)� 9�&1� *���:���� �;�� ��� �� .� ��:� � ��� <�� ��� � � ���� �� �;�� �� �� �:� ��� �;���� �� ��� � ���� � =�� � 5 ���-�:��� � �� �� � �-�� � � �:������ �� �� �;���� �� ��� � ���� � =�� � ���>� �� -� � -�� ���� �� ��� � ���� � �� ��� � ���� � =�� � �� =;�?-���� � -��� �� -��� �� " �� �;���� �� ��� � ���� � =�� �� � >��� ���-� �� �� � �� �>�� �� � @�� ����� �� �;���� &� =�� � =�� -��� �� -��� �� " �� �� � �� ��� � �-�� � � � �� � ( ����� ��� �� %� ��# ��� -���� � ��� � ��� ���:� �� ����� � �� �� � . ���� ( ������ � ��� ��<��� �� �A���# ��� ��� ��.-��� �� �� ��� � �� �� -���:� 0�� � �� &����1� �� 5� �:����� �� �; ���-�:��� � �� �;���� �� ��� � ���� � =�� @�� ����� � �-�� � � �:������ ��# ;��� �--� ����� @�;B �� �� � � � @�� �� ��@�:�� � �;�� �� � � ��� � � � :��� �� ���� � � -���� � � �� � � '� ���C -�� �-���� @�� ����� -���� � �� � � -��� � -��� � �� � � ����� -���� � 0�� � �� 4�&�&1� �� �� �� �� ���� ��� � �� 0�� %� �� �� -���� � ��� � ��� ���:� �� ����� � �� �� � ����1 �;�? ��� �� �� � � � :��� �� �� �� � �� �;���� �� ��� � ���� � =�� ��� -�:���:�� ) �� ��� �� �� ���� ��� � ��# ������ � � ��� ��� ������ -��� �� -��� ��# � � ����� -�:���-� � �� � �:����� �� � ��� ���# �;������ � ��� ��� ��� -��� ��� <��� �� � ����� :����� ��� -��� �������� �;�? ��� �� �� � � � :��� �� � ��� �� ��@�:�� � �;�� �� �� �� -���� � � �� � � '� ���� �� ���� � � � -����� � �# -�� �?��-��# �:������ �;� � � �� �:-� �� �� -��� ��� �� �� �;� � ��� ���? -���� ��# �D B � � ����� ����� � �� �� �� � :����� �� �� ��� � ����� �;� �� �� �;����� -���� �# �� �� �� -����� �� �� ����� �:��� ��� �� . �� ���� =� @���� � �� �;�? ��� �� �� � � � :��� �� �� �# �� � � �. @�� ��� �;��-<��# >��� �?�� :� ��� �� ���� ��� ���:��� � � �� ��<��� 0�� � �� 9�&1� 102 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 *�������� �;�� ��� �� � ����� �� ��� �� � � � ���� �� �;�� �� � ���� �;���� �� �-�� � ����� � =�� � 5 ���-����� � � ����� � �-�� � � � ��������� � ����;���� �� �-�� � ����� � =�� � '� �� �� � -� � - �� ���� �� �-�� � ����� � � ���� �� �-�� � ����� � =�� � �� =� �� � � � -��� � -���� � " � ���� �;���� �� �-�� � ����� � =�� �@� ���� � @����� ����;���� &� =�� � 5 -��� � -���� � " � �� � � ����� � �-�� � � �� � ( ����� � �� �� # � -��� �� ��� ����� �� � � �� � ��� ( �� ����- � � � � ������� � �������# � �� � �� ��� � �� 0�� � �� &����1� �� ����; ���-����� � � ����;���� �� �-�� � ����� � =�� � ����� � � -�� �;�--� ��� � � � @����� � �-�� � � � ��������� � < �� ���� ������� � � � � � � ��� �� �;�� �� ������ �� ��--��� ������ �� � � -���� � � � ��� �� �� � � � �� '� �����# � � � ����� � � -��� �� -���� �� � � � ;����� -���� � 0�� . � �� 4�&�&1� �� ���; ��� � ��� ����� ��� � ��� 0�� �� # -��� �� ��� ����� �� ���� � �� � ��� 1 �;�� ��� �� � ��--��� ������ � �� � ����;���� �� �-�� � ����� � =�� < -���� ��� ���; ���� � ����� ����� ��� � ���# ��� ����� �� ��� �� ���� -��� � -���� � # ���� -���� � � � � �� ���� 5 @���� ��� < @� � ������� � � � � � � � ����� � ������ �� -��� ����� ��� �� ��������� �;�� . ��� �� � ��--��� ������ ��� � � � ��� �� �;�� �� � �� -���� � � � ��� �� �� � � � �� '� ������ � ��� -��-�� �� < �� ����- � ���� �� �� � ��--���� � � -� �� �� -��� ������ � � � ����� ��� -���� � � ����� � � � ������ � �����# � � �� �� � �� . �� ���- ��� �� �;��� ��� �� ����;����� -���� �# �--��� �;�� ��� �� ���-������ � �� ���� ������� �� �� � � =;�� ��� �� � ��-. -��� ������ �� ���� ��� ����� ���� ����� ������� � �� ����� �� � ���� ���� 0�� � �� 9�&1� � $� ���� ��� !!$ ������� ��� ��� �� %��&� ��� ���� ���'()����� ��(��� � ��� �'()� � � � ��*�����'(� ���+��� '( ��� ,������������ �'(�� ��� ���'()������(��� ����� ������ �������- �� (��� � �� �'()�����- � � �� � ���� ��(� .�(��� � ��� �'()� � ����- �� ��� �� /���'( &� ��� ,����&� �(� ��(��� (��� ��� "�� ��� �� )���� ��� ������(����� ������ ��'( ��� ������(������� &����� � � ��������� "� #�� .����� !!� ���� ��� ������� � ��� � ���� �� 0�1�2 �������� ��� ���� �3 ���� ���� � ��� ��*��������� "� 4� .�� #��$ 0��*�5- �6 #3 ��#2 ��� �����*�����'( ��� ���'()������(���� � '(� BVGE / ATAF / DTAF 103

2009/8 Asyl � �� 7�� ���������� ��(��� � � ��� ������ 8������ '(�� ��- 1���&�� '( ��� � '(���� �� ������� � ��� "�� ���� 4a ���� ���� � ��*�5 (��� ��� 6�'&������( � ��� ���'()������(���� ������ �� 5����� � ��� "�� ���� �3 ���� � ��*�5 �� �� � '(� ��� '(�� '(� ������������ �� ������� �������- ���� �� � ��� �'()� � &� �� 9������� ����- �� ����� ��� ��� �'()������(��� � �� ���� ��� �(��� (���� 7��� (��� �� ( �� ��'( &� �� ��(� ����(:� ��� ��'( �� �� ��� �'()����� (����� �� � '( � '(� � � �� ��(� ����(:� ��- �� � � ��� � ��� � �� %��&� ���������� �����(����� ,����� � � �+���� ���)�'(��� �� � � � ; ����� "� #�� .����� !!$ � ��� ��� ���'()������(��� ����� � ��� ��������� ���'()���� ��(���� ��� ����������- � � ������'(���� ������ ���� �� �������� ��� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �����(���� ��� ��� ���� ��(��� �)�'&� ���� ����� 9������ �� � � ��� ������ ����'&��)� ���� ��� ������"��)���������� '(� 0��5��2 )� �� � � ���'()���� ��� � � ����� ��� 7 ����� ���� ��� <� =<�� �������(���� ;�)+������ � ������ 5��������� � ��� "�� ��� ���� � ���� ��� ���� ������ �� ��� � � ��� "�� ���� � ���� ��� ���)���������� '(���������� "� #<� .�� !!� 0�55- �6 #<��� 2 ����������� ;���'(� ���� Aus den Erwägungen: �� ��� 5� +�� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 ) �� ��� ��*�����'(� � ��� 6���� � '(� � ���������- )��� ��*���'(���� � � ��� � '(���� �� ������� ��'( ���� 4a ���� ���� � ��*�5 ����'&&�(��� &:����- � )��'(� � � � '( "��(�� �����(����� (����� � � ���� ��� � ���� �� +�� ���� �3 ���� � ��*�5 &� �� ��)������- )��� 9�������- �� )��'(�� � � ��*���'(� ���� 9����� ���� ��� �(����� (��- ���� ��(� ����(:� �� � ��� �'()� � ����� 0���� �2- )��� � � ��*���'(���� 9����� ������ '(�� '( � � 1��'(�� � ���� ����'(��� ��'( ���� � ������� 0���� �2- ���� )��� > �)� �� ������ �����(��- ���� �� ������� &� � ����&� "�� �'(��� "�� 6�'&�'( ����� ��'( ���� � ���� #��*�5 �����(� 0���� '2� ��� �������� ��� ;����� ���� ��� ��&�+������ �� ��� �����:� �'(�� ��(:����- )��'(�� "� ���'()������(��� � '(� ����� ���� )����- ���(� ����- ���� �� � '( "�� �� ��� ; ��� �� � � � �'()� � � 1���&�� '( �����(��� ��� ��� ���� � ��*� ��'(����'(� (��- )��'(�� ������(�� )����� ��� ?�'(�� � � �����:� �'(�� ��(:���� ��� 6�'&������( � ��� ���'()��� ����(���� ������ � (����- &��� ��"�� ����������� )�����- ���� �� ��'( 1���&�� '( ����'&&�(��� &���� 104 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 1���&�� '( )���� ���� �� � ����� ������� ; � ��� ;1@� ������� � #3� ���� ��� !!< "� ��������� ��� � '(���� �� ������� �� +�� ���� 4a ���� ���� � ��*�5 ���� '(���� ������ ��� �� � '( � � ��� �����- ���� � � ��*���'(���� 9����� ���� "�� � ��� ���������� ��� ?���6������ ���� 5������ � '(�� ��� ��� ��)� � ��� 5������ ��- ��� (� ���- ��� ������� � ���� ��� �����- ��� ��� ��� ��*���'(����� 9����� 0"��� ���� ����'(��� ��� ����������� ��� A������� ��� ��*��������� ��� A������� ��� ������� �������� ���� � � ,���&��"��� '(����� ��) � ��� A������� ��� ��������� ������ ���� � � ������� ��� > ������������"��� '(����� "� 3� ��B�� ��� !! - ��� !! 4$$3C ��'(�������D ����'(��� ��� �62� ��� � ���� �����(������ �����- ���� "��� ������� 1��� � � ���������� ������ ��� � � ? '(�� ������� �� +�� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 ������� � ��� &� &�� � 1�������� ��� �� /���'( �� B�����- �� "��� ����� � �� ��� ���� ��( ����� ����� �� +�� ���� �3 ���� � ��*�5 ������� ��- � ��� 1����- �������� �3 ���� ���� � ��*�5 &� �� ��)������ � ����� &�� ����� �� ������(�����- ���� � ��� ���'()���� ��� �� '( ��������� ) ��- � � ������'(���� ��������� �� �������� ��� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �����(����� ; �� ���(����� ��� ���'()���� �������� ��� ���� �3 ���� � ����� � ��� ' ��*�5 ) �� ( ������ � '(� ��������� ��� ��'( � '(� ���������- )��(��� ��� 5�� '(� � �������� '( ��� � �� 9������ ��� "��� ������� '(�� ;�)+������ ������ ������ ���� "��� '(���- �� �� � '( ��'( ��� ��� �&��� � '(�� ��� ��- ��� ��� ��� �����(�� � ��� ����B��'(��� ��� �����( ������������� ( �) ���� � 1�������� ���'(�+�&� � '( ��(�� � � )� ���� 9������ ������- �� ��� �1� &��&����� 1��� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �� 6�'(� ��� � '(� ������� ���'(��� (��� &�� &���� 5� +�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 � ���� ���� �3 ���� ����� �- �- ' ��� � ��*�5 &� �� ��)������- )��� 9�������- �� ����� � � ��*�� ��'(���� 9����� ���� ��� �(����� (��- ���� ��(� ����(:� �� � ��� �'()� � ������ �� � ��� ���'()���� ������� �� �'(� ) ��- �� ��� �'()����� ��� ��� �'()������(���� (����� �� � '( � ������ ��(�����(:� �� �� +������ �3 ���� � ���� � ��*�5- )�� �� ��������� � ��� ��������� ��� ��� ������ "���� �� ) ��- �� "���� �� &�+���- �� �� � '( �� ��� �'()����� ��� ��� �'()������(���� � � �� ��(� ����(:� �� � ��� ��� 5������� (������ ���� � '(�� BVGE / ATAF / DTAF 105

2009/8 Asyl &���� ��� ���� �� E ��(� ����(:� �� F � ���� � '( ��*������� ������ � ���� �3 ��*�5 ��� ��'( � ���� �# ��*�5� �� � ��� ��� &�� ) �� � ���� # ������(�����- ���� ;(�������- � ���������� 9������ ���� ���� 9���� ��� "�� 1��'(�� ���� ��� (�� ����/+(� ��� , ���� ��� 1��'(�� ��� ����� &���� )����� ��� ��*� ��(�����- )��� &� �� ���������� ��+��� ����� ��� �B��'(��� �� ���� ��������� ���� ��� ) �� �������(��- ���� ������ ��(� ����(:� �� "�� � ��� �'()� � �������� 1��'(�� ���� � ��� 1� � ����*� � ����'(������ )����� &:����- )��� ��������� 5����� ��� � � 1� � ��"��� � ���� �B��'(��� ��� ��� 1�� �� ����� "�� ���� �# ��*�5 ) �� ����� '(- ���� ����� �� ���� �� E ��(� ����(:� �� F �� � ��� � � � ���� # � ���� ���� ��� ������+(���� ;(�������- � � � ���� �������� 9������ ���� ��� 9������ ��) � � � ����/+(� ��� , ���� �� "�����(�� � ��� � ��� ��(�� ����(:� ��� )����� � ��� 6�'(��B��'(��� ��� ������"��)���������� '(�� ��'( ��� ,����� � � ���� '(��� 0"��� ���� ��5; !!$�3< ;� 3�#�#2� ?���� ��� � ��� ����� � ���� ,����� � � � �� �� ���� ��'( ������ ��(� ����(:� ��- )�� ��� ���� "�� ���� �# ����� '( ) ��- �� ��'( ���� ������'&� '( "�� ������� ��(�� ����(:� ��� � � 6���� > �� �� �� �B ���)� �� �� � � 5��'() ����- � � 5���������� ��� � � 9������ & ���� �� ���&�� 0"��� ���� ��� � ��� ��5�� ;��4 <� !!4 "� $� ��� �� ��� !!$ ;� �#C ;���'(� �� ��� � ��� ������ ��� �'()� ��� �'(�� ��*���&���&� �� �� G;��6,H #��4 ?�� 32� �� &� � 5���� ��� '(�� '( ��- )��(��� ��� ���� �� E ��(�����(:� �� F � ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������ "��������� )����� �����- ��� ��� ���� �� E ��(� ����(:� �� F � ���� �# ��*�5- �� "��� ����� � I���� ��� ��� � ��� ������ ��)+(�� ��� 6�'(��B��'(��� �������������- ���� � � � ��� �'()� � ������� �'()��� ��� ��� ���'()������(���� ��� ������ ��(� ����(:� �� � ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������(�� ��� ��� ���'()������(��� "������ �� � � ��� �'()� � ���� � �� ��(�����(:� ��� &�� ��� ������+�� �&� � (����� �� ( �� ��'( ������ ( ���) ����- ���� �� �� +�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 � '(� ������- ���� � '( � � �'()����� ��� ��(� ����(:� �� ��� �� '( � ��� �'()� � ���(+��- � � ��� " �� �(� ( �� ������ %���� � � ��� � ��� &��� ��� (� ����- ���� � � ���� ��� ��� ����'(� ���� � � ���B��'(- � '( � � �� ����� � '(� ����� "������� ��(��� ���(����� �� ������- �����(� 0"��� ���� ;��6, #��� ?�� # ;� 3 �� #�4C TARKAN GÖKSU- �������� '(� 8��)� ���� � � ��� �� ������� 1���(����"����(��� G���� � ���� # ��*�5]- �D ��J% !!3�# �� #�C WALTER KÄLIN- 5����� �� ��� ��*�"����(����- ������1���&���� � �� � #��!- �� #<!- ������ 1�� $$2� �� � � �'()����� ��� ���'()������(���� ��� �'()� ��� ��������'(� ��� ���- � �� ��'( � �������� '( � � ����������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �������� 106 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 E� E�� � 1�������� �� ��� �� B�����- �� ��� �����- ���� ��� ��� �'()������(��� � �� � ��� �'()� � �������- ��(�����(:� �� (��- ��� � '( ���� �� ��� ��)������&� � ��� �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ��(��- ���� �� )� ���� ��������������� ��� ����� ��)������ ������� �� � ������ E�� �� � � ��� ������ (� ? '(�� ������� ��� ��� ��*�����'( ��� ��� �'()������(���� ��'( � ��� ��(������ ����� ��� �(��� �� �� ��� �'()����� ��������� (�� ��� "� ���'()������(��� � ��� ���'()���� B� � � ����� ���� ) ��- ���� ��� � � ��)������ "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ����(��B� � �� ���� ��� �(��� �� �� ��� �'()����� ������� �� � ���- �� ���'( ��������� �� �� �����- �� �� ��� � � ��)������ ��� ���� ��( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ����� '(�- ���� � �� ��(� ����(:� �� ��� ���'()������(���� � ��� �'()� � ����- ���� �� ���+��� '( � �� ���� ��� �(��� �� � ���� ��(�� ����(:� ��� �����(�� ���� 4� 4�� 7 �� ��� ��������� �� � � ;� ������ ��� )�(��� � ����(���� � ��� ������� '(�� 6�������� ��� ��5�� �'(� ���� � '( ���� ��� (:'(��� '(���� � '(�� ���������� ��(�� & ��- )��'(� ) � ����� ���� ��������� � � ��� �� D ��� 5����� ��� � ������ % � � ��� � '( ������ (�����- ��� (� ��� ��'( 8�������- � �� ��� 7)�'& ��� ��� ( �������� � ������� 8�������� ��� ��� ��� � � ��� �������� �'(�� �����+��� � ��(��� ��������� )������ ���� ��� '(��� �� � � ��������� ��� � � ��� � ��� �- � � �� �� ����� �� 5�� '(� ������ ��� � '(� ��'( �� ��� � �����- ���/�&� "�� 8���"������������- ���� ���� ��'( ��� �������� ��� 5����������� ���������� ��� � � ��������� ��� 5������� (�� �)�� � '(� ����'(� ���� ( ���� �'( �� ��������- �� 5�������� ���� �����'( ��� � � 6����������� '(� ��� 5����������� ��� � � �� � ��&������ ����������� 8�������'(� ������ ������ '(���- �� � '( � � 7)�'&�������(� � ��� ��'(�������� '(�� ?�� "����+��� ���� � '(� ��� � '( ������ ��������� �+���- ������� ��� ��� ��� '(��� ��� 5����������� ������ ��� ��- � � �� � > ��� ��� (��&: � '(�� ������������� ���� �� �� ����� � ��� � � 5���������������� (�� � '( "� 5����&�� �� ��� �� ���� ���- ���� � '(� �'(�� ��� 8������� � � 6�'(����� ���������- ������� ���� ��� �� ��'("��(����� "���������� ��� &��&��� � ���� 5������ 5�������� �� � � ��'(� '( � '(� �� ;���'(� ���� ��� �� "�� 5�����- ������ '(��� ��� � � ���� �� ������ ;����� � ��� ��� ��� � ��� �� ���� ������� ��� ������� ��� '(� � ��� B��� �� �'(�� ���(����B����� � �� ��� ��(�� �� �� ���� � '( ��- � � � ������� ������������� ���� � ��� ( ����'( �'(�� 9� �� � �+���������� �� ������������ 0"��� ���� �5; #�# ��� �� ;� - �5; #�! �� ## �� ;� ��#- �5; ##� �� #$4 ;� 3����C ��5; !!<�< ;� 3�#- ��5; BVGE / ATAF / DTAF 107

2009/8 Asyl !!<� 3 ;� ��- ��5; !!$�� ;� 4C ULRICH HÄFELIN/WALTER HAL- LER/HELEN KELLER- �'()� ��� �'(�� ��������������'(�- <� �����- 7�� '( �� �� !!$- 6�� $! ���2� 4�� 4���� � � ��� �� &�� �'(� ��������� �� ��������B��&� /���� ������ ����� � � ������ ��� 8�������- 8���� �� ��� �B��'(������'( ��� ���� �B��'(������'( �� ���� � ��� 6���� ��� ����� � �� �B��'(������'( �� "�����(�� 0HÄFELIN/HALLER/KELLER- �� �� K�- 6�� �# ��2� � 8������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������� � '( � ��� �����'(��- �����:� �'(�� ��� ��� �� �'(�� 1������ ��� 5���������L�� &� �� )������ '(�� ����� �'( ���- � � ������ �� � ��� )� ����� ;�:������� �����- )��(��� 1��� ������ ��� ��� �����'(�� @�L� ���������� ) ��� � � ��'(������� �������� ����� ���� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 (�� �����'(�� @�L� ��������� 8�������D E ������ ��'(������ �- �- ' ��� � � ���� &� �� ��)������- )���D �� 9�������- �� ����� � � ��*���'(���� 9����� ���� ��� �(����� (��- ���� ��(�����(:� �� � ��� �'()� � �����C F 4���� ?�'( �� 8������� ��� �(����)� �� ��� ������������ ��� ��� �� ��� ��� �(� � '( ��� ���� �� E ���� ��� �(����� F ��� �� '( ��� ��� 8��� E 9������� F- � '(� /���'( ��� E ��(� ����(:� �� F� ��� ��������- ���� ��'( ��� ��� �� &�� �'(�� ��������� ��� ���� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ��� �� '( �� 9�������- � � � '(� ��(� ����(:� �� � ��- � �� ���� ��� �(��� �����(�� ���- �� � � � �����( ����� ��� ��� ��)������ &� �� ������ '( ��� ��(�� ����(:� ��� ) �� � �� ���'(� ���+��� '(� ���� ��� �(��� ��'( �� 8������� ��� �(����)� �� ��� ����� �������� ��� ���� ��� � '(� "�������� ��� 8������� ��� ���� ��� �� "��� ����� ������+��� '( ��� &��� �� ������ ���� �� &����� 8������� � ��� 6�'(�������� ���� ��� ����) '(�� )�����- )��� �� �� �� 5����� ����� �����(��- ���� �� � '(� ��� )�(��� � �� ��� ���� ��� ) ����� ��� ���� '(� �� �� ��� 5����� &:���� � '( ��� ��� ;�����(�������'( '(��- ��� �� � �� ��� 7)�'& ��� ����'(� �� ��� ��� �� 7��� ��(��� � ������� ?�� �� ������� 0�5; #�# �� # ;� ��2� 4���� ���� �� 1�� �� ������� � ��� ����'(��� ��� �6 0��� !! 4$3� ���2- ��� � �� ��� 7)�'& ��� ����'(� �� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ��) � � � ������'( ��� '(� 1�� �� ����� "�� ���� 3 ���� ���� ' ��� ��*��������� "� �� K&����� #�<� ������ ������ ( �- ���� ��� �� � '( &���� 8������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 � '(� ������ )�(��� � �� ) ����� ��� ��(�� �� 1�������� ����� 7�( �����( � "�� )� ����� ���������� ��(���� �� B�����- �� �� �� �� 5����� �����(��- � "� 8������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ����)� '(��� 108 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 4�� 4���� �� ��� �*��� �� �'(�� ��������� ) �� ��� � �� � ��� 6�'(��� ��� ���� � ���'( (� ���(+��� � �� ������� 6�'(����� �� ��� ���'( ��� �*��� �� �'(�� ��� ��� �'(�� 7��� ��(���- � �� � � � '( � � �� 5����� B�+���� ��� 0"��� HÄFELIN/HALLER/KELLER� �� �� K�- 6�� �<2� 4���� � � "��� ����� �� ������ ����� ?�� � ���� � '( � ���� �3 ��*�5- ��� � � 6������� ���� ��� ? '(�� ������� �� � '(��(� � "�� ������� ���� ������� ���(+��� �� ���� � ���� ��� &��� � ���� � '( � � �� ��� ���������������- )+(���� ���� � ��� ������� '(� �����( ����� ����� ���� ���(+��� ��� � �� � ���� �����( ����� ����� �������- &� � � � �� ����������������� �� +�� ���� �3 ���� ����� �- �- ' ��� � ��*�5 � '(� ��� ��)������ ��� �� ���� &� � ? '(�� ������� �������� ��� � ��� ���� � ����� ��������- ������� �� ��� ��� ��� ��*�����'( 0 ���� ���2 � ���� ������ )������ 4���� �� ��� �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 (������ �� � '( � � � �B ����� ��� '(� ���� ��� "�� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 0"��� JÜRG SCHERTENLEIB- 7�� @� ���" � �� �����*���������- �D ��J% !!��# �� # 2� %������� � ���� � � ������� '(� 5�������� ��� � ��� ? '(�� ������������'(� �- )��� � � �� �� ������� � � � ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ��������� 9������� ������ ��(�� )���� � ����� ��� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �� ��� 5���������" � �� �������(��- E ��'(����� � �� � � ��� �'(� ;��+����� �� ������ � G(����D ������ H ��'(����� �D ��� � � �� ������� ���� �- � �� ��*���'(���� 9����� �� ������( ��- )� � ���� ��(� ����(:� �� ����� ���� )� � � � ���� ������ 9������� (��- �� ����� ���� ��� �(����� �����(��- ��� � �� � ��&�(�� ��'( ��� � � �'()� � ������ F 0����'(��� ��� �6- ��� !! 4$$�2� ��'( � � ����'(��� ��� �6 (+�� �� � ����- ���� � � ��(� ����� 7��� ��(��� �) �'(�� ��� �� ����������������� "�� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 ��) � ��� �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �����(�� �������� ��� ����� 7��� ��(���� � ���� �� ��� ���� ����� �� ��'( ��� � � "��� ������� 1��� "����� ��( ���� ��������� �� ����'&� '(� ���- ���� � ��� ����'(��� ��� �6 �� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 ������(����� ) ��- ���� � ��� ���� ��� �� (���� '( �� � �(�� ��� ���� 3 ���� ���� ' ��*�5 ����B��'(� 0��� !! 4$$�2� ���� 3 ���� ���� ' ��� ��*�5 ������� � � "������� '(� 8��)� �� ��� ��� )�� � � ;��� !!< � ,����� � � ?�� ������� ��������� �����D E ��� ������� � &��� ��*���'(���� /���'( "������� '( )��)� ���- )��� (�� 8� ����� �� � � ��� �� ������� ���+�� �- �� ����� ��� :�� '( ��- ��� ���� '( )���D 0���2 BVGE / ATAF / DTAF 109

2009/8 Asyl '� ���� ��(� ����(:� �� ���� ������ 9������� �����- �� ����� � � ���� ��� �(����� (����� F 4���� ��� 8������� ��� � � ������������ � ���� ���� ��� ����� ��(�- ���� � '( ��� ���� �� E ���� ��� �(����� F ��'( ��� ��(� ����(:� �� ��� �(�� ��� ��������- ���� �� +�� � ���� ?�� � �� ��*���'(���� 9����� � � ��� �� ������� ��� ���� "������� '( )����) ���� )����� &�����- )��� � � �� � �� ���� �������� ��(�� ����(:� ��� ��'( � �� ���� ��� � �(��� (����� ; �� � � � ��)����(� � � ��� ��(�� ����(:� ��� � � �� �� ������� ������ �� ��'( ��� � �� 8��)� ���� � '(� �������� WALTER KÄLIN ( ��� �� ���� 4 ���� # ���� � ��� �(����)� �� ���� #� ���� ���� ' ��� ��*��������� "� �� K&����� #�<� = �������� ���� ��� )�� �� (���� '( ���� �'( � ��� ������ ��)+(���� ?�'(�������� ����� 3 ���� ���� ' ��*�5 = 1�������� ����D E 8�� ����� ��� ���� �� M ��(� ��� ��(:� �� ���� ������ 9������� N �+���- �� ����� ��� 5���'(������� M ���� ��� �(����� N (��- �+��� � '( � '(� � ���)�����'(�������� ��� +(�� '(�� ,� ��� �� ���� ��� ����'(��������� �� " �� �(�- �� ��� �� ������� ��� 5���'(������� = �� �� 6�( �� � ��� 1� � ������ ����(���� = ����� �� )���� � ���� ��� �(����� �����( �� ) ��- ��)� �� � � �������� �� ��� 1��'(�� ��� )���� ��� "��)�����'(���� '(�� ��� ��� ���� � ������� �� ������� �� '(��� �� � ) �� ��� � ��� �'()� �� ; �� �������� �'(� ������ B����� �� "�� � �� � G( ��D ���� 'H "��� ���� ���� � �� �'(�� �'(� ��)��� ���� � ���� ����'(����&������ G( �� (������ �� � '( � '(� � � �� ���� �'(����&������H- � � �� �� ���� � ��� � � ?+(� ��� ���)�����'(������� �(��� ��������- �(�� � � ���(+��� ��� ; �������� �� B����� F 0KÄLIN- �� �� K�- �� #�� 1�� $ � ���)� � ��� �� #4� ��2� WALTER STÖCKLI ��(��� �� ���� #� ���� ���� ' ��� ��*��������� "� �� K&����� #�<� ��� 1������� ���D E ��� � �� � ���� ���� ��� �� ��� ���� '(- ���� ��� 5���'(������� 1���� � ��� ; ��� �� � ��� ������������ �� ������� ��� � � > ��� �� ��� ���)������ ���� 1������ ����'&��� ��� &:����� ;� �� ���� � '(� ��� ������&� �� ���������- �� ���'(� 9������� ���� �����- ������� ��'(- �� � (��� > ��� ����'(��� )����� &���� ; � ��'( �� ��(�� ���)������ ���� 1����� �� �� �B ���)� �� M ������� N � ��� ��� 7)�'&� � ���� ,� ��� � �- )��� �� 5��+��� � � ��� ���� �B ��� � ��� F 0WALTER STÖCKLI- ��*�����'(� � 1���(���� = 9��L ������ '(� ��� 5����&�� �� �����(���- �D ��J%�#��4 ?�� 3 �� #!42� 4���& ��� � ���� �����(������ �� ���� #� ���� ���� ' ��� ��*���� ������ "� �� K&����� #�<� = � � ������"����+��� '( ��'( ��� � � �(���� '( ���� �'(� ?�'(�������� ����� 3 ���� ���� ' ��*�5 5������ �����B��� '(�� = ) �� ����� '(- ���� �� ��� � � ��)������&� � ��� ������� ��������� ���� ��� B� +� ��� � � ���� ��� �(��� ��&� ��� � '(� ��� ��� 110 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 ���(������� � "�� ��(�� ����(:� ���� ; �� � � � ��)����(� � "�� ��(�� ����(:� ��� � � �� �� ������� ������ � '(� ���� ��(���- ���� � � ��*���'(���� 9����� )����) ���� )����� &������ � �� ����� ���+��� '( ��'( ��'( � �� ���� ��� �(��� �� � ���� ��(�� ����(:� ��� �����(��� ���� ��� )��� ��'( � ��� ������������� ������� ��- &��� ��'( � ��� ������������ ��� ��(�� ����(:� ��� ����'(��� )������ 4���E �� �� +�� ����'(��� ��� �6 ���� �3 ���� ���� � ��*�5 �(���� � '( �� ����� 3 ���� ���� ' ��*�5 ����B� '(�- ������ �� �������� ��� �� ��� �����(������ ��� � � ? '(�� ������� �� +�� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 ����� '( � '(�- ���� ��*���'(���� � � ��� �� ������� )� ����� ��� &:����- � �� ��(� ����(:� �� ������ 8 � �� ����� 3 ���� ���� ' ��*�5 ��� ��'( ( �� �� ��� ��(�� ����(:� ��� ���+��� '( � �� ���� ��� � �(��� �����(��� 1�(�� �� �� � ��� ���+��� '(�� ;�� ��� ��� ����� ��� �(���- ���� �������� ��� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 &� � ? '(�� ����� ��������'(� � ��������- ������� �� ��� ��� ��� ��*�����'( � ��������� )������ 4���4 8�� ��� � � ���� ��� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 � ��- ��� �������� ��� ����� 7��� ��(���� ��� ��� )� ���(��� ���� �'(�� 1��� �� ����� ��'( ��� � � �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������� �� ����B��'(��� �� ��"�� �������(��- ���� � � �����(� ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ��� ���� ��� ��)������ &� �� &���- )��� �� ��� � ��� �'()� � �������� ��(�� ����(:� ��� ���+��� '( ��'( � �� ���� ��� �(��� �����(�� I���� ��� ��� � � ���� ��������� � ���� � '( � ��� ����'(��� ��� �6 �� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ��������� ����D E %���� ���� ��(� ����(:� �� ���� ������ 9����� ���- �� ����� � �� ��*���'(���� 9����� � �� ���� ��� �(��� (���� G(��H- � ��� �'()� �- �� ���� &� �� 8��)� ���� � � ��� �� ������� ���������� )����� F 0��� !! 4$$�2� ��'( � ��� 1�� �� ����� )� �� ����& ������ ( �- ���� � '(� ����B��'(��� �� 8������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 � � ��)����(� � "�� ��(�� ����(:� ��� � ��� �'()� � ��� � � ��)��� ���� � ���� �����( ����� ��� ������� ����- ������� � /��� 1��� ���+��� '( ��'( � �� ���� ��� �(��� �� � ���� ����(:� ��� ������� �� � ���- �� � "�� � �� ? '(�� ������������'(� � �� +�� ���� �3 ���� ����� �- �- ' ��� ���*�5 ������(�� )����� &���� 4�� 4���� � � ( ���� �'(� ��������� ������ ��� ��� � �� ��- ��� �� � ��� ?�� ��� 7� � (��� ;�����(��� ���� � � ?�� ���� �� � ������- ) � � � "� 5���������� "������(�� )��� ������������ �� ������� ;������� = ) � � �� "��� ����� ��� 1��� �� = ���� ��� 8 ��� ��� ( ���� �'(�� 5����������� � '(� ���������� )����� 0�5; # $ � $$ ;� �32� BVGE / ATAF / DTAF 111

2009/8 Asyl 4���� ��� ����'(��� ��� �6 ��� ��� 8���B����&����� ��� 6+�� �� � '(� �� �����( ��- ���� �� �� +�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 = ����� �'( �� �� ���� �� ���� ��)+(����- ��(� +(�� '( ��� �� ����� ����� 3 ���� ���� ' ��*�5 = ������� ����- ���� ��� �� '( ��(� ����(:� �� "��� (����� � ��- �(�� ���� ���+��� '( ��'( � �� ���� ��� �(��� �) �'(�� � ���� ��� ��� ��*���'(����� 9����� ������� ��� ;� �� ��"�� �������(��- ���� �� � ��� ����'(��� ����� '( (��"����(���� ��� �(����)� �� ���+��� � '( ��� B���� ����� �'(�� ���������� � �&�� ��� )����� )+��- (+��� �� ����+'(� '( ����� '(� �� = ) � �� ��� 8������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 "�� ���� �+��� =- ���� ��� � � ��)������ � ���� �����( ����� � ��� &� �� ���� ��� �(��� �(� �) �'(�� ��� ��(�� ����(:� ��� ��� ��� ��*���'(����� 9����� �:� � ��� �� ��� �� /���'( � '(� ���'(�(��� �� � ���� ; ��'(+����� "�� �� ��'( � � @����'(� � '(�� �� +�����- ���� � ��� ����'(��� ��� �6 �� � ��� ������ �������(�� ) ��- ���� � �� 8��)� ���� � � ��� �� ������� �� �B ���)� �� ���� � '(� "������ )����- )��� � � ��*���� '(���� 9����� ���� ��(� ����(:� �� � ��� �'()� � "������ 0��� !! 4$�!2- �� ��'( ��� � ���� 1�� �� ����� � '(� &��� (��"�� ��(�- ���� &� �� ���� ��� �(��� �(� "��(����� �� � ��� ��� ��� 1���- ���� ��(� ��� ��(:� �� ��� ��*���'(����� 9����� � ��� �'()� � ������ 4���� 7��� ��������� �� ������(�����- ���� � '( ��� 5���� ��� ��� ��� �� �� &� � ���'(� �������� � �� ��&����� �+���- �� �� +�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ���+��� '( ��� ;L ����� "�� ��(�� ����(:� ��� � ��� �'()� � ��'( � �� ���� ��� �(��� �) �'(�� � ���� ��� ��� ��*���'(��� ��� 9����� ������� �� � ���� 4�& 4�&�� � 6�( �� ��� �������� �'(�� ��������� �� ��� ����� ; ������ ��� � �(�� ��� ;�)+������ ��� )�(�� � ����(��� ��� �� ������ ������ 6������� �� �� ������ ���� ) �� = ) � ���� �� �������(�� = ��� � � ��� 6�'(����� ��������� ������� 7)�'&"������������ ��'( ��� �������� ��� 5����������� ��� � � "�� � ��� ��&������ ����������� 8�������'(� � ������ ����������� �� 8 ���� ��� 5����������� ��� ������ 8�������'(� � ������ &� � ���� ������ ��������� ��- �� �� � '( "��� ����� � � ��� ��(� /����� ;����� (������� 4�&�� ?�'( ��� �� ����������������� "�� ���� �3 ���� ��*�5 ���� ������+��� '( ��� ��*�����'(� "�� 9������� � '(� �(� � ��������� )��� ���- � � � '( "�� ��� 5���'(��������� � ��� �'()� � � � �� � '(���� �� ������� �����(����� (���� ���� � � ��� ���'(�� ����'&&�(��� &:����� � 6�( �� ��� �����( ��������"����(���� )���� � ��(��� '(�� ����� ������( �� ���������- ���� ������� '(� �����( ����� ����� ��� �� ����������������� "������(�� )����� �������� � ���� 1�������� )���� 112 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 5����� ����� ������ � ��� ���� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 6�'(���� �������� 0"��� ����'(��� ��� �6- ��� !! 4$�!2� � � ��� �� ����������������� ) �� "� 5���������� ������+��� '( ��� 7 �� "�������- ���� � � �'()� � ��� ��'( ��*�"����(��� ���'(��(��- )��� � '( � � 7���+�� �&� � &� �� ������� ����� ����� ���� �+��� ���� )��� � �� ��� ��� �����( ����� ����� ������� �� 0"��� SCHERTENLEIB- �� �� K�- �� # 2� ��� ��������- ���� ������+��� '( ��� � � ��*�����'( � '(� � ���� ������ )����� ����- )��� � � ��������������� "�� ���� �3 ���� ��*�5 ������� � ��� � �� &��� ����������� ��� ��� � � ���� ���� ��� "��)��� ����� 1�� �� ����� E � ��� 6���� F (������������ )������ ?�� ���� ��( �)� �� ���� � � �� ���'(�� 1��� �����'( ��� � � ��*�����'( � ���� ������ )�����- )��� � �� ��� �����( ����� ����� "�� ���� �3 ���� � ��*�5 ������� ��� � � ���� ��� � "�� ���� �3 ��*�5 ���(�� �� � � � �� 6���� = �����( �"��(+��� � ��� ������- )��(��� � � �����( �� ���� ����� ��� ����� &� " ��� ������� �� �����'(��� � ��� ��� ������ ������ ( �- ���� ��� 5���������� � '(� ����� '(� ���- �� ��� � � ��)���� ���&� � "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������� �� ������- ���� ��(������ (:� �� � ��� �'()� � �����- �(�� ���� �� � ���� ���+��� '( ��'( � �� ���� ��� �(��� �����(�- )���� � �� ��'( � �� )� ���(���� ���(:(���� ��� 6�� ��������� ��������� 8 � ���� ���� �� ���������- � ���� � '( � ��� ����� � �� �� &� �� > �)� �� ��� � �� ������ �� ��� '(� ��� 5������������ 4�&�� ��� � �� ��� �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 � ��� ��� �- ���� ��*���'(���� 9������� ���� � '(� 6�( �� � ��� ? '(�� ��������"����(���� ��� ��� �'()� � )����) ���� )����� ���� ���- )��� � � ���� ��� ��� ����� �� � ��� �'()� � �������� 9������� ��� ���(������ ��� ) �� �����'( "��( �����- ���� � ��� ��� ���� ����� ���'( � �� 8��)� ���� ��� ��� �'()� � ��������'(�� )������ ������������- �� �� � '( ��)���� ��- ���� � � �������� �� ��� ��*���'(����� 9����� )���� ��� ��� ���� � ������� � ��� �'()� � �� '(��� �� � ) ��- ��� � � �� �� �������- )� &� �� ������ ��� ��� ���� � ������� �����(�� 0"��� ���� ��'( KÄLIN- �� �� K�- �� #<!2� 4�&�� 7��� �� &� � ������������� 5���� ��� '(�� '(- ��� �� ��'(����� � ��� )����- ���� � � ��*���'(���� 9����� �� 9�������- � � � '(� (�� ��(�� ����(:� ��� � ��- � �� ���� ��� �(��� (���� ���- )�( ������ �� ��(�� ����(:� ��� ��� � � ��)������&� � ��� �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������ "��� '(��� )����� &���� �������� ��� "������(����� ;�)+������ �� � '(� ��"�� �������(��- ���� ��� 5�� ��������� ��������� 1��� ��� ���(������� � � ��� "��)�����'(���� '(�� ���(+��� ���� ��� � � ��)������ ��� �����( ����� ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 ������� ������ )������ BVGE / ATAF / DTAF 113

2009/8 Asyl 4�&�& ��� � ���� ;�)+������ �����- ���� � �� ��� � � 7 ��"������������ ��� 5����������� ������ '(���� ��������� ��(�����- �� &�����- ���� �� )� � ���������- �( � ���� ��� ������������ 7)�'& ( ������(���� 8���� ���� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 � �� �� 7)�'& � ���� ���� ��� ����B��'(����- ����� &� "� ������� �� ������ ��� 8������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 = )���'( �� ������� ����- ���� ��(� ����(:� �� ��� ��*���'(����� 9����� � ��� �'()� � ����� = ������ ���(��� ��� �������� � �'(�� 6���&� �� � �� � ���- ���� ��� � � ��)������ � ���� ���� ��( ����� ��� � /��� 1��� ������������� ��- ���� � � ��*���'(���� 9����� � � ��� ����� ��� �(��� �� � ��� � ��� �'()� � �������� ��� ����B����� ���(�- �� � ��� ��� � � ��(�� ����(:� ��� ���� � �� ������ 9����� 0"��� )�(� ������- SCHERTENLEIB- �� �� K�- �� #32� 8���� �� ��� ��)����(� � "�� ��(�� ����(:� ��� � ��� �'()� � ��� ��� ���+��� '(� ;�������� � ��� ����� ��� �(��� "��� '(���- ����� � � �����( ����� � ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �� �B ���)� �� ��'( ���� ��� ��� )������ &� ��- )��� � �� ��*���'(���� 9����� ��*�����'( ������� �'(�� )����- � � (��� � (�� � ��� �'()� � �������� 5��'() ���� �� � .�(��� &� ��� ,����&� �(� ��� ����� '(� �� ��'( � 7�&����- &� �� ��� �(��� � � ��� �� �����(������ ���� � �� � '(� � � ��� '(� ��� 5����������� ��)���� �� � &���- ���'(��� �(�� 8� ����� � �� ��� ��� ���+��� '(� ;�������� � ��� ����� ��� �(��� &��� ��(�� ��'( ����� ��(�� ���)������ � '(� "��� '(��� )������ 9� 9�� �� ��� ���'()�����'(� �� ) �� ������� �� �'(�- ��� ���'()����� ��(��� �����(���� � �� E ��&� �'(� F ��� �(��� �� �� ��� � ��� �'()� � �������� �'()������ ��(�� �� ��� �� B�����- �� �� � '( �� � ���� ������� �� �'(��� ��� �(��� � � �� E ���� ��� �(��� F � ��� ��� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 (������� 9�� ���+��� '( ��� ,������������ �'(�� ��� ���'()������(��� ���� ����- �� (��� � �� �'()�����- � � �� � ���� ��(� .�(��� � ��� �'()� � ����- �� ��� �� /���'( &� ��� ,����&� �(� ��(��� (��� ��� "�� ��� �� )���� ��� ������(���������� ��'( ��� ������(������� &���� 0���2� �� ��� ������'(� ����� ��������� ��� ��� ������ ) �� � �������� '( "�������'(�- ���� ��� ���'()������(��� �� �� ��� � ��� �'()� � �������� �'()����� &� �� ���� ��� �(��� �����(����- �� �� �� +�� � ����� ������� �� � .�(��� �� (� &� ��� ,����&� �(� ��(��� (���� �� ��� ���'()���� )���� �� ������ �����(�����- ���� ��� 9����&��� ��� ,������������ ��� �� '( �� �� � �'(�� O(���&��� (��� ��� � � ���)����� �� 1� � ������(:� ��� � �� ��� ���� ��������� ) ����������� )�����- )��(��� � '( ��� � ��'(�+� � ��� 9����&��������� ��'( � '(� � ����� � �����( �� �����- �� ��� ��� �'()������(��� �� 7� �B��&� ��� ,������������ ����+'(� '( &� ��� 114 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 ,����&� �� �� ��� �'()����� �����(����� (���� � � B����&��� ���� 7� ���� 0E (���� F2 ����� �+ � '( ��� �'(���� ��- ���� ��� ���'()������(��� �)�� � �� %��&� &� ��� ,����&� �� �� ��� �'()����� ��(��� (���- � '(� /�� ��'(- �� �� �� � �� ��� ; ��� �� � � � �'()� � ,����&� � � ���� ������ �� �� (���� ;� ���(� ����- ���� ��� ���'()������(��� �� �� ��� � ��� �'()� � �������� �'()����� ����+'(� '( � �� ��� �(��� �����(����- (��� � ��� ��'( � #�� .����� !!� ���� �� � (�� ���� � � "��� ����� �+� � ��)������ ��������������� �������'(� ��� � 6�'(��( ��� ��� ��� ���'()������(��� ����'(�� �� � �����(� ��) ������ ����� � � ,����&� �� � �� � ��� �'()� � �������� E ��(�� ����(:� ��� F � ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5� 9�� ����� �� ������(�����- ���� ��� ���'()������(��� ��'( ��� ):��� � '(�� 6�'&����������� ��� ,�������������B����&���� "� #�� ���� ��� !!$ ������'(� ��� '( ����+� ���- ���� � ���� 9����&��� �� ��� �������� ��� ��� 8�(�(� � ����B��'(�� �� ����B��'(��� ��� � '( ��� ���'()����� ��(��� �� �� ��� ����� ����- ) � � � � ��� ,�������������B����&��� ; �� ���� �������� (����- ��(����� ������� ���(��� &��� ��� ; �)��� � ��� ���'()����- )���'( ��� ,�������������B����&��� ��� �� '( �� �� � �'(�� O(���&��� (��� ��� � � ���)����� �� ��� 1� � ������(:� ��� � �� ��� ���� ��������� ) ��������- � '(� ���� ��(���- ���� "��� ����� � '(� ��� � � ���+��� '( ��� ,������������ �� �'(��� �������� ���������� )����� &���� 9�� 8 � ���� �� ���� � ;� <��� ���������- ���(�� � � ���� ��� � "�� ���� �3 ��*�5 � � �� 6���� = �����( �"��(+��� � ��� ������- )��(��� � � �����( ����� ����� "�� ���� �3 ���� � ��*�5 ��� ����� &� " ��� ��� ����� �� �����'(��� � ��� ;� )�� ����������� � '(� ��� 8 ��� ��� 5������ ������- ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 �'(�� ���� ��� ��)������ &� �� �� ������- )��� �) �'(�� � ��� ��*���'(����� 9����� ��� � ��� � ��� �'()� � �������� ������B����� � �� �����) � �������� ��� �(��� ��� ���(�� � �� �(� ��� � �� E ���� F ��� �(��� "��(����� �� �- � � �� ��'(����� ��- "� 5�������� ����)� '(��- ���� �� ��������� ������������� ��� "�� ���� �3 ���� ��*�5 � � ? '(�� ������������'(� � ����(�� 9�& �����(��� ��� ,����� � � 0;(�������- � ���������� 9������ ���� ���� 9������ ��� (�� ����/+(� ��� , ����2 �����(� �������� ��� �) � �'(�� ���'(�� 9������� ��� ��� "��(������� ��(+�� �&� ��� ��) � ��� � ��� 6���� ����� '(� ���� 7)�'&�� � ��'(��� � � ��� �����- ���� � �� ���� ��� �(��� � ��� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5 "��� ���� ������ ���� ��+��� &:���� � ��� ��� ����� /���'( ���� � ���- �� ���� ��'( ����(��� ��� ,����� � � � '(� "�� � ��� ����� ��� �(��� �������(�� ��� � �� �� �B ���)� �� ����- )��� ;(������� �� � .�(��� �������� ����� BVGE / ATAF / DTAF 115

2009/8 Asyl ��� &�� ��'( ,����&� B������� ������(��� � ���� ,����� � �- �� ��'( �) �'(�� ��� ��� ��� ��(�� ����(:� ���- �����(� � �� ���'(� ��� ����� /���'( � '(� �(�- �� �� � ���� ���(+��� ���� � ��� 6���� &� �� ��(+�� � �&� ��� �(� "��� ���� ��� &� �� 7)�'&�� � ��'(��� ����� '(� �� ��� �� � ���� 1+���� ����� ���(��� ��������� ��+��� ������� �� �- � � ���� ��(���- ���� "�� � ��� ����� ��� �(��� �) �'(�� ��� ��*���'(����� 9��� ��� ��� ��� � ��� �'()� � �������� ������B����� �������(�� ��� 7� ���&�� �� ���� �� �B ���)� �� �� � �� ��������� ��(+�� �&� � � ��� ��� �� ��� 9������� �������� � ��� �'()���� ,���&(� �- � � � � 1������� ��� ������� 9����� ��������� ��� �(����)� �� )���'(��� �'(�- ���� �� ��'(� ��) ����� ����� +�� �� ��� ����� "� ,����&��� K� � �� ���� ��� �(��� "��� ���- �� �������� ��� &��&����� ����� ���� ; �������� �� B������ 9�E ��� ��� ���+��� '( ��� ,������������ �� �'(��� �������� ��� ���'()������(���� �� � I���� ��� ��� � ��� ��� ������ �� �'(� ��� ���- ���� �� "�� �� ��� ; ��� �� � � � �'()� � �� � .�(��� &� ��� ,����&� �(� �� �� ��� � ��� �'()� � �������� �'()����� �����(����� (��� �� ��� ���'()������(��� �� ��� ,������������ ��'( � ����� ��� ��� ������� (���������� ��� �(����)� �� ��� ������(������� �� ��� �'()����� &� �� ��� ����� �'(�� &�����- �� �� �������- ���� �� � � �� � ��� 7� �B��&� � �� ��� �'()����� ��'( &� ��� ,����&� ������� �� (��- ��������� �� ��(� )�(��'(� �� '( ������� �������� �� �)� �� (+��� ���&���� ����� &:����� ;� �� ���(��� ��"�� �������(��- ���� ��� ���'()������(��� ���� ��'( ��� ,������������ "� #�� ���� ��� !!$- �� � "�� )�� ��� 8�� '(��- � �� ��� � ��� �'()� � �������� �'()����� ) ���� ,����&� ������ �� �� (��� 9�4 8 � ���� �� �������(��- ��(:�� � � � ��� �'()� � ������� �'()��� ��� ��� ���'()������(���� � '(� �� ������ ,����� � �- )��(��� � �� ���� ��� �(��� �) �'(�� (��� � '(� �� "�� ���� ��� ��� ��� �&��� � �� ��� �� &� �� ���������� ��+��� ��� '(�� '(- � � ���� ��(��� )�����- ���� �����( �)� �� "�� � ��� ����� ��� �(��� �) �'(�� �� ���'()����� ��(��� ��� �� ��� �'()����� �������(�� ��� ��'( � ��� ���'()�����'(� �� ) �� � '(�� "�������'(�- )�� � �� ������� � �� ����( � ��'(����� ��� )��� ��- ����������� ) �� &� �� ��������� ��(+�� �&� � �) �'(�� ��� 5�� �'() ����� ������� �� �'(�� 5���� ��� ���(������� � � ��� ����� ��� �� (��� �B� '(� ��'( � � @����'(�- ���� ��� ���'()������(��� ���� �� � &����� 7� � ) ���� ��� ,����&� � �� ��� �'()����� ������� �� (��- ������ ��� �����- ���� ��� ���'()������(��� "�� � ���� ,����&������( � � �� ��� �'()����� /�(������ &� ��� ,����&� ��B����� (��� �� � ���� ; �� �'(+����� +����� � '(��- ���� � � �'()����� ��� ���'()������(���� � '( � 6�'(��( ��� ��� (��� ������ �� �(� (���� ����- �� � �� ������ �� � �� 116 BVGE / ATAF / DTAF

Asyl 2009/8 �� �� > ����� ����� � '(� ���� �� �'( ��������- ���� � �� ���� ��� �(��� �) �'(�� �� ���'()�����(��� ��� �� ��� �'()����� �����(�� F� � ���� ;�)+������ �� +�� �� �������������- ���� � � �������������� �� �� ? '(�� ������� �� +�� ���� �3 ���� ���� � ��*�5 "��� ����� ��� ����� � �� ��� � � �����( �)� �� ? '(���)������ ��� �������� ?�� - ����������� �������� "�� ���� �3 ���� � ���� � ��*�5- � '(� � �����'(� �+���� ��� ? '(�� ������������'(� � ��� �1� "� #�� .����� !!� �� ��� ����B��'(��� �� ����+� ���� BVGE / ATAF / DTAF 117

BVGE 2009/8 — Bundesverwaltungsgericht 12.05.2009 BVGE 2009/8 — Swissrulings