4 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt: Bundesverfassung. rat~e~ uon @laruMRiebern, tef~. ber tlon bemfelben uedretenen @emeinbe erfef)eint al~ ~ergejlellt, ba ber 9lefur~ barauf begrun~ bet wirb, e~ fei DUld) mede~ung tlerfaffung~maÜiger @tunbfalje in ba~ ~teuetted)t ber genannten @emeinbe eingegriffen worben. :Ilagegen ijl afferbing~ ber @emeinberat~ tlon @laru~, ber fid) nad)tragHd) bem SMurfe angefd)loffen ~at, Aur mefd)werbe nid)t legitimid, ba 'oie angefod)tene @ntfef)eibung in i~rem biß~ofi~ tillen ~~eH nief)t bie l'olitifd)e @emeinbe @laruß, f.onbern bloß bie ~d)ulgemeinbe @laru~~9liebetu beru~rt. 2. 91ad) befanntem @runbfa~ ~at baß munbe~gedd)t nid)t ~u ~rufen, ob bie angefoef)tene @ntfd)eibung auf rid)tiger .ober uno rid)tiger &u~legung unb &nwenbung be~ fantonalen @efelje~~ red)te~ beru~e, fonbern nur ob biefelbe Die tantonale ober munbe~uerfaffung uerlelje; baß munbe~gerid)t ~at baQer nid)t ~u unterfud)en, ob 'oie fantona!en me9örben mit 9led)t ober mit Unred)t angenommen ~aben, 'oie fantonale ~teuergefe§gebung unterwerfe ben Gtaat unb jlaatlid)e m:njlalten, auef) inf.oweit e~ beten l'riuatred)tnef)e ~~ätigfeit anbelangt, ber @emeinbe. bejleuetung nid)t; ~u l'riifen ift uielme9r nur, .ob nid)t bie gebad)te &nna~me bie munbe~" ober stantonaltlerfaffung tletlel}e. 3. 91un befte9t teine merfaffungßuorfef)tift, woburd) 'oie @efelj. gebung ge~inbext wurbe, mermögen unb @rwerb be~ ~taate~ .ober ftaatlid)er m:nftalten Uon Der stommunalfteuer AU befreien, ref~. bem ~teuetred)te ber @emeinben nid)t AU unterwerfen. :Ilie stantonßuerfaffung ent9ält feine fl'e~ieffe, baß ~teuerted)t ber @emeinben gegeniiber bem ~taate ober ftaatlid)en m:nftatten gewli9deiftenbe, mefHmmung j aug bem affgemeinen @runbfalje Der @{eid)geit uor bem @efelje bagegen fann eine folef)e @ewa9rleiftung, be3ie~ungßweire Die Unlsuläfftgfeit einet ~teuerbefreiung ber in 9lebe fte~enben m:tt, gewia nicl)t abgeleitet werben. m:fferbingg beAie~t fief) ber @runbfal} ber @leid)~eit uor bem @efe~e nid)t nur auf ~9~itfd)e, fonbern auef) auf juriftifd)e $erfonen, affein e~ tft bod) Uar, baü betfelbe ben Gtaat feineßwegß nat~igt, mermögen unb @twetb, welef)e ~u feinen ,8wecfen bienen, bet mefteuerung burd) bie @emeinben, bie untergeotbneten (~mebet beß ~taatßwefen~, aU unterwerfen, baü uielme~r Iswifd)en fol. d)em mittelbat .ober unmittelbar /SU ~taat~;;wecfen bienenbem I. Gleichheit vor dem Gesetze. N' 2. 5 mermögen unb @twerb unb bem $ermögen unb @rwerb Uon $tiuatj.letfollen unb stot~orati.onen riicfßd)tlid) ber tytage ber @emeinbejleuer~~ief)t ein wefentlid)er inneret Untetfd)ieb befte9t. ~rt. 14 bet stanton~j)erfaffung f.obann I auf welef)en ftd) 'oie 9lefurrentin nod) fl'elsief! betuft, trifft gewiu nief)t /su; berfeIbe f.);lrief)t nut U.on meftreitung ber ~taat~= nief)t ber @emeinbe. bebütfniffe, unb ~at fd)on auß biefem @runbe tyißfaluermögen, welcl)e~ ja au~fef)neünd) /su meftreituug ber Gtaatßbebütfniffe . bient, nicl)t im &uge. 4. :Ila Die ~Harnerseantonalbanf un1sweifel~aft, Wenn aud) feine '&IoÜe statio fisci, bocl) eine reine, auf »led)nung unb @e, fa~r beß ~taate~ betriebene, ~taat~anftalt ift, fo. erfd)eint nad) bem oben memerften ber 9lefurß aIß un~egrünbet, fofern nid)t etwa bie &nna9me, baü Die glarnerifef)e @efeljgebung eine @e~ meinbefteuer.j)~id)t be~ ~tQ:ate~ .ober ftaatHd)er m:nftatten nid)t fenne, alß eine wifffutlid)e, aug biefem Glrunbe ben @runb. falj ber @leief)~eit UOt bem Glefeue uede~enbe, erfd)eint. :Ilie~ fann nun aber gewiu nid)t gefagt werben; Denn ber ~odlaut ber einfd)lagigen Glefeueßbejlimmungen cu. IIstor~orationll unb ,,@inw.o9nerI1) lant gewif; bie ~u~legung, bau biefelben ben Gtaat unb ~taatganjlalten uber9au~t, aud) f.owett e~ .j)duat· recl)tlid)e ~~litigfeiten anbelangt, nid)t betreffen, aIß eine burd). auß möglid)e erfd)einen . :Ilemnad) 9at ba~ munbe~gedd)t erfannt: :Iler 9lefur§ wirb aIß unbegtunbet abge\tliefen. 2. Urt~etl u.om 20. IDlliq 1885 in ~ad)en ~ab er ma d)e r. A. &n ber am 6. 910bember 1884 jlattgefunbenen stonfurß~ fteigetung übet bie bem &loiß ~ro~ler ge~arige ~iegenfd)aft ,,3ur tyrei~eitu in 9loot mad)te 'oet 9lefurrent, weld)er ßd) aIß @igent~ümer ber feljten auf ber uerjleigerten ~iegenfd)aft ~af~
{) A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. leuten ~üUen (mr. 16, 17 unb 18 b~ @Steigeruugß'6riefeä) uug· gewiefen ;~atte, em ~nge&l)t j biefeß ~ge'6ot \1.lurbe inbe~, weil ber }ffiett~ ber fruglid)en @üHen eilt fe~r ~r1)'6lematifd)et feil tht ~i:)l'ofQefarglaubiger (~mbenn .ßlijfer) ~etlange, ban fofott bet fed)ßte :t~eil Der stauffumme bel'onid werbe, ~a'6ermad}er aber biefe ~l'ofttionnid}t fofort leiften fonne unb fid} über~auvt ü:~et feine @SolbenA nid)t aUß~uweifen bermoge, bom @Steigerungß.. -offiAium nid)tangenl)mmen unb bie @Steigerung fortgefcljt. 1:ler .Bufd)lag wurbe bem IDleiftbietenben, IDlid)ael ~aumgartner, @Sct;neiber in 9toot, ert~eilt, weld)em wli~renb ber ~teigerung bon einem ~i:)l'ot~efarglliubiger, ~. ~ü~lmann, ~d)leifer in 9t~ttenburg, eine bieiem getörige @ÜU a'6gdreten \Dorben hlar unb bernun biefrag1id)e@ütt fammt .Bittfen mit 12,844 ~r. 70 ~tß. "gutliot ll . @in @efud) beß ~aliermad)er um Eiftirung tet ~teigerung \Dar »Dm @Steigernngßcffiöium aligewiefen\1.l.or< beu, JJlifd)on ~rtbermad)tt bie 1:levofiti.on ber <tußbetriebenen .8ht,e unb stontlitßfoj'ten tt»erbot. B. ~gen biefe'ß motge~en beß @Steigerungßoffilsiumßbefd)\Dede fid} ~. ~abermad)er bei ber3ufüAf.ommiHton unb I,ernact; lieim Dbergerid)te beß stantonß .ßtt~ern,\1.lttrbe inbe~ Ul)n beiben 3n" ftanöen burd} @ntfd}eibungen bom 28. ~.o"emlier 1884 unb 10. 3anuar 1885 abg-ei1)iefett, im ~efentlid)en mit bet ~e~ grünbung: ~ad) § 45, ~lifalj 2 beß falttoml{en st.onfurggefelje~ rei aUerbingß betjeuig.e, Ul.eld}er fein auf ber uerfteigeden .ßiegen~ fd}aft ~aftenbeß ~i:)~t~efadnftrument gut biete, regelmänig "on bet $flid}t ~ur 1:le~..ofiti.on beß fec'9ßten ~teilß ber 6teigetun{J~~ fumme liefreit ; biele ~egel erleibe iebocl), nad) einer bom Dber< gerid)te ttm 29. IDlIit'3 1879 ettteilten ~eifung, bann eine ~ug, na~me, \1.lenn eine anf ~d)libigung ber übrigen ~\)votf)etar< gläubiger gef)enbe ~bfid)t beß ~ieterß ~u :tage trete, ober feine Unfli~igteit, ben stauf Au~aIten, notorifd) {ci; lttm fvred)en im "erliegenben ~aUe ~rfd}iebene Umftlinbe bafür, bau ~iet ein fdd}er ~ugnaf)mefaU ilorHege. Snßbefonbere ~abe ~aliet~ mad)er über feine ~.ol\)en~ itgenbi1)eld}en ~u~hleig 'lUd} je§t nod) n1o,t etthad)t, r,a{Je er bie in feinem ~efi§e befinblid)en ~\)l'otr,efarhtftrumente etf! unmittelbar \lor bet fSteigerung ~u einem weit unter bem ~ennwertr,e ftef)enben ~eifeerworben I. Gleichheit vor dem Gesetze. N° 2. unb jei er bereUß frittet in eine 6trafunteriud}ung t\1egcn eiltet lI@Strotmannßgefd}id)te ll »erflod}ten gewefen. C. @egen bie @ntfd)eibUltg be~ Dbergerid)teg tl.om 10. Sitw nuar 1885 ergriff ~. ~abermad)et ben ftaat~rect)tlid)en ~efuri au baß munbeßgedd)t. @t beantragt: 1:laß munbe~gedd)t woffe bie ilorwürfige mefd)werbe {Jegrünbet erflären, bie angef.od)tenen mefd)eibe ber luöernifd)en @erid)tßbef)örben, fowie 'oie stonfur~~ fteigerung bet Ziegenfcl}aft II!Ut ~reif)eitll in 9tOl)t annuUiren unb bem ~dbonn ~abermad}er .ober beffen 9ted)t13nad)fl)lger ~a\)er :tto~ler baß ~ed)t ge\1.lli~ren, itte @ültinftrumente an bet Jhlnturßfteigerung gut~ubieten mit stoftenfolge für 'oie D.j)V.o;:; mmten. 1:lem mefcl}werbefül}rer fd)Heuen ftd} an ber früt;ere ~igen4 tt;ümer ber .ßiegenfd)aft II~ur ~reit;eit/l 1 ~(oiß ~r.o~ler, fO\1.lie iIauer :tro~let in 9totf)enburg, \1.leld)er bem Dbergerid)te bel3 stanton~ .ßuAern bie Dfferte eingereid)t ~atte, bie fämmm~en aUf bet .ßiegenfcl}aft ,,~ur ~reiteitl' ~aftenben ~~~.ot~efen gut" bieten ~u w.oUen. ,Bur megrünbung wirb im ~efentlict;en gel# tenb gemad)t: § 45 ~bfa§ 2 beß IUAernifd)en stonfurggefe§eß lieftimme Hat unb un6i1)eibeutig, bau berjenige @rfteigerer, Der Mo13 ein (tuf ber Eiegenfcf}aft ~aftenbe~ ~~V.ot~efttdnftrument gutliieten WoUe, \)on bet $flicf}t 3ur 6id)er~eit131eiftung befreit {ei. 1:lemnad) f)abe bem ~elunenten bag 9ted)t ~ugeftanben, feine ttuf bet .ßiegenfd)aft 116ur ~rei~eW' ~aftenben ~~l'ottden o~t1e stauttonßleiftung 9utAubteten. 1:laburd), ba~ baß stonlurßof~~ium ~m btefeß 9tect;t abgefd)nitteu, bagegen gleicf}~eitig ben IDl. ~<tumt: gartner o~ue jebe 6id)er~eitgreifhtng ttl13 ?Sieter ~ugelaffen ~alie, fei bet @runbfalj ber @[eid}~eit "Ot bem @efelje berle§t worben unb eß in'OoI'Oite bief eß }ßorge~en eine ~ed)tßuet\1.leigerung. 9te. funent, fl)wie aud) bet ftü~ete &igent~ümet ber .ßiegenf~llft, ~. ~rl)~ler, unb iI. :tr.o~ler feien bttburd) er~elind} geid)ilbigt w.orben; beun inf.orge beß .Bufct;lageß an ben IDl. ~aumgattner münten bie ~~vottef(ttinftrumente beß ffidutrenten im @efamuttlietrage t,)l)n 6000 ~ranfen faffirt Werben unb 'oie ~ct;ulb beß ~. ~ro~rer <tn feine @{äuliiger würbe fid) um fOiltel 'Oetmel}ten. ~ie ~~~ot~efarfnftrumente beß ~efttrrenten feien feineß\1.legß ttlert1}l.ofe $\l\)iere gewefen, ba 'oie .ßiegenfd'}aft um 25,000 ~r. liranb'Oerfid)ed gewefen unb im 3a~re 1877 'O.om @emeinberot~e
8 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung. auf 21,000 ~r. amtIid) ge",ürbigt ",orben fef, ",ä~renb ben @ü(" ten De~ ~eturrenten nur circa 11,000 ~r. 'l)orangegangen feien. Q:ine ®efe§e~· unb metfaffung~'I)etfe§ung liege aud) barin, bau ,",em ~efutrenten 'oie fofortige Sfaution~leiftung für ben fed)~ten St~en ber Sfauffumme uetfangt ",orben fei, ",ä~renb bed) nad) § 45 beß Sfonfur~gefeteß, ",ie bie~ aud) in ber ~atur ber Gad)e liege, bie Sfautien bei ber ~ertigung~. unb nid)t bel ber -ston::: furßfteigerungßbe~6rbe 3u lelften feL ,su ®unften be~ ffierunen::: ten f.j:lted)en ferner uerfd)iebene $rätu'oi&ien ber IUAertiifd,en ®e::: ticr,te. D. 3n i~tel: merne~mraffung auf bieie ~efd)",erbe uer",eijen ba~ Dbergedd)t unb bie 3ufti~femmif~on beß stantonß .8u3ern im m3efentnd)eu auf i~re angefod)tenen Q:ntfd)eibungen, baß Gteigerungßoffi~ium \)on ~eot fo",ie ber ffiefur~bef(agte rot maumgartner auf i~re ben fantonalen ~e~ilrben eingeretd)ten merne~mraffungen. ~a~ munbe~gerid)t ~ie~t in Q:t",ägung: ~aß bem ffiefuttenten gegenüber beobad)tete merfa~ten beru~t auf einer m3eifung ber 3uftiAfommiffton be~ Bbergedd)teß beß stantenß .8u~ern 'l)om 29. IDliir& 1879, ",oburef) au~gefVtod)en wurbe, bau baß ®efe~ baß $tiu\{eg, auf eine fonfutßreef)tlief) 'l)erfteigerte .8iegenfd)aft bieten ~u bürfen, e~ne ~ur Gid)er~eitß· beftellung ange~alten ",erben ~u fönnen, nur bem gutgläubigen @ültbefiier einräumen ",offe, feineß",egß bagegen bemjenigen, weld)er ",ert~lefe SJ~vet~efarinftrumente blo~ &u bem ,s",ecfe er",ei6e, um 'oer $fUef)t ~ur Gid)er~eitßbefteffung bei ber Gtei" gerung 6U entge~en. mieter, weld)e in bierer ~rt ",ert~lofe SJ~.j:lo~ t~efadnftrumente er",orben ~aben unb bei benen Me betrügerifd)e ~bfief)t eber 'oie Unmiiglid)feit, ben stauf ~u ~alten, notorifef) fei, feien, ",enn fie Wre 3nftmmente gutbieten ",ollen, fd)on bei ber Gteigerung gemäß ~rt. 45 ~bia§ 1 be3 stonfur3gefe§eß ~ur e;ief)er~eit~leiftung an5u~aIten. ()b biefe m3eifung auf tid)tiger vber unrid)tiger ~ußlegung beß @efe§eß beru~e, enijie~t fief) nad) befanntem ®runbfa~e ber stognition be~ ~unbeßgetid)te~; biefelbe ftefft ~d) aIß ein ~u3fCufi 'oer bem ~td)ter Aufte~enben, hefanntltef) ",eitge~enben ~ußlegunggbefugniu bar unb 'l)erfiöfit ba~er gegen feinen ®ruubfa§ beß eibgenöi~fcr,en obet fl1ntonalen H. Verfassungsmässiger Gerichtsstand. N° 3. 9 merfaffungßted)teß. 3ft aber fomit~efurrent gemiiu einet \)on Den fantonalen ®erid)ten nid)t b1o~ i~m gegenüber au~na~mß· ",ei fe ange", en'o eten, fonbern gtltnbfä§Hd) unb affgemein a'o0l" tiden ~u~legung beß @efe~eg be~anbelt ",orben, 10 fönnte 'l)on einer merle§ung beß ®run'ofa§eß 'oer @leief)~eit l>or bem ®e~ fete tefl'. einer ~ecl)t~i'er",eigerung nur 'oann nod) bie ~ebe fein, ",enn bie fan tonalen ~e~örbeu in offenbar ",ifftftdid)er m3eife unb o~ne t~atfäd)nd)e ~n~altg.j:lunfte angenommen ~ätten, Me faftifd)en moraußfe§ungen 'oer m3eifung \)om 29. mäq 1879 treffen beim ~efurrenten ~u. ~ieg ift aber nid)t ber ~aff; bie{~ me'!)r liegen, ",fe aug ben Q:ntfd)ei'oungen ber 3uftlAfommiffion unb beg Bbergetid)teß beß stantonß .8uAern fid) ergibt, atlerbingg IDlomente 'l)or, ",eld)e geeignet ",aren, bie mermut~ung UCt~e ~u legen, ber ~efurrent ~abe feine ®üHen bloß AU bem ,s",ec'fe er",orben, um ol}ne Gid)er~eitg{eiftung bieten AU fönnen un'o fei ",eber ernftnd) ge",ifft nod) im Gtau'oe ge",efen, beu Gteigerunggfauf 3u ~alten. 1)emnaef) ~at bag ~tlnbeßgetid)t edannt: ~er ffiefurg ",Irb nlg unbegrfm'oet abge",iefen. II. Gerichtsstand. - Du for. Verfassungsmässiger Gerichtsstand. Unzulässigkeit von Ausnahmegerichten. - For naturel. Inadmissibilite de tribunaux exceptionnels. 3. Urt~eil 'l)om 6. IDläq 1885 in Gad)eu 3u'o. A. ®egen 30~ann ~nton 3u'o, ~eilträger, i)on strummenau, in ffiorid)ad) (Gt. @affen), ",urbe im Stanton ~~urgau Gtrafunterfud)ung ",egen ~e~lerei eingeleitet, ",eil er bem im stau::: ton St~urgau ",egen ~ettUg~ un'o Unterfd)lagung in Unter~ luef)ung befinblid)en @manuel mürgi 'l)on ~äret~riet unter-